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中國國際商務理論前沿(5) 版權信息
- ISBN：9787509702413
- 條形碼：9787509702413 ; 978-7-5097-0241-3
- 裝幀：暫無
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
中國國際商務理論前沿(5) 內容簡介
國際貿易與國際投資政策構成了掌控宏觀經濟均衡發展的一種重要手段，生產要素的直接流動與間接流動構成了經濟全球化的基礎表現形態。中國正在從貿易大國邁向貿易強國，貿易與投資的行為特征及戰略理念經歷著深刻的變化。深化改革開放，在多邊與雙邊貿易制度安排的推進中，構建互利共贏的國際經濟秩序。《中國國際商務理論前沿（5）》集國內學界的精英，把握世界市場的脈搏，探索中國對外貿易與資本雙向流動的路徑，為中國的復興建言獻策，為后繼者辨義解惑、鋪路搭橋。
中國國際商務理論前沿(5) 目錄
**篇 國際貿易篇
試析國際貿易失衡問題
人民幣匯率與貿易收支：文獻綜述
中國服務貿易出口戰略研究
加工貿易轉型升級問題研究
出口退稅問題研究
第二篇 利用外資篇
FDI新一輪增長與中國利用外資
外資并購與中國利用外資的新發展
跨國并購與中國經濟安全
QFII制度在中國證券市場的
新進展陳學彬張宗新
第三篇 走出去篇
中國企業“走出去”的意義、現狀與發展趨勢
未來中國對外直接投資形勢的判斷
資本項目開放研究
中國企業海外直接投資的發展與理論探討
第四篇 對外經貿關系篇
中美經貿關系：新發展、新問題
中歐經貿關系：貿易平衡訴求中的整體與
結構互動
中日經貿關系：發展現狀與前景展望
中國入世過渡期結束后的機遇與挑戰
第五篇 區域與專題篇
服務貿易自由化：多邊主義還是區域主義
海峽兩岸經貿合作模式探討
中國-東盟雙邊貿易狀況的實證分析
國家制定技術性貿易措施戰略前瞻
國際化進程中亞洲企業的戰略人力資源管理
試析國際貿易失衡問題
人民幣匯率與貿易收支：文獻綜述
中國服務貿易出口戰略研究
加工貿易轉型升級問題研究
出口退稅問題研究
第二篇 利用外資篇
FDI新一輪增長與中國利用外資
外資并購與中國利用外資的新發展
跨國并購與中國經濟安全
QFII制度在中國證券市場的
新進展陳學彬張宗新
第三篇 走出去篇
中國企業“走出去”的意義、現狀與發展趨勢
未來中國對外直接投資形勢的判斷
資本項目開放研究
中國企業海外直接投資的發展與理論探討
第四篇 對外經貿關系篇
中美經貿關系：新發展、新問題
中歐經貿關系：貿易平衡訴求中的整體與
結構互動
中日經貿關系：發展現狀與前景展望
中國入世過渡期結束后的機遇與挑戰
第五篇 區域與專題篇
服務貿易自由化：多邊主義還是區域主義
海峽兩岸經貿合作模式探討
中國-東盟雙邊貿易狀況的實證分析
國家制定技術性貿易措施戰略前瞻
國際化進程中亞洲企業的戰略人力資源管理
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中國國際商務理論前沿(5) 節選
試析國際貿易失衡問題 楊圣明
一 國際貿易失衡的主要表現
據《WTO貿易快訊》，2006年全球國際貿易額達24.5萬億美元。其中，出口12.1萬億美元，進口12.4萬億美元，分別比上年增長15％和14％，扣除匯率和物價因素后，實際增長分別達到9.0％和8.5％，顯著高于過去10年的平均增長速度。盡管增長很快，但貿易失衡問題卻有所加劇，值得關注。目前國際貿易失衡主要表現在以下兩個方面。
