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社會福利機構管理培訓教程 版權信息
- ISBN:9787508746845
- 條形碼:9787508746845 ; 978-7-5087-4684-5
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
社會福利機構管理培訓教程 內容簡介
《全國民政繼續教育培訓系列教材:社會福利機構管理培訓教程》突出針對性,圍繞社會福利企事業單位不同層面的工作重點、難點和熱點問題,堅持理論聯系實際,旨在提升參訓學員運用理論知識解決實際問題的能力和水平,以充分發揮公益培訓的作用。
社會福利機構管理培訓教程 目錄
**節 社會福利的基本理論
一、我國社會福利的類型及其目標
二、西方社會福利思想的主要觀點
三、現代社會福利思想的理論評價
第二節 社會保障和福利制度
一、社會保障制度的內涵與特點
二、社會福利制度及其體系建設
三、社會福利與社會保障的分析
第三節 社會福利社會化改革
一、我國社會福利社會化發展的總體分析
二、推進我國社會福利社會化的政策依據
三、社會福利社會化基本思路和政策取向
四、我國社會養老服務體系建設及其示范
第二章 社會福利制度建設
**節 社會福利法治建設
一、現代社會福利法治建設的意義
二、老年人社會福利法治建設的路徑
三、兒童社會福利法治建設的路徑
四、殘疾人社會福利法治建設的路徑
第二節 社會福利制度體系建設
一、社會福利制度內容體系的完善
二、社會福利制度結構體系的完善
三、社會福利制度層次體系的完善
第三節 民政福利制度建設
一、老年人福利制度建設
二、兒童福利制度建設
三、殘疾人福利制度建設
四、社會福利制度的完善
第三章 社會福利機構建設
**節 社會福利機構生態文明建設
一、和諧社會與生態文明建設
二、社會福利設施的嶄新特質
三、生態文明建設的基本路徑
第二節 社會福利機構的標準化建設
一、現代民政標準化及其管理
二、社會福利標準化及其管理
三、社會福利標準體系的建立
第三節 社會福利機構體制機制改革
一、我國事業單位改革的分析
二、民政事業單位的現狀分析
三、民政事業單位的改革路徑
四、社會福利機構的總體改革
第四章 社會福利機構管理
**節 社會福利機構的項目管理
一、項目管理的基本內涵
二、社會福利項目與管理
三、社會福利項目的策劃
四、社會福利項目的實施
五、社會福利項目的評估
第二節 社會福利機構的經營管理
一、福利企業的內涵及其任務
……
第五章 社會福利機構學習型組織的建立
社會福利機構管理培訓教程 節選
4.政府的職能轉變為社會福利社會化奠定了體制基礎 政府職能是指政府在一定歷史時期內根據社會環境的需求而履行的職責和功能。隨著行政體制改革的加快推進,政府職能在性質、內容、手段上都會發生相應的變化。一是政府強化宏觀管理職能和戰略引導職能,為建立和推進社會福利社會化提供了體制保證。二是政府強化平衡協調職能為社會福利社會化提供了體制機遇。政府更加注重協調各階層社會成員的利益,維護并實現一定的公共目標,增進社會福利,建立和完善社會保障制度,維護社會公平和社會穩定。三是政府強化保護職能,從體制上保護了社會福利社會化的成果。政府通過合理的政策引導,幫助投資主體在市場競爭中,規避風險,努力實現利益的*大化。四是政府強化服務職能,弱化了微觀管理職能的基本方向,不再單純采用積極的行政手段,而且重視采取行政指導的方式,規范社會福利服務主體和社會福利服務行業協會之間的關系,成為社會福利社會化順利推進的體制保障。 5.各地的積極探索為社會福利社會化奠定了實踐基礎 自民政部推行社會福利社會化以來,各地民政部門進行了積極的探索,取得了令人矚目的成就。在老年人社會福利方面,各級政府將老年事業納入國民經濟和社會發展計劃,逐步增加對老年事業的投入,通過推進社會福利社會化,逐步形成以國家、集體舉辦的老年社會福利機構為骨干,以社會力量舉辦的老年社會福利機構為新的增長點,以社區老年人福利服務為依托,以居家養老為基礎的老年人社會服務體系,使老年事業與經濟、社會協調發展。在兒童社會福利方面,國家和政府為兒童提供教育、計劃免疫等社會福利,特別是民政部門為殘疾兒童、孤兒和棄嬰等處在特殊困境下的兒童提供福利項目、設施和服務,保障其生活、康復和教育。在殘疾人社會福利方面,通過興辦福利企業、實施按比例就業和扶持殘疾人個體從業等形式,幫助殘疾人實現就業,采取臨時救濟和集中供養以及興辦殘疾人福利寄養機構等福利措施,對殘疾人提供特別照顧。 (二)社會福利社會化的發展戰略 1.推進社會福利社會化的指導思想 推進社會福利社會化,在指導思想上要把握6個要點:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導;堅持以人為本,樹立和落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會;堅持以居家為基礎,以社區為依托、以社會福利機構為支撐的發展方向;堅持國家倡導資助,社會各方面力量積極興辦的發展路徑;堅持深化改革,建立與社會主義市場經濟體制和社會發展相適應的社會福利事業管理體制和運行機制;堅持因地制宜,根據各地經濟社會發展水平分類指導社會福利事業的健康快速發展。 2.推進社會福利社會化的基本原則 (1)立足國情,循序漸進。我國福利事業發展速度應與經濟發展速度相協調,在戰略上通盤考慮,長遠設計;在戰術上注意實效,主次分明,防止照搬外國模式。就城鄉而言,改革過去以戶籍制度和單位制為基礎的社會福利制度,健全農村脆弱的社會福利體系,是當前我國社會福利社會化的重要內容。在城市,應結合國有大中型企業的改革,打破社會福利國家包辦和部門分割體制,大力推進社區服務,彌補福利費用的不足,解決那些需求量迫切的事情;在農村,通過社會福利與社會保險密切結合,因時因地開展農村社會養老保險、農村合作醫療、災害保險,并倡導社區福利服務活動,形成完善的農村社會福利體系,為農村居民的生產生活創造一個良好的社會環境。 (2)因勢利導,因地制宜。我國幅員遼闊,東、中、西部地區社會轉型的勢和度極不平衡,對社會福利的要求與偏好有很大差別。在推進社會福利社會化進程中,應本著內容有別、高低有別、形式多樣、城鄉分進的原則,建立一個適合我國國情,有利于我國社會經濟可持續發展的社會福利體系。 (3)公平優先,兼顧效率。公平是指在考慮人權道義的前提下,結合公民對社會分配的貢獻、家庭贍養的系數等其他因素而配置社會資源。效率是指社會資源的有效配置。改革開放后,“效率優先,兼顧公平”成為建立和完善社會主義市場經濟體制的指導思想。社會福利制度的目標是追求社會公平,保障人民的基本生活需求。全體社會成員在享受社會福利方面擁有平等的權利,在此前提下,要兼顧效率,把發展福利與發展生產結合起來,形成福利促生產、生產促福利的良性循環。要注重積極發展那些既有利于生產,又有利于生活的社會公益事業。同時,效率的取得還必須注重有償服務與無償服務相結合,以增進社會福利的內在活力,發揮*佳的經濟效益和社會效益。興辦福利企業既可以體現公平,又可以產生效率,應繼續探索市場競爭條件下福利企業扭虧增盈的途徑。 ……
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