雨后彩虹 版權信息
- ISBN:9787516106754
- 條形碼:9787516106754 ; 978-7-5161-0675-4
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
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雨后彩虹 本書特色
為了大力宣傳中央關于鄉鎮機構改革的方針政策,總結介紹近年來各地改革實踐中涌現的好經驗好做法,為地方深入推進鄉鎮機構改革提供指導、參考與借鑒,中央編辦有關部門牽頭,組織各地機構編制部門共同編寫了這本《雨后彩虹——新時期鄉鎮機構改革的探索與實踐》,主要反映從中央決定開展鄉鎮機構改革試點到全面推開鄉鎮機構改革以來的實踐歷程、政策措施和經驗做法,希望以此加強工作交流,學習先進典型,推動鄉鎮機構改革工作更好地向前發展。
雨后彩虹 內容簡介
經過多年的改革,我國的行政體制總是遵循著精減-膨脹-再精減-再膨脹的方式發展,引起了政府、學術界以及社會大眾對政府效能的思考。精減、高效,小政府、大社會等是當前行政改革的方向,而鄉鎮機構作為我國五級行政組織中的末端,其承擔的社會管理職能日益多元化。因此,鄉鎮機構的編制資源的合理配置,將有助于農業、農村、農民的和諧發展。基于此,本書將從鞏固基層政權、轉變政府職能、搞好為農服務等七個方面對鄉鎮機構改革做全面的分析和探索,以期能對我國鄉鎮機構的改革具有一定的指導作用。
雨后彩虹 目錄
**部分 中央有關精神中共中央辦公廳 國務院辦公廳轉發《中央機構編制委員會辦公室 關于深化鄉鎮機構改革的指導意見》的通知深入推進鄉鎮機構改革 為農村經濟社會又好又快發展提供堅實保障 ——馬凱國務委員在全國鄉鎮機構改革工作電視電話會議上的講話新一輪鄉鎮機構改革的實踐與成效 ——王東明在《求是》雜志第20期上的文章 第二部分 統籌推進改革鞏固基層政權積極穩妥地推進新一輪鄉鎮機構改革鄉鎮機構改革 ——九億農民得實惠抓住關鍵全面推開改革農村基層政權向“為農服務”轉型“田間地頭”的深刻改革 ——透視新一輪鄉鎮機構改革鄉鎮機構改革澤潤百姓心田鄉鎮劃時代的變革鄉鎮機構改革:激活一池春水為推進新農村建設提供體制保障在統籌中深化鄉鎮機構改革“三問”鄉鎮機構改革抓住改革的“牛鼻子”“四個著眼”推進鄉鎮機構改革抓服務理關系扎實推進蘇木鄉鎮機構改革走基層看改革 第三部分 轉變政府職能促進科學發展牢牢把握轉變鄉鎮政府職能這個關鍵基層政府成老百姓“貼心人”從“坐堂辦公”到“上門服務”把分清縣鄉事權作為轉變職能的突破口把服務放在**位新型鄉鎮政府職能“怎么轉”鄉鎮政府職能轉變新氣象以發展勞務經濟為契機探索鄉鎮政府職能轉變新途徑“三抓”提升鄉鎮政府為民服務水平“四員”作用發揮好鄉鎮政府職能轉變快鄉鎮機構改革重在轉變政府職能產業服務讓農民增收促進鄉鎮政府職能轉變新舉措創建“三型”鄉鎮政府“421”工程促進社區和諧轉變職能強基礎創新機制促發展努力建設新型鄉鎮政府轉變鄉鎮政府職能促進基層科學發展清理“一票否決”促進鄉鎮政府職能轉變 第四部分 創新工作機制 