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新型農(nóng)村社區(qū)治理研究 版權(quán)信息
- ISBN:9787010188874
- 條形碼:9787010188874 ; 978-7-01-018887-4
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
新型農(nóng)村社區(qū)治理研究 本書特色
黨的十八大以來,隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展,特別是新型城鎮(zhèn)化的快速推進,我國農(nóng)村整合出現(xiàn)了一大批既有別于傳統(tǒng)鄉(xiāng)村,又不同與城市社區(qū)的新型農(nóng)村社區(qū)。《新型農(nóng)村社區(qū)治理研究》以新型農(nóng)村社區(qū)治理為中心,圍繞新型農(nóng)村社區(qū)建設的背景條件與進展歷程、新型農(nóng)村社區(qū)治理的類型特征和主體整合、治理組織體制架構(gòu),新型農(nóng)村社區(qū)的文化建設、市場經(jīng)濟發(fā)展與新型農(nóng)村社區(qū)治理等方面內(nèi)容展開論述。為了增加研究的現(xiàn)實針對性,文后還附錄了5個新型農(nóng)村社區(qū)的治理活動調(diào)研報告。對于指導基層社區(qū)治理特別是新型農(nóng)村社區(qū)治理活動的規(guī)范化現(xiàn)代化具有一定的理論指導與實踐借鑒意義。
新型農(nóng)村社區(qū)治理研究 內(nèi)容簡介
本書以新型農(nóng)村社區(qū)治理為中心, 圍繞新型農(nóng)村社區(qū)建設的背景條件與進展歷程、新型農(nóng)村社區(qū)治理的類型特征和主體整合、治理組織體制架構(gòu), 新型農(nóng)村社區(qū)的文化建設、市場經(jīng)濟發(fā)展與新型農(nóng)村社區(qū)治理等方面內(nèi)容展開論述。
新型農(nóng)村社區(qū)治理研究 目錄
新型農(nóng)村社區(qū)治理研究 節(jié)選
《新型農(nóng)村社區(qū)治理研究》: 農(nóng)村現(xiàn)代化進一步推進了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。20世紀60年代,韓國還是一個相對落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國家,該國1962年的人均GDP只有82美元,農(nóng)業(yè)就業(yè)人口占總就業(yè)人口的63%。韓國全國250萬戶農(nóng)民有八成住在茅草房內(nèi),僅僅有20%的農(nóng)戶可以用電,5萬個農(nóng)村社區(qū)中只有不到60%可以通汽車。“點油燈、住草房、吃兩餐”是那時韓國農(nóng)村居民生活的真實反映。韓國政府于1970年啟動了“新村運動”,極力提倡勤勞、自助及合作等社會理念以振奮農(nóng)村地區(qū)居民的精神。韓國“新村運動”內(nèi)容非常廣泛,其首要任務是實現(xiàn)“農(nóng)村啟蒙”,目的是讓農(nóng)民的整個精神面貌發(fā)生改變。其另一方面的發(fā)展任務是實現(xiàn)“社會發(fā)展”,目標是改善居住環(huán)境和縮小城鄉(xiāng)差距。韓國“新村運動”大致可劃分為基礎設施建設時期、擴展時期、豐富完善時期、國民運動時期和自我發(fā)展時期五個密切聯(lián)系的階段,各個不同時期的重點為:改善農(nóng)村居住條件、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村民間組織、經(jīng)濟開發(fā)及農(nóng)村社區(qū)文明建設。這場運動以政府的支持及農(nóng)民的自助作為主要動力,通過項目開發(fā)的橋梁紐帶,推動農(nóng)民開展鄉(xiāng)村社區(qū)建設的各項活動。在公共交通方面,經(jīng)過農(nóng)村社區(qū)公路改造,實現(xiàn)了村村通車的目標。在居住條件方面,通過改善住房條件讓農(nóng)村社區(qū)整體面貌煥然一新。在社區(qū)生活條件改善方面,實施農(nóng)村社區(qū)電氣化工程,在20世紀90年代實現(xiàn)了家電普及,基本實現(xiàn)電氣化。通過興建村民會館、改善農(nóng)村居民的飲水條件、增加農(nóng)村社區(qū)居民收入等舉措,讓農(nóng)村社區(qū)居民得到了實惠。在短短十年時間里,韓國中央政府一級財政累計投入資金2.8萬億韓元,大體相當于其財政總支出的1%。