一方面是發達國家之間的貿易失衡問題。以發達國家2006年進出口額前9名而論，有四國存在逆差，五國存在順差。在逆差國家中，美國逆差8830億美元、法國逆差430億美元、英國逆差1580億美元、意大利逆差260億美元，四國逆差合計達11100億美元；在順差國家中，德國順差2020億美元、日本順差700億美元、加拿大順差310億美元、荷蘭順差460億美元，比利時順差160億美元，五國順差合計為3650億美元。五國順差與四國逆差相抵后，凈逆差7450億美元。這個窟窿如此之大，如何填上呢？誰來堵塞這個大洞？這是當前國際貿易中的一個重大問題。在發達國家中，美國是*大的逆差國，而德國是*大的順差國。美德貿易不平衡集中顯示出發達國家間潛在的貿易矛盾與沖突。
另一方面是發達國家與發展中國家之間的貿易失衡問題。近幾年來，發展中國家的貿易高速增長，2005年貿易出口3.4萬億美元，占世界貿易出口34％，比上年增長22％，分別高出日本、歐盟和北美17、14個和12個百分點，其中中國出口增長20％、巴西出口增長23％、印度出口增長19％、俄羅斯出口增長34％。由于發展中國家的出口高速增長，因而出現了大量順差，2005年達4190億美元。亞洲發展中國家出口為2.1萬億美元，同比增長18％，順差1180億美元。2006年高速增長的勢頭并未減弱。即便如此，發展中國家的貿易順差同發達國家的尤其是美國的貿易逆差（2006年8830億美元）相比，仍然是小巫見大巫，二者之間仍然存在比較嚴重的貿易失衡。
中美之間也存在著貿易不平衡的問題。以中國海關的統計資料計算，中方的順差，近幾年急速增加，2000年還只有298億美元，而2005年則突破1000億美元，達1142億美元。2006年更創1442億美元新高。當今世界上*大的發達國家與*大的發展中國家之間的貿易不平衡必將產生多重影響，也應受到關注。
放眼全球看，據有關的統計資料顯示，發達國家和發展中國家的全部順差之和仍然不能彌補美國一國的貿易逆差。針對這一問題，美國哥倫比亞大學經濟學教授約瑟夫•斯蒂格利茨曾指出，“美國貿易逆差是全球貿易不平衡的主要因素”。他還寫道，“國際貨幣基金組織今年春天的會議被譽為一個突破，官員得到‘監控’在很大程度上造成全球動蕩的貿易失衡的新授權。新使命對全球經濟的健康發展和國際貨幣基金組織自身的合法性都非常重要。但是，它能勝任這項工作嗎？”換言之，IMF敢不敢劍指元兇？
二 國際貿易失衡的基本原因
全球國際貿易失衡首先是由美國的三大經濟政策，即赤字財政政策、高消費政策和出口管制政策造成的。在美國，貿易逆差與財政赤字是孿生兄弟，更準確地說，它們是父子關系。財政赤字必然導致貿易逆差，且隨著財政赤字的不斷增加而貿易逆差日益攀高。1980年美國的財政赤字為762億美元，占GDP的1.94％，與此相適應，貿易逆差僅314.1億美元。而到2005年，財政赤字高達4992億美元，占GDP的4％，因而貿易逆差也創新高，達8284億美元。一般地說，貿易赤字通常等于一國國內儲蓄與投資的差額。所以，貿易赤字要么源于投資過度增加，要么源于儲蓄嚴重不足。美國既有前者，更有后者，兩駕馬車拉動貿易赤字急速膨脹，甚至狂飆驟起。在美國，不僅政府靠雙赤字度日，而且家庭也靠借債消費。美國居民家庭儲蓄率極低，難以支撐高消費，于是靠借債過日。美國的家庭債務截止到2005年第三季度已達11.4萬億美元。由于進口大大超過出口，美國每天必須從比較窮的國家（其中當然包括中國）借債20億美元，以彌補巨額貿易逆差。還必須指出，美國的巨額貿易逆差之所以出現，同它的以雙重標準為基本特征的所謂出口管制政策有密切的關系。從美國的產業結構看，資本技術密集型的高科技產業是它的優勢，而勞動密集型的生活必需品的產業則是它的劣勢。這就決定了美國必須進口勞動密集型產品，而出口高科技產品。可是，美國大量進口勞動密集型產品的同時，卻嚴格限制高科技產品出口，這必然造成貿易失衡，尤其是中美貿易失衡。
