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聚焦改革-領導干部應當關注的16個重大問題 版權信息
- ISBN：9787516138885
- 條形碼：9787516138885 ; 978-7-5161-3888-5
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
聚焦改革-領導干部應當關注的16個重大問題 本書特色
改革開放是黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命，黨的十一屆三中全會召開三十五年來，我們黨在推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革方面成就舉世矚目。2013年11月12日中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》對進一步全面深化改革作出了詳細的闡述。 為貫徹落實黨的十八大關于全面深化改革的戰略部署，本書特別精選了領導干部應當關注的16個重大問題進行論述，梳理了在重點領域改革如何推進、如何落實的問題，為新形勢下領導干部如何開展工作、進而落實各領域深化改革提供參考借鑒，具有重大的現實意義。
聚焦改革-領導干部應當關注的16個重大問題 內容簡介
1.全書針對十八大關于全面深化改革部署的重點領域進行解讀。 2.以《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》為主線，提出領導干部應當關注的重大問題。
聚焦改革-領導干部應當關注的16個重大問題 目錄
緒論 以黨的十八屆三中全會精神引領改革航向
1.《決定》指引改革方向，引領突破改革難局
2.新一輪改革為實現中國夢提供強大動力
3.攻堅克難：全面深化改革需要巨大的勇氣與智慧
重大問題一 進一步完善基本經濟制度，積極發展混合所有制經濟
1.完善基本經濟制度是深化改革的方向
2.完善基本經濟制度，堅持“兩個毫不動搖”
3.不斷探索社會主義基本制度與市場經濟體制的有效結合
4.適應改革大勢，完善國有資產管理體制
5.深化國企改革，健全現代企業治理制度
6.努力完善公有制的多種實現形式
7.打破所有制界限，積極發展混合所有制經濟
8.毫不動搖地支持非公有制經濟健康發展
9.為非公有制經濟發展創造公平的競爭環境
重大問題二 完善現代市場體系，使市場在資源配置中起決定性作用
1.深化改革的根本在于完善社會主義市場經濟體制
2.經濟體制改革的核心是處理好政府和市場的關系
3.使市場在資源配置中起決定性作用
4.建立統一開放競爭有序的市場體系
5.建立公平開放透明的市場規則，營造良好的市場環境
6.改革市場監管體系，實行統一的市場監管
7.打破行業壟斷，保障市場發揮調配資源的作用
重大問題三 加快轉變政府職能，優化政府組織機構
1.轉變政府職能是完善市場經濟體制的關鍵
2.政府現有職能的缺位、錯位與越位
3.實現政府職能轉變需要做到“四個分開”
4.市場經濟體制下政府職能的定位
5.推進政府機構改革，優化政府組織結構
6.建立部門履行職責的科學協調配合機制
7.實行大部制改革，解決部門職責交叉的問題
8.完善“三權”相互制約相互協調的行政運行機制
重大問題四 深化財稅體制改革，建立現代財政制度
1.深化財稅改革、建立現代財政制度十分迫切
2.新一輪財稅體制改革需要頂層設計
3.實施全面規范公開透明的預算制度
4.進一步完善轉移支付制度，優化轉移支付結構
5.深化稅收制度改革，調整稅種和稅率
6.完善地方稅體系，選好地方稅的主輔稅種
7.各地區對稅收優惠實施規范化管理
8.建立與完善政府事權與支出相適應的制度
9.規范中央與地方債務管理，強化風險預警機制
重大問題五 進一步完善金融市場體系，鼓勵金融創新
1.完善金融市場體系、擴大金融開放勢在必行
2.進一步推進金融企業改革，健全金融組織體系
3.引領、規范和加快發展民營金融機構
4.建立存款保險制度，切實維護金融體系的穩定
5.加快資本市場發展，建立多層次資本市場體系
6.適應市場經濟要求，推進利率市場化改革
7.進一步改革人民幣匯率形成機制
8.深化外匯管理體制改革，加快實現資本項目可兌換
9.完善金融監管，守住風險底線
重大問題六 完善市場定價機制，推動資源性產品價格改革
1.讓市場價格與市場競爭引導資源的合理配置
