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國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)政策與立法研究 版權(quán)信息
- ISBN：9787010141480
- 條形碼：9787010141480 ; 978-7-01-014148-0
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)政策與立法研究 內(nèi)容簡介
《國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)政策與立法研究》為湖北省“十二五“軟科學重點課題研究成果，研究了國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)政策與立法問題。《國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)政策與立法研究》從國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的理論基礎(chǔ)入手，運用科技園區(qū)、創(chuàng)新體系、區(qū)域發(fā)展等理論，分別對世界先進高科技園區(qū)及國內(nèi)三個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)發(fā)展進行了比較研究，分析了國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)政策和立法現(xiàn)狀，結(jié)合各國各地區(qū)創(chuàng)新政策和立法活動的經(jīng)驗，提出了我國國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)政策建議和立法建議，以期為創(chuàng)新型國家建設(shè)提供政策和立法保障，促進區(qū)域創(chuàng)新跨越式發(fā)展，助力偉大“中國夢”的實現(xiàn)。
國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)政策與立法研究 目錄
前言
**章 國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的理論基礎(chǔ)
一、科技園區(qū)相關(guān)理論
二、創(chuàng)新體系相關(guān)理論
三、區(qū)域發(fā)展相關(guān)理論
四、企業(yè)發(fā)展相關(guān)理論
五、自主創(chuàng)新體系的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
第二章 世界先進高科技園區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗
一、世界高科技園區(qū)發(fā)展概述
二、先進高科技園區(qū)典型案例
三、先進高科技園區(qū)成功因素分析
第三章 國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展研究
一、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)概述
二、中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)
三、上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)
四、武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)
五、三大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新能力比較研究
第四章 創(chuàng)新政策體系研究與發(fā)展建議
一、創(chuàng)新政策的概念和內(nèi)涵
一、創(chuàng)新政策的服務(wù)方向
三、中國自主創(chuàng)新政策現(xiàn)狀評述
四、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)政策研究
五、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展的政策建議
第五章 自主創(chuàng)新的立法保障與構(gòu)想
一、國外創(chuàng)新立法保障概述
一、中國自主創(chuàng)新的法律保障現(xiàn)狀
三、完善自主科技創(chuàng)新的立法構(gòu)想
四、關(guān)于制定《國家自主創(chuàng)新促進條例》的議案
五、國家自主創(chuàng)新促進條例立法建議稿
附錄一 東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例（草案）
附錄二 中國部分科技政策法規(guī)名錄
國家科技政策法規(guī)
北京市科技政策法規(guī)
上海市科技政策法規(guī)
武漢市科技政策法規(guī)
附錄三 湖北省《促進高校、院所科技成果轉(zhuǎn)化暫行辦法》及其政策解讀、實施細則
促進高校、院所科技成果轉(zhuǎn)化暫行辦法
……
**章 國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的理論基礎(chǔ)
一、科技園區(qū)相關(guān)理論
二、創(chuàng)新體系相關(guān)理論
三、區(qū)域發(fā)展相關(guān)理論
四、企業(yè)發(fā)展相關(guān)理論
五、自主創(chuàng)新體系的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
第二章 世界先進高科技園區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗
一、世界高科技園區(qū)發(fā)展概述
二、先進高科技園區(qū)典型案例
三、先進高科技園區(qū)成功因素分析
第三章 國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展研究
一、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)概述
二、中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)
三、上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)
四、武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)
五、三大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新能力比較研究
第四章 創(chuàng)新政策體系研究與發(fā)展建議
一、創(chuàng)新政策的概念和內(nèi)涵
一、創(chuàng)新政策的服務(wù)方向
三、中國自主創(chuàng)新政策現(xiàn)狀評述