從發展中國家考察，有3種情況影響國際貿易的失衡問題。其一，必要的外匯儲備是預防和解決金融危機的有效手段。近20多年來拉丁美洲和亞洲發生的幾次金融危機都是首先從外匯短缺突破的，而*終又是靠外力注入外匯解決的。慘痛的教訓使不少發展中國家明白，必須通過各種途徑（主要是外貿）增加外匯儲備，以備不測風云。因此，這些國家都力求出口大于進口，使外匯增加。這當然會影響貿易的平衡。其二，以貿易盈余作為投資和經濟增長的引擎。許多發展中國家曾經希望引進大量外資來發展本國經濟。但這種愿望并沒有兌現。于是，不得已轉向自力更生，依靠本國的貿易盈余來積累資金。這就迫使出口多進口少而形成貿易不平衡。
其三，產業轉移導致的赤字或盈余的轉移。從20世紀60年代至80年代初，歐美等發達國家的勞動密集型產業大量轉移至不少發展中國家尤其是東南亞一些國家和地區，因此，使這些國家和地區對歐美發達國家大量出口，保持貿易盈余。從20世紀80年代初開始，日本、美國和亞洲“四小龍”又把一些產業轉移至中國內地，并隨之也把貿易盈余轉移至中國。這是形成中美貿易不平衡的重要因素之一。
盡管從表面上看，造成全球貿易失衡的原因眾多，甚至千奇百怪，然而，從根本上研究與觀察，不難發現，它是由世界經濟發展不平衡規律造成的。由于科技、經濟、社會以及自然資源等諸多原因，各個國家經濟發展的快慢不等。原來一些后進的國家趕上來了，相反，原來先進的國家有的又落后了。二戰剛剛結束時，美國成為世界獨一無二的頭號強國，而德國和日本由于戰敗，經濟凋敝，民不聊生。新中國成立時也是一窮二白，百廢待興。而今天呢！時間雖然僅僅過了半個世紀，但日本和德國強大了，成為二三號經濟強國。中國也今非昔比，受世人矚目。更多的發展中國家也大步登上世界舞臺，經濟正在騰飛。這樣，世界市場的競爭規律必然沖破舊的經濟秩序和貿易關系，再形成新的秩序和關系。永遠不會停滯在一點上。舊的矛盾解決了，新的矛盾又出現。在摩擦、矛盾與斗爭中前進。平衡、不平衡、再平衡……循環往復，以至無窮，這就是國際貿易發展的 一條客觀規律。
三 解決國際貿易失衡的主要對策既然貿易失衡的原因復雜多樣，所以解決的辦法不能僅限一種。只有多邊努力，才能較好地妥善解決之，以避免引發世界經濟的劇烈動蕩。在這里著重談一談美、德、中、日四大貿易國應采取的對策。
1.美國應當采取的政策
如上所述，全球國際貿易失衡的基本原因是美國的巨額財政赤字。因此，降低美國貿易逆差首要可行的辦法是減少財政赤字。美國的財政赤字是如何出現的？歸納起來，不外這樣幾條途經：（1）減免稅政策。布什政府推行的對高收入階層的稅收赦免和稅收減讓，導致大批美國公司僅僅支付其名義稅收的1／6，這使政府財政收入大幅減少；（2）龐大的伊拉克戰爭經費。白宮經濟學家拉里•林德賽在指出伊拉克戰爭耗資2000億美元（這一數字是當時官方數字的2倍）之后，隨即被迫辭職。然而，他估計的數字事實上仍然偏低。有人指出，伊拉克戰爭耗資接近2500億美元，并以每月50億美元的速度上升。*近，有一位美國經濟學家指出，截止到2007年6月伊拉克戰爭耗資已超過5000億美元。