2.充分發揮市場發現價格、形成價格的功能
3.積極推進資源性產品價格形成機制的改革
4.深化電力、成品油與天然氣等能源性產品的價格改革
5.推進交通運輸和電信服務價格改革
6.完善糧食等農產品價格形成機制
7.政府在價格管理上既要克服越位、錯位，又要彌補缺位
重大問題七 統籌城鄉一體化發展，促進城鄉共同繁榮
1.統籌城鄉一體化發展是一場廣泛而深刻的變革
2.城鄉二元結構是制約城鄉一體化的主要障礙
3.新形勢呼喚城鄉一體化發展新格局
4.統籌城鄉一體化發展的主要內容
5.體制機制創新是統籌城鄉一體化發展的關鍵
6.完善公共財政制度，縮小城鄉公共事業發展差距
重大問題八 完善城鎮化建設體制機制，創新城鎮建設管理
1.新型城鎮化是中國現代化建設的大戰略
2.我國城鎮化建設的發展基礎與突出問題
3.立足國情，走中國特色的城鎮化道路
4.在城鎮化建設中堅持以人為核心
5.完善城市化布局和形態，形成輻射作用大的城市群
6.促進城鎮化與工業化、農業現代化的良性互動和協調發展
7.深化各項改革，破除城鎮化建設中的體制障礙
8.拆除戶籍藩籬，有序地推進農業轉移人口的市民化
9.務實、進取，推進城鎮建設的創新管理
重大問題九 建設生態文明，加快制度體系建設
1.建設生態文明是關乎民族未來的長遠大計
2.建設完整的制度體系是生態文明建設的根本要求
3.建立國土空間開發保護制度，保護生存與發展的家園
4.健全自然資源節約集約使用制度，加強資源保護管理
5.建立資源有償使用制度，以經濟手段保護資源
6.建立生態系統保護修護機制，從源頭上扭轉生態惡化
7.建立生態補償制度，有效地保障限制與禁止開發
8.改革與完善生態環境保護管理體制
9.改革干部考核指標，確立綠色gdp考核體系
重大問題十 改革收入分配體制，形成合理有序的收入分配格局
1.收入分配體制改革直接關系到人民群眾的幸福生活
2.公平分配是社會主義的應有之義
3.保護勞動所得，提高勞動報酬在初次分配中的比重
4.積極穩妥地改革政府機關和事業單位工資制度
5.讓更多的居民擁有財產性收入，從整體上提高居民收入
6.努力擴大中等收入者的比重，形成橄欖型社會結構
7.切實解決少數壟斷行業收入過高問題
8.加強改革和制度監管，堅持取締各類非法收入
重大問題十一 建立更加公平可持續的社會保障制度
1.完善的社會保障制度與人民幸福安康息息相關
2.“十二五”時期我國社會保障制度建設的基本方針
3.健全與完善城鎮職工基本養老保險制度
4.統籌城鄉居民基本養老保障標準
5.多管齊下，構建多層次的社會保障體系
6.建立健全符合國情的住房保障和供應體系
7.發展老年服務產業，加快建設社會養老服務體系
8.健全殘疾人權益保障體系，關愛殘疾人的生活
重大問題十二 深化教育綜合改革，全面貫徹黨的教育方針
1.我國的教育發展成就巨大，問題不少
2.應試教育已成為我國教育發展的頑疾和桎梏
3.立德樹人，培養德智體美全面發展的新人
4.進一步促進教育公平，均衡配置教育資源
5.改革考試招生制度，著力扭轉應試教育傾向
6.標本兼治，切實減輕學生的課業負擔
7.加快現代職業教育體系建設，深化產教融合
重大問題十三 深化醫療體制改革，健全全民醫保體系
1.深化醫療衛生事業改革勢在必行
2.統籌推進醫療衛生體制的全面改革
3.加快建立覆蓋城鄉居民的全民醫保體系
4.完善中醫藥事業發展政策與機制
5.堅持醫療服務的公益性，加快公立醫院制度改革
6.鼓勵社會力量辦醫，支持舉辦非營利性醫療機構
7.在實踐中不斷完善發展“新農合”
8.加快建設應對突發公共衛生事件的服務體系
重大問題十四 創新社會治理體制，增強社會發展活力
1.創新社會治理體制是一項重要而迫切的任務
2.新形勢下創新社會治理體制的總體思路
3.堅持黨委在社會治理中的領導作用
4.政府要在社會治理中擔負起重要職責
5.發揮社會組織在社會治理中的獨特作用
6.努力形成公眾參與社會治理的機制
7.堅持依法治理，加強法治保障
8.創新有效預防和化解社會矛盾體制
9.進一步加強公共安全體系建設
重大問題十五 全面推進依法治國，建設法治中國
1.建設法治中國是未來發展的大政方略
2.遵守憲法法律，堅決維護憲法法律權威
3.建設法治政府，深化改革行政執法體制
4.深化司法體制改革，建設公平正義的司法制度
5.確保法院檢察院獨立公正地行使審判權、檢察權
6.實行司法公開，不斷提高司法公信力
7.完善人權司法保障制度，切實保障和尊重人權
