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高等教育供給側改革的財務視角 版權信息
- ISBN：9787564172138
- 條形碼：9787564172138 ; 978-7-5641-7213-8
- 裝幀：暫無
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
高等教育供給側改革的財務視角 本書特色
本書將中央提出的“供給側結構性改革”運用到高等教育領域、運用到高等教育的財務領域，提出了高等 教育產品屬于準私人產品，高等教育是一個準市場；高等教育領域供給側改革的主要任務是“三去兩降一 補”：去行政化、去編制、去產能、降失業率、降成本、補短板。提出了高校財務領域的供給側改革*需要有效 的制度供給．提出了應建立與法人治理結構相適應的財務管理體制。闡述了公辦高校財政投入和學費的供 給側改革：基于公平，不論雙一流大學還是高職院校，屬于“基本支出”的財政生均撥款標準應一視同仁，屬于 “項目支出”的則有所差別；基于效率，不同質量、不同層次的高校學費應有所差別；不贊成以省、直轄市、自治 區作為確定學費標準的區域單位，因為經濟發達省也有較貧困的市縣鄉，經濟欠發達省也有較富裕的市縣 鄉；經濟發達省考生到經濟欠發達省上學或經濟欠發達省考生到經濟發達省上學均按入學地標準交費，這種 制度造成了不公平；主張全國作為確定學費標準的區域單位，并主張高收費高資助的政策，提高資助家庭經 濟困難學生的比例和提高獎學金的范圍與額度；探索了脫貧后家庭經濟困難學生的資助體系。本書還闡述 了民辦高校投資的供給側改革，民辦高校非營利性與營利性的分類和民辦高等教育學費的供給側改革。
高等教育供給側改革的財務視角 內容簡介
中央提出的“供給側改革”也適用于高等教育。高等教育供給側結構性改革的主要任務是去行政化，去編制，去產能，降失業率，降成本，補短板。本書在分析高等教育的供給與需求基礎上，闡述了高等教育市場化對供給側改革的影響，提出了高校財務領域的供給側改革首先是制度供給；不僅探索了公辦高等教育投入和收費需要供給側改革，而且探索了民辦高等教育投入和收費也需要供給側改革。
高等教育供給側改革的財務視角 目錄
**章 高等教育供給側改革概述
**節 供給側改革概述
一、需求與供給
二、中央對供給側結構性改革的提出
三、供給側改革的理論
第二節 研究高等教育供給側改革的意義
一、供給側改革適用于高等教育領域
二、跨越中等收入陷阱需要加快發展高等教育
三、高等教育供給側改革要抓住就業率這個牛鼻子
第三節 高等教育供給側改革的理論分析
一、高等教育服務(產品)的性質與特征
二、高等教育供給與高等教育需求
第四節 高等教育供給側改革的主要任務
一、去行政化
二、去編制
三、去產能
四、降失業率
五、降成本
六、補短板
第二章 高等教育市場化對供給側改革的影響
**節 高等教育產業化與高等教育市場化
一、研究高等教育產業化與市場化對供給側改革的意義
二、高等教育產業化與高等教育市場化的涵義
三、《中共中央關于教育體制改革的決定》前中國高等教育市場化的探索
第二節 高等教育市場化對供給側改革的影響
一、高等教育供給側改革主要是高等教育市場化
二、高等教育供給側改革的具體內容
三、結語
第三章 高校財務領域的供給側改革*需要有效制度供給
**節 高校財務領域的制度供給
一、制度供給是供給側改革的重要內容
二、高校財務領域制度供給的內容
三、完善高校內部控制制度
四、制定高校管理審計的制度
第二節 高校財務管理體制的供給側改革
一、高校財務管理體制的目標是建立與法人治理結構相適應的財務管理體制
二、改革與完善財務領域機構的設置
三、配備高校會計與財務人員
第四章 高等教育投入的供給側改革
**節 高等教育投入需要供給側改革
一、教育投入體制“完善和規范”需要供給側改革
二、教育投入需要供給側改革
第二節 高等教育財政投入的供給側改革首先是公平
一、高等教育投入的供給側改革首先是公平供給
二、制定高校生均撥款標準
三、試行高等教育券
第三節 高等教育財政投入的供給側改革其次是效率
一、高等教育投入的有效供給改革必須推動績效撥款
二、推動高校績效撥款
三、推動高校競爭性撥款
四、高校“去編制”后要重視預算管理
第五章 公辦高校學費的供給側改革
**節 公辦高校學費概述
一、公辦高校學費是公辦高校資金供給的重要組成部分
二、公辦高校收費制度變遷的路徑及其啟示
三、高校學費制度的理論依據
四、高校學費的基礎理論
五、改革與完善高等學校學費制度的政策建議
第二節 公辦高校學費的確定標準
一、關于高校學費確定標準的不同觀點
二、高校學費標準不以市場供求為主要參考，也不能以人均可支配收入為標準
三、關于以教育成本為基礎確定學費標準
四、關于確定學費標準的年生均教育培養成本比例
五、對高等教育學費“高學費高資助”的建議
第三節 脫貧后高校家庭經濟困難學生的資助體系研究
一、為什么標題為“脫貧后高校家庭經濟困難學生的資助體系研究”
二、公辦高校收費的資助體系的法規依據
三、2020年后仍需執行高校家庭經濟困難學生的資助政策
四、精準執行高校家庭經濟困難學生的資助政策需要大數據
第六章 民辦高等教育供給側改革的財務視角
**節 民辦高等教育投入的供給側改革概述
一、有關大力發展民辦高校的規定
二、國際組織倡導高等教育引入民間資本
三、國外對民辦高校需求的論述
四、民辦高校的定義
第二節 民辦高校投資的供給側改革
一、民辦高等教育投入的供給側改革
二、我國社會主義初級階段的民辦高等教育是投資而不是捐資
三、吸引民辦高校投資需要明晰民辦高校產權
四、民辦高校投資不能界定為法人財產權
五、對非營利性民辦高校與營利性民辦高校分類的思考
六、中國近代私立大學經費來源的簡單回顧
七、民辦高校財政投入的供給側改革
第三節 民辦高等教育學費的供給側改革
一、民辦高等教育收費政策的演變
二、民辦高校收費應重視供給側改革
三、改革與完善民辦高校收費政策
參考文獻
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