戰爭造成的死亡、傷殘的美國士兵的撫恤費和醫療保險費，以及招募新兵、補充兵力的費用，也高達數十億美元；（3）醫療保險支出遠大于預期。布什政府推行的醫療保險制度中的藥費開支遠遠高于預期。社會保障私有化將使未來20年財政赤字增加2.5萬億至3萬億美元；（4）大量農業補貼。美國的農業補貼是全球*多的，是神秘的大黑洞（估計約2500多億美元），也是WTO“多哈議程”談判中爭議頗多的難題。更是美國政府財政的沉重包袱。總之，美國政府推行的“降低稅收和增加支出”的赤字財政政策已是一種捉襟見肘的極高風險的政策。再加之孿生的巨額貿易赤字，構成了一種冒險的經濟戰略，這對世界經濟和貿易的危害極大，必須盡快停止！改弦更張。一位美國經濟學家丹尼爾•奧爾特曼指出，美國政府所有預期償還的債務和可能的收入之間存在60萬億美元的差距。這差不多是美國5年的國內生產總值的總和，或者是按照現行稅率的數十年稅收收入的總和。另外，波士頓大學經濟學教授勞倫斯•科特里科夫指出，美國或許已經破產了，或許正試圖重組債務。他預期，如果不能成功，那么世界上將出現人類歷史上*大的呆賬。目前，美國在雙赤字的困境中，企望借助于美元貶值尋找一條出路，這也是不行的，不能采取的政策。美元在全球的霸主地位決定了美元匯率是牽一發而動全身的大問題。它大幅度貶值可能有利于美國的國際收支平衡以及提高美國的國際競爭力。但是，美元貶值只有利于出口，卻不利于進口。如果美國進口放慢，將減弱它對經濟的引擎作用，大幅度貶值對金融市場以至全球經濟都可能產生動蕩甚至危機。因而，貶值是下策。筆者認為，美國的高消費、高福利政策已走到盡頭。必須轉向另一種政策，抑制高消費、壓縮過多的開支，鼓勵儲蓄，穩住幣值。這可能是美國的上策，也是全球的福音。當然，也要預防美國采取下策。
2.德國和日本應采取的政策
近50多年來，德國和日本不僅從凋敝的經濟中復蘇起來，而且成為名副其實的經濟大國和經濟強國，與美國并稱世界三大強雄。目前，這兩個大國擁有巨大的對外盈余，競爭地位日趨上升，開始向美國的競爭優勢發起挑戰。可是，與美國的國內需求過旺相反，德國和日本的國內需求都是萎靡不振。在這種格局下，為推動世界經濟發展，消除國際貿易嚴重失衡，在美國大力抑制國內需求尤其過旺的消費需求的同時，而德日兩國則相反，應著重擴大國內需求尤其是消費需求。此外，由于德國、日本都有大量的貿易順差，外匯儲備也相當雄厚，所以日元和歐元都面臨升值的趨向。這樣的趨向有可能促使美元進一步貶值。而這種貶值既不利于美國的貿易平衡，更不利于全球貿易平衡。因此，如何協調美元、歐元和日元三大貨幣之間的關系也是解決全球貿易失衡的重要對策之一。有關的國際組織尤其是國際貨幣基金組織應召開國際會議認真研討這個問題，提出切實可行的方案。
3.中國應采取的政策
中國自1994年后一直保持著順差，且順差規模呈上升趨勢，2006年達1770億美元。這種貿易不平衡有內外兩方面原因。因此，應采取內外兩類不同的政策加以解決。
在外因方面，主要是美國對華的三大政策，即出口管制政策，武器禁運政策和非市經濟地位政策造成的。中國的外貿順差，其實主要是對美國的順差。中國的順差1995年為167億美元，其中對美順差74.9億美元，占45％；2000年為297.4億美元，其中對美順差241.1億美元，占81％；2005年為1020億美元，而對美順差竟然達1142.7億美元，超過總體順差122.7億美元（1142.7億～1020億）。這就是說，中國除對美保持順差外，對其他所有貿易伙伴來說，總體上還處于逆差境地。由此可知，所謂解決中國的貿易不平衡問題，說穿了，就是解決中美之間貿易不平衡問題。而這個問題是由美國實施的上述三大政策造成的。如果美國取消對華實施的那些歧視性政策，中美貿易平衡問題將迎刃而解。