8.完善國家司法救助和法律援助制度
9.完善律師制度，充分發揮律師的作用
重大問題十六 強化權力制約和監督，建立廉潔政治
1.強化權力制約監督體系是政治體制改革中的重大課題
2.把權力關進制度的籠子里，用制度來管權管人管事
3.對權力進行科學配置，防范權力集中
4.構建決策、執行、監督“三位一體”的權力體系
5.建立有效的權力制衡機制，規范權力的運行秩序
6.進一步健全對權力運行的監督機制
7.強化對主要領導和重要崗位的權力監督
8.健全群眾監督、輿論監督和網絡監督機制
9.健全反腐制度，創新反腐敗體制機制
1.《決定》指引改革方向，引領突破改革難局
2.新一輪改革為實現中國夢提供強大動力
3.攻堅克難：全面深化改革需要巨大的勇氣與智慧
重大問題一 進一步完善基本經濟制度，積極發展混合所有制經濟
1.完善基本經濟制度是深化改革的方向
2.完善基本經濟制度，堅持“兩個毫不動搖”
3.不斷探索社會主義基本制度與市場經濟體制的有效結合
4.適應改革大勢，完善國有資產管理體制
5.深化國企改革，健全現代企業治理制度
6.努力完善公有制的多種實現形式
7.打破所有制界限，積極發展混合所有制經濟
8.毫不動搖地支持非公有制經濟健康發展
9.為非公有制經濟發展創造公平的競爭環境
重大問題二 完善現代市場體系，使市場在資源配置中起決定性作用
1.深化改革的根本在于完善社會主義市場經濟體制
2.經濟體制改革的核心是處理好政府和市場的關系
3.使市場在資源配置中起決定性作用
4.建立統一開放競爭有序的市場體系
5.建立公平開放透明的市場規則，營造良好的市場環境
6.改革市場監管體系，實行統一的市場監管
7.打破行業壟斷，保障市場發揮調配資源的作用
重大問題三 加快轉變政府職能，優化政府組織機構
1.轉變政府職能是完善市場經濟體制的關鍵
2.政府現有職能的缺位、錯位與越位
3.實現政府職能轉變需要做到“四個分開”
4.市場經濟體制下政府職能的定位
5.推進政府機構改革，優化政府組織結構
6.建立部門履行職責的科學協調配合機制
7.實行大部制改革，解決部門職責交叉的問題
8.完善“三權”相互制約相互協調的行政運行機制
重大問題四 深化財稅體制改革，建立現代財政制度
1.深化財稅改革、建立現代財政制度十分迫切
2.新一輪財稅體制改革需要頂層設計
3.實施全面規范公開透明的預算制度
4.進一步完善轉移支付制度，優化轉移支付結構
5.深化稅收制度改革，調整稅種和稅率
6.完善地方稅體系，選好地方稅的主輔稅種
7.各地區對稅收優惠實施規范化管理
8.建立與完善政府事權與支出相適應的制度
9.規范中央與地方債務管理，強化風險預警機制
重大問題五 進一步完善金融市場體系，鼓勵金融創新
1.完善金融市場體系、擴大金融開放勢在必行
2.進一步推進金融企業改革，健全金融組織體系
3.引領、規范和加快發展民營金融機構
4.建立存款保險制度，切實維護金融體系的穩定
5.加快資本市場發展，建立多層次資本市場體系
6.適應市場經濟要求，推進利率市場化改革
7.進一步改革人民幣匯率形成機制
8.深化外匯管理體制改革，加快實現資本項目可兌換
9.完善金融監管，守住風險底線
重大問題六 完善市場定價機制，推動資源性產品價格改革
1.讓市場價格與市場競爭引導資源的合理配置
2.充分發揮市場發現價格、形成價格的功能
3.積極推進資源性產品價格形成機制的改革
4.深化電力、成品油與天然氣等能源性產品的價格改革
5.推進交通運輸和電信服務價格改革
6.完善糧食等農產品價格形成機制
7.政府在價格管理上既要克服越位、錯位，又要彌補缺位
重大問題七 統籌城鄉一體化發展，促進城鄉共同繁榮
1.統籌城鄉一體化發展是一場廣泛而深刻的變革
2.城鄉二元結構是制約城鄉一體化的主要障礙
3.新形勢呼喚城鄉一體化發展新格局
4.統籌城鄉一體化發展的主要內容
5.體制機制創新是統籌城鄉一體化發展的關鍵
6.完善公共財政制度，縮小城鄉公共事業發展差距
重大問題八 完善城鎮化建設體制機制，創新城鎮建設管理
1.新型城鎮化是中國現代化建設的大戰略
2.我國城鎮化建設的發展基礎與突出問題
3.立足國情，走中國特色的城鎮化道路
4.在城鎮化建設中堅持以人為核心
5.完善城市化布局和形態，形成輻射作用大的城市群
6.促進城鎮化與工業化、農業現代化的良性互動和協調發展
7.深化各項改革，破除城鎮化建設中的體制障礙
8.拆除戶籍藩籬，有序地推進農業轉移人口的市民化