搞好為農服務家門口就能辦成事“三個抓手”“五個平臺”提升服務水平建設管理服務新模式“村級三農服務站”服務好在建設便民服務體系上下工夫創新機制發揮便民服務中心效用“5+1”模式助推農村社會發展“全程代理”服務真到位強服務促效能搭建高效便民利民新平臺為民服務代理好為加快農村產業結構調整服好務聚力生態島建設創新為農工作機制搭建為農服務“四個平臺”著力推進農村服務體系改革“農事村辦”模式增強鄉鎮政府服務職能健全公共安全監管體系確保鄉鎮平安為促進鄉村經濟發展創造良好環境“和諧110”構建平安新農村農村社會服務管理中心方便群眾辦事 第五部分 精簡統一效能優化組織結構到政府辦事不再來來回回“跑煞人”“小中心”里的“大服務”減人減負減機構轉型轉軌轉作風讓鄉鎮政府“輕裝上陣”著眼職能發揮優化組織機構“一站三中心”創新基層社會管理服務構建精干高效的鄉鎮政府組織體系整合機構創新機制提升鄉鎮政府服務能力改革激發鄉鎮生機活力以健全村鎮建設管理機構助推新農村建設突出重點強化服務科學設置工作機構強化職位管理優化人力資源精簡優化組織機構提高為農服務水平在整合機構中提升鄉鎮衛生和人口計劃生育服務水平調整規范機構設置理順鄉鎮管理體制 第六部分 深化事業站所改革提升公益服務水平機制創新帶來活力無限創新事業站所體制提高為農服務水平用精簡提升公益事業效率事業站所改革“用四筆” 為農服務“繪四新”“以錢養事”助力農村公共服務創新事業單位體制機制不斷增強公益服務功能建設一個新型農村公益事業服務體系深化事業站所改革提高為民服務水平切實提升鄉鎮事業單位公益服務活力建立健全鄉鎮農業技術推廣新體系創建實用有效的農業技術推廣體系讓農業服務中心科學運行起來努力提高農村牧區公共服務水平創新體制促發展強化服務增活力創新管理機制提高服務效益 第七部分 加強編制管理妥善安置人員合理核定鄉鎮編制妥善安置分流人員鄉鎮改革市縣埋單平穩有序調整到位建立健全鄉鎮長效管理機制十八天攻堅克難“五套機制”實現鄉鎮機構編制只減不增以人為本陽光操作著力解決“人往何處去”難題加強編制管理做好人員安置“五項舉措”繼續深化改革“有情”操作推動“無情”分流突破人員分流“瓶頸”創新管理監督嚴控機構編制編制實名制是如何推行的改革穩妥推進人員“有情”分流唱好“三步曲” 鄉鎮機構成功瘦身 第八部分 深化體制改革推進城鎮化建設抓住機遇大膽探索 著力構建新型經濟發達鎮行政管理體制鄉鎮機構改革助力城鄉一體化增強鄉鎮自主發展新動力建立高效、協調、規范的鎮級行政管理體制以鄉鎮機構改革推進城鎮化建設做好城鎮化建設中“大”與“小”結合文章示范小城鎮建設發展離不開體制機制創新創新改革模式推動城鎮化建設為浦東新區城鎮化建設提供體制機制保障城鄉一體化讓農民享受“市民待遇”放權:走出經濟發達鎮行政管理體制改革新路子簡政放權促進鄉鎮新發展“試水”鄉鎮綜合行政執法后記
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雨后彩虹 節選
為了大力宣傳中央關于鄉鎮機構改革的方針政策,總結介紹近年來各地改革實踐中涌現的好經驗好做法,為地方深入推進鄉鎮機構改革提供指導、參考與借鑒,中央編辦有關部門牽頭,組織各地機構編制部門共同編寫了這本《雨后彩虹——新時期鄉鎮機構改革的探索與實踐》,主要反映從中央決定開展鄉鎮機構改革試點到全面推開鄉鎮機構改革以來的實踐歷程、政策措施和經驗做法,希望以此加強工作交流,學習先進典型,推動鄉鎮機構改革工作更好地向前發展。