從20世紀70年代以來直至現(xiàn)在,韓國城鄉(xiāng)居民之間的收入差距大體保持在1:0.8-1:0.9之間。韓國以改進生產(chǎn)和生活環(huán)境為目的的“新村運動”,創(chuàng)造了一個快速發(fā)展國家農(nóng)村社區(qū)建設超常規(guī)、跨越式發(fā)展的成功典范。①經(jīng)過了40多年快速發(fā)展后,韓國2004年的人均GDP已躍升到了1.4萬美元,在工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展中實現(xiàn)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入同步提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值占該國GDP的43%。 日本的現(xiàn)代化起始于明治維新,但時至20世紀40年代,其現(xiàn)代化水平依然比歐美發(fā)達國家低。20世紀50年代到70年代,日本經(jīng)濟高速發(fā)展,農(nóng)業(yè)人群大量進入城市,傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)趨于解體,農(nóng)村社區(qū)人口規(guī)模快速變小,農(nóng)村地區(qū)“過疏問題”日益顯現(xiàn)。這一問題集中表現(xiàn)在三個方面:一是農(nóng)村地區(qū)的社會基礎和生產(chǎn)生活趨于衰弱,呈現(xiàn)出日益蕭條和凋敝的景象;二是農(nóng)村青年大量離開農(nóng)村地區(qū),加速了日本農(nóng)村地區(qū)的老齡化;三是農(nóng)村地區(qū)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的產(chǎn)業(yè)職能越來越難以為繼。工業(yè)化飛速發(fā)展的同時,日本也走出了一條政府主導下集中型城鎮(zhèn)化道路。由于日本的市町村規(guī)模都普遍較小,無法走大規(guī)模發(fā)展道路,限制了農(nóng)村社區(qū)發(fā)展、加大了管理的難度和成本,為此,政府主導進行町(鎮(zhèn))調(diào)整合并,制定并實施全國范圍內(nèi)的開發(fā)建設規(guī)劃,形成了涵蓋農(nóng)村社區(qū)與城市規(guī)劃在內(nèi)的完整的規(guī)劃體系。政府非常重視對農(nóng)村社區(qū)的投資和農(nóng)村基礎設施的建設,促進農(nóng)村社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,從1970年年初開始實施改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境、縮小城市與農(nóng)村距離的“村鎮(zhèn)綜合建設示范工程”,具體內(nèi)容如下:農(nóng)村社區(qū)建設綜合構(gòu)想(社區(qū)未來的前景展望、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)環(huán)境改善、農(nóng)村社區(qū)社會組織),農(nóng)村社區(qū)建設計劃(社區(qū)建設、公路建設、上下水設施、土地用途分類、工商配套設施、公共設施等)。示范工程實施費用基本由政府承擔,中央政府負擔一半,其他由各級地方政府分擔。日本在其“造村運動”中從1979年開始實施“一村一品”運動。這一運動提倡一個地區(qū)或鄉(xiāng)村按照自身的優(yōu)勢和條件,發(fā)展一種或者是幾種具有特色、在特定銷售區(qū)域之內(nèi)位居前列的主打產(chǎn)品,其中也包括文化資產(chǎn)項目和特色旅游項目,如地方慶典活動或文化基礎設施。造村運動*主要的途徑是通過開發(fā)農(nóng)特產(chǎn)品,培育各類具有自身優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)基地,提高產(chǎn)品自身的附加值,并且通過開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場的方式來促進本地產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通,同時開設各種類型的補習班,為農(nóng)戶提供生產(chǎn)經(jīng)營所需的低息貸款。 ……
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