9.務實、進取，推進城鎮建設的創新管理
重大問題九 建設生態文明，加快制度體系建設
1.建設生態文明是關乎民族未來的長遠大計
2.建設完整的制度體系是生態文明建設的根本要求
3.建立國土空間開發保護制度，保護生存與發展的家園
4.健全自然資源節約集約使用制度，加強資源保護管理
5.建立資源有償使用制度，以經濟手段保護資源
6.建立生態系統保護修護機制，從源頭上扭轉生態惡化
7.建立生態補償制度，有效地保障限制與禁止開發
8.改革與完善生態環境保護管理體制
9.改革干部考核指標，確立綠色gdp考核體系
重大問題十 改革收入分配體制，形成合理有序的收入分配格局
1.收入分配體制改革直接關系到人民群眾的幸福生活
2.公平分配是社會主義的應有之義
3.保護勞動所得，提高勞動報酬在初次分配中的比重
4.積極穩妥地改革政府機關和事業單位工資制度
5.讓更多的居民擁有財產性收入，從整體上提高居民收入
6.努力擴大中等收入者的比重，形成橄欖型社會結構
7.切實解決少數壟斷行業收入過高問題
8.加強改革和制度監管，堅持取締各類非法收入
重大問題十一 建立更加公平可持續的社會保障制度
1.完善的社會保障制度與人民幸福安康息息相關
2.“十二五”時期我國社會保障制度建設的基本方針
3.健全與完善城鎮職工基本養老保險制度
4.統籌城鄉居民基本養老保障標準
5.多管齊下，構建多層次的社會保障體系
6.建立健全符合國情的住房保障和供應體系
7.發展老年服務產業，加快建設社會養老服務體系
8.健全殘疾人權益保障體系，關愛殘疾人的生活
重大問題十二 深化教育綜合改革，全面貫徹黨的教育方針
1.我國的教育發展成就巨大，問題不少
2.應試教育已成為我國教育發展的頑疾和桎梏
3.立德樹人，培養德智體美全面發展的新人
4.進一步促進教育公平，均衡配置教育資源
5.改革考試招生制度，著力扭轉應試教育傾向
6.標本兼治，切實減輕學生的課業負擔
7.加快現代職業教育體系建設，深化產教融合
重大問題十三 深化醫療體制改革，健全全民醫保體系
1.深化醫療衛生事業改革勢在必行
2.統籌推進醫療衛生體制的全面改革
3.加快建立覆蓋城鄉居民的全民醫保體系
4.完善中醫藥事業發展政策與機制
5.堅持醫療服務的公益性，加快公立醫院制度改革
6.鼓勵社會力量辦醫，支持舉辦非營利性醫療機構
7.在實踐中不斷完善發展“新農合”
8.加快建設應對突發公共衛生事件的服務體系
重大問題十四 創新社會治理體制，增強社會發展活力
1.創新社會治理體制是一項重要而迫切的任務
2.新形勢下創新社會治理體制的總體思路
3.堅持黨委在社會治理中的領導作用
4.政府要在社會治理中擔負起重要職責
5.發揮社會組織在社會治理中的獨特作用
6.努力形成公眾參與社會治理的機制
7.堅持依法治理，加強法治保障
8.創新有效預防和化解社會矛盾體制
9.進一步加強公共安全體系建設
重大問題十五 全面推進依法治國，建設法治中國
1.建設法治中國是未來發展的大政方略
2.遵守憲法法律，堅決維護憲法法律權威
3.建設法治政府，深化改革行政執法體制
4.深化司法體制改革，建設公平正義的司法制度
5.確保法院檢察院獨立公正地行使審判權、檢察權
6.實行司法公開，不斷提高司法公信力
7.完善人權司法保障制度，切實保障和尊重人權
8.完善國家司法救助和法律援助制度
9.完善律師制度，充分發揮律師的作用
重大問題十六 強化權力制約和監督，建立廉潔政治
1.強化權力制約監督體系是政治體制改革中的重大課題
2.把權力關進制度的籠子里，用制度來管權管人管事
3.對權力進行科學配置，防范權力集中
4.構建決策、執行、監督“三位一體”的權力體系
5.建立有效的權力制衡機制，規范權力的運行秩序
6.進一步健全對權力運行的監督機制
7.強化對主要領導和重要崗位的權力監督
8.健全群眾監督、輿論監督和網絡監督機制
9.健全反腐制度，創新反腐敗體制機制
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聚焦改革-領導干部應當關注的16個重大問題 作者簡介
周德田：男，1961年生，現任中國石油大學經濟管理學院教授，研究方向為社會主義經濟理論與經濟體制改革。 李文峰：男，1969年生，博士，現任德州學院思想政治理論課教學部講師。研究方向為當代馬克思主義與中國發展。
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