在內因方面，主要是實行3個低政策，即人力成本低、資源成本低、環境成本低的基礎之上催生的人民幣幣值低造成的。中國的外貿順差不能反映中國商品的競爭力很強。如果改“四低”為“四高”政策，中國的貿易順差將立即消失。當然，這樣畢其功于一役的做法肯定行不通。至少要分兩步：先解決前三低，擴大國內消費需求，科學合理利用資源，治理環境；然后，再使人民幣逐步升值。這樣將有助于協調國內外的利益關系。匯率是貨幣的價格，是一切商品的總價格。當前，中國應盡快解決勞動力價格過低、資源價格過低、環境價格過低的問題。只有解決了以上3個價格過低問題，才能露出人民幣幣值的真面目，以平息國內外關于人民幣匯率和中國貿易順差等問題的爭吵，也有利于國際貿易平衡。
四 貿易失衡與中國的匯率問題
美國的某些國會議員特別關注中美貿易不平衡問題。他們把中國的貿易順差或美國的逆差原因歸罪于中國政府操縱匯率，故意壓低匯率，并要求中國政府采取措施使人民幣大幅升值，否則，將用高關稅等手段對中國進行制裁。對此，有必要回敬他們幾句，以正視聽！
（一）中國匯率制度的形成
當今世界上存在多種多樣的匯率制度。大致情況如表1所示。由表1資料可知，目前真正市場化的自由浮動匯率制度僅限于少數發達國家，而大多數國家實施的是固定匯率制度和有管理有控制的浮動匯率制度。這是由各國國情決定的，不能隨意褒貶哪一種！
面對上述各種類型的匯率制度，中國應選擇哪一種呢？當然選擇*好的一種。可是，何者*佳？以上各種各樣的匯率制度，對于不同的國家來說，都是*好的。沒有任何一種，適合所有國家。有的說，美國的市場化匯率制度*好，我們既然實行市場經濟那就應當毫無疑問地選擇美國型的市場化匯率制度。按這種邏輯定式，全球只要一種美式的匯率制度也就夠了。因為市場經濟遍布全球，除朝鮮、老撾等國家外，絕大多數國家都實行市場經濟。看來，評價匯率制度是與非的標準，選擇匯率制度的依據，不能僅限于市場經濟，還要考慮國家大小，經濟水平高低，經濟規模大小，經濟制度類型，資本市場的發展水平與控制能力，以及國家經濟主權讓度程度等眾多因素。評價匯率制度好不好的標準，不是人們的主觀好惡，而是客觀生產力。凡能促進社會生產力發展和宏觀經濟穩定，有利于國際經濟發展者，都是先進的匯率制度；反之，則是落后的制度。依據這樣的生產力標準，中國正確地選擇了自己的匯率制度。
根據社會主義市場經濟的要求，從中國國情出發，自1994年1月1日起，人民幣匯率實行并軌.，開始實行以市場供求為基礎的單一的有管理的浮動匯率制度。這個制度實行了11年多，對中國經濟的發展、改革和穩定起了巨大的歷史作用，做出了不可磨滅的功績！當然，也顯現出過分僵硬，缺乏必要的彈性。這主要表現在，僅僅釘住單一美元，且浮動幅度甚小。針對這個問題，中國政府決定對匯率制度進一步改革。中國人民銀行2005年7月21日發布公告稱；
（1）自2005年7月1日起，中國開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。人民幣匯率不再釘住單一美元，形成更富彈性的人民幣匯率機制。