四、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)政策研究
五、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展的政策建議
第五章 自主創(chuàng)新的立法保障與構(gòu)想
一、國外創(chuàng)新立法保障概述
一、中國自主創(chuàng)新的法律保障現(xiàn)狀
三、完善自主科技創(chuàng)新的立法構(gòu)想
四、關(guān)于制定《國家自主創(chuàng)新促進條例》的議案
五、國家自主創(chuàng)新促進條例立法建議稿
附錄一 東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例（草案）
附錄二 中國部分科技政策法規(guī)名錄
國家科技政策法規(guī)
北京市科技政策法規(guī)
上海市科技政策法規(guī)
武漢市科技政策法規(guī)
附錄三 湖北省《促進高校、院所科技成果轉(zhuǎn)化暫行辦法》及其政策解讀、實施細則
促進高校、院所科技成果轉(zhuǎn)化暫行辦法
……
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國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)政策與立法研究 節(jié)選
《國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)政策與立法研究》： 政府在市場失靈調(diào)節(jié)中的做法不可違背市場經(jīng)濟基本規(guī)律。在市場失靈條件下地方政府應(yīng)該發(fā)揮重要的作用，但同時由于公共產(chǎn)品、公共服務(wù)具有非營利性和非競爭性，導致政府機構(gòu)運轉(zhuǎn)缺乏效率，加上政府官員“經(jīng)濟人”的屬性，政府干預不一定具有公正性和正確性，導致地方政府也存在失靈的現(xiàn)象。政府失靈一方面表現(xiàn)為政府的無效干預，即政府宏觀調(diào)控的范圍和力度不足或方式選擇失當，需要政府發(fā)揮作用去創(chuàng)新的機制體制沒有建立，不能夠彌補市場失靈維持市場機制正常運行；另一方面，則表現(xiàn)為高新技術(shù)園區(qū)政府的過度干預，即政府干預的范圍和力度超過了彌補市場失靈和維持市場機制正常運行的合理需要，結(jié)果非但不能糾正市場失靈，反而抑制了市場機制的正常運作。因此，必須有針對性地建立一個矯正體系，才能將政府失靈限制在*低程度：一是需要增強地方政府能力，提升工作人員的素質(zhì)；二是需要優(yōu)化管理體制提升工作效率，以轉(zhuǎn)變政府的職能定位為關(guān)鍵，力爭構(gòu)建服務(wù)型政府；三是要加強對政府的監(jiān)督和約束！ 〉诙，市場發(fā)展不成熟要求政府介入對市場環(huán)境的培育。改革開放推動我國以史上罕見的速度持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展起來，我國經(jīng)濟從一度瀕于崩潰的邊緣發(fā)展到總量躍居世界第二位，目前仍處于穩(wěn)步發(fā)展過程中。改革開放三十多年，是市場經(jīng)濟秩序逐步建立的三十多年。目前，我國市場本身仍處于一個從不完善到完善的過渡階段，包括企業(yè)、中介機構(gòu)等在內(nèi)的各類市場主體不斷規(guī)范市場交易行為，政府部門不斷學習監(jiān)管市場發(fā)展，通過市場本身的發(fā)展推進改革進程。在這個特定歷史階段，對政府來說，非常重要的一個職能就是要培育和促進市場發(fā)展。因此，我國政府不僅要像發(fā)達國家政府一樣承擔起解決市場失靈的宏觀經(jīng)濟調(diào)節(jié)職能，而且還要承擔起發(fā)展中國家特有的市場培育職能！ ≡谑袌鼋(jīng)濟環(huán)境不成熟的情況下，充分發(fā)揮政府培育市場的作用，是有效促進市場經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。由于地方政府更加貼近和了解市場，同時掌握著大量經(jīng)濟發(fā)展必需的資源和要素，因此在市場經(jīng)濟啟動和發(fā)展階段，政府必須發(fā)揮應(yīng)有的培育和引導作用。結(jié)合市場環(huán)境發(fā)展不成熟的現(xiàn)狀，地方政府在培育市場方面需要發(fā)揮的作用主要體現(xiàn)在：首先，針對創(chuàng)新產(chǎn)品市場拓展較難，應(yīng)大力發(fā)展政府采購和首購政策。新產(chǎn)品特別是成長初期產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品被市場認可本身需要一定過程，實力弱小的成長初期企業(yè)往往面臨巨大的財務(wù)風險。政府采購不僅本身可以拉動一部分市場以緩解提供新產(chǎn)品的企業(yè)的財務(wù)危機，而且通過對新產(chǎn)品使用的示范和帶動作用，會加速市場對新產(chǎn)品的認知速度，是成長初期產(chǎn)業(yè)價值實現(xiàn)的重要拉動力。其次，針對中小企業(yè)融資難的問題，政府可以大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金，通過政府的資金和信用吸引和放大民間資本，達到緩解企業(yè)融資難的問題。此外，也能營造健康的融資環(huán)境，促進天使資本、創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展。*后，針對中介組織發(fā)展不成熟的難題，政府應(yīng)大力支持中介組織發(fā)展，間接促進企業(yè)的進步和成長。中介組織是為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)配置服務(wù)要素的重要產(chǎn)業(yè)組織，技術(shù)中介服務(wù)和金融中介服務(wù)對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尤其具有重要作用。 ……
國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)政策與立法研究 作者簡介
周洪宇，1958年1月生于武漢，歷史學博士，湖北省人大常委會副主任，全國人大代表，華中師范大學教授、博導，長江教育研究院院長，國家基礎(chǔ)教育課程教材專家咨詢委員會委員，全國教育科學規(guī)劃教育發(fā)展戰(zhàn)略學科組成員，美國哥倫比亞大學、香港中文大學訪問教授！ ￠L期研究教育、文化與科技問題，已出版作品有《大時代：震撼世界的第三次工業(yè)革命》《第三次工業(yè)革命與當代中國》、《周洪宇論第三次工業(yè)革命》、《文化是一種力量》《教育的信念與追求》、《教育公平論》、《教師教育論》、《中部教育論》、《開拓與創(chuàng)建——陶行知與中國現(xiàn)代文化》等。2006年入選“2005年度鳳凰衛(wèi)視十大風范大國民”。2008年被中國教育電視臺等評為“改革開放30年'中國教育風云人物''。
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