（2）中國人民銀行于每個工作日閉市后公布當日銀行間外匯市場美元等交易貨幣對人民幣匯率的收盤價，作為下一個工作日該貨幣對人民幣交易的中間價格。（3）2005年7月21日19時，美元對人民幣交易價格調整為1美元兌8.11元人民幣，作為次日銀行間外匯市場上外匯指定銀行間交易的中間價，外匯指定銀行可自此時起調整對客戶的掛牌匯價。（4）現階段，每日銀行間外匯市場美元對人民幣的交易價仍在人民銀行公布的美元交易中間價上下千分之三的幅度內浮動，非美元貨幣對人民幣的交易價在人民銀行公布的該貨幣交易中間價上下一定幅度內浮動。”這次改革的主要之點是將以往的釘住單一美元改為“參考一籃子貨幣進行調節”。據人民銀行行長周小川披露；這個籃子里的主要幣種是美元、歐元、日元和韓元，其他一般貨幣有新加坡、英國、馬來西亞、俄羅斯、澳大利亞、加拿大、泰國等國家的貨幣。一籃子貨幣選取及其權重的確定主要遵循4項基本原則：（1）以著重考慮商品和服務貿易的權重作為籃子貨幣選取及權重確定的基礎；（2）適當考慮外債來源的幣種結構；（3）適當考慮外商直接投資的因素；（4）適當考慮經常項目中一些無償轉移類項目的收支（見《國際商報》2005年8月10日）。兩年多來的實踐證明，匯率制度的改革是成功的，不論對中國的經濟，還是對主要貿易伙伴的經濟，都起到了很好的促進作用。
（二）完善人民幣匯率形成機制
成功解決了匯率制度問題之后，應更多地關注人民幣匯率形成機錨問題。這兩個問題既有聯系又有區別，各有側重點。為了完善人民幣匯率形成機制，中國政府已經做好了并要繼續做好以下幾項工作。
1.堅持自主性、漸進性和可控性的原則
貨幣及其匯率形成是國家經濟主權的重要象征。在這方面中國必須毫不動搖地堅持獨立自主權，絕不能允許他人指手畫腳。近幾年來某些國家的少數政客出于政治目的不時發出干預人民幣匯率的噪音，進行威脅和訛詐，給中國施加壓力。在東亞金融危機期間，他們鼓動人民幣貶值，企圖借機攪亂剛剛回歸的香港特區以及中國內地的經濟，對金融危機火上澆油。對此，中國政府堅決頂住了，再三聲明，人民幣不貶值。這種負責任的態度受到國際上的廣泛好評。光陰荏苒，沒過幾年，美國的財長及其幫腔的一些政客又換了腔調，逼迫人民幣不是貶值而是升值。否則以27.5％的高關稅進行制裁和懲罰。他們編造天方夜譚式的神話，說什么美國的貿易逆差是人民幣幣值過低造成的。試問，美國既然是貿易自由的榜樣，為什么不準中國購買美國的高科技產品和軍火？如果允許中國購買美國的衛星、航空母艦和B52戰略轟炸機，那么中美之間的貿易不平衡問題將立即消失！美國在華的大型企業（既有像摩托羅拉大型生產加工型企業，也有像沃爾瑪這樣的大型流通企業）由中國向美國的“出口”規模是十分驚人的，它們賺的錢能歸中國人嗎？它們造成的所謂“逆差”能由中國負責嗎？目前美國的綜合國力至少是中國的10倍，人均財富至少是中國的50倍，并且握有美元在全球的發行權和控制權，有*強大的金融業。在經濟力量和貨幣力量如此懸殊的條件下，誰能操縱人民幣與美元的匯率呢！難道不是強者而是弱者嗎？
……
中國國際商務理論前沿(5) 作者簡介
裴長洪，1954年5月生，經濟學博士。中國社會科學院財政與貿易經濟研究所所長、黨委書記，研究員、博士生導師。俄羅斯科學院遠東研究所名譽博士、俄羅斯自然科學院外籍院士。曾任聯合國教科文組織所屬國際社會科學理事會執行委員等職務。代表性著作有《發展中經濟的外資利用》、《利用外資與產業競爭力》、《經濟全球化與當代國際貿易》等，并在《求是》、《經濟研究》、《世界經濟》、《財貿經濟》、《中國工業經濟》等權威雜志上發表論文數十篇。
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