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生態綜合補償轉移支付法制研究:基于生態脫貧的展開 版權信息
- ISBN：9787576412246
- 條形碼：9787576412246 ; 978-7-5764-1224-6
- 裝幀：平裝-膠訂
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
生態綜合補償轉移支付法制研究:基于生態脫貧的展開 內容簡介
中共十八界五中全會提出全面建成小康社會新的目標，要求到2020年農村貧困縣全部摘帽。如何脫貧，習近平總書記強調實施“五個一批”工程，其中就包括生態補償脫貧一批。為了打贏脫貧攻堅戰，國家提出了精準扶貧方略，要求開展貧困地區生態綜合補償試點，創新生態資金使用方式。2020年12月，我國貧困地區已全部實現脫貧，生態綜合補償效果顯著。貧困地區擺脫貧困以后，相對貧困問題還將長期存在。新時期，鞏固拓展脫貧攻堅成果已經同鄉村振興有效銜接，對于扶貧效果顯著的重要方式——生態補償仍將繼續實施。生態問題、貧困問題、發展問題依然交織的背景下，如何統籌利用生態補償資金，構建適宜的生態綜合補償轉移支付法制，對于實現脫貧地區鄉村生態振興和鞏固脫貧攻堅成果具有重要意義。
為此，綜合運用歷史縱向分析與國際橫向比較分析法，規范分析與實證分析法等對貧困地區生態綜合補償轉移支付的理論依據、實效結果、立法演變等進行系統梳理，對比國際生態補償轉移支付扶貧立法的經驗，提出了生態綜合補償自主權，并以此為理論指引完善中國貧困地區生態綜合補償轉移支付法律制度。
主要研究成果有：1、界定了脫貧地區生態綜合補償的內涵。2、對生態補償轉移支付與脫貧攻堅關系理論證明和實效考察。3、對中國脫貧地區生態補償轉移支付立法演變進行系統梳理分析。4、提出了生態綜合補償自主權的概念并進行法治路徑分析。5、根據上述理論與實踐分析，確定了脫貧地區生態綜合補償轉移支付法律制度的價值目標和功能定位，為中國脫貧地區生態綜合補償轉移支付法律制度完善提出具體建議。
生態綜合補償轉移支付法制研究:基于生態脫貧的展開 目錄
**章 導論
一、研究背景及意義
（一）研究背景
（二）研究意義
二、國內外研究述評
（一）國外研究概括
（二）國內研究現狀
（三）國內外研究述評
三、研究思路、主要內容和研究方法
（一）研究思路
（二）主要內容
（三）研究方法
四、主要創新點
五、相關說明
第二章 生態綜合補償轉移支付與脫貧攻堅關系的理論證明和實效考察
一、脫貧地區生態綜合補償的內涵及理論基礎
（一）脫貧地區生態綜合補償的內涵
（二）脫貧地區生態綜合補償的理論基礎
二、生態綜合補償轉移支付與脫貧攻堅關系的理論證明和實效考察
（一）生態綜合補償轉移支付與脫貧攻堅關系的理論證明
（二）生態綜合補償轉移支付與脫貧攻堅關系的實效考察
三、鄉村振興背景下脫貧地區生態綜合補償轉移支付的現實與困境
（一）鄉村振興背景下脫貧地區生態綜合補償的重要意義
（二）脫貧地區生態綜合補償轉移支付的基本情況和主要問題
第三章 中國脫貧地區生態綜合補償轉移支付立法梳理與評析
一、中國脫貧地區生態補償轉移支付立法演進
（一）中央層面相關立法的產生與發展
（二）地方層面相關立法的產生與發展
二、脫貧地區生態補償轉移支付立法的特點及問題分析
（一）脫貧地區生態補償轉移支付立法的特點
（二）脫貧地區生態綜合補償轉移支付立法缺陷與不足
三、脫貧地區生態綜合補償轉移支付立法問題的原因分析
第四章 生態補償轉移支付扶貧立法的國際經驗
一、國外典型國家生態補償扶貧立法
（一）美國
（二）巴西
（三）哥斯達黎加
（四）墨西哥
二、國外生態補償轉移支付扶貧立法的特點及啟示
（一）國外生態補償轉移支付扶貧立法的特點
（二）國外生態補償轉移支付扶貧立法對我國的啟示
第五章 生態綜合補償自主權的提出及其法治路徑
一、生態綜合補償自主權的提出與界定
（一）生態綜合補償自主權的提出
（二）生態綜合補償自主權的定義與解讀
二、生態綜合補償自主權的正當性分析與理論淵源
（一）生態綜合補償自主權的正當性分析
（二）生態綜合補償自主權的理論基礎
三、生態綜合補償自主權的演變邏輯與內容拓展
（一）演變邏輯：地方政府*大限度地尋求生態補償自治權力
（二）內容拓展：權力與權利的二元向度
四、生態綜合補償自主權的法治保障路徑
（一）內部權力運行的法治保障路徑
（二）外部權利自由的制度保障
第六章 中國脫貧地區生態綜合補償轉移支付法律制度完善
一、中國脫貧地區生態綜合補償轉移支付法律制度的價值目標
（一）脫貧地區生態綜合補償轉移支付的價值目標
（二）脫貧地區生態綜合補償轉移支付法律制度的價值目標
二、中國脫貧地區生態綜合補償轉移支付法律制度的功能定位
三、中國脫貧地區生態綜合補償轉移支付法律制度的完善路徑
（一）理念——以實現可持續發展權為核心
（二）從財力到財權轉變，建立解決相對貧困的長效機制
（三）實行階段性分權，落實生態綜合補償
第七章 中國脫貧地區生態綜合補償轉移支付的監督評價機制
一、建立有效的脫貧地區生態綜合補償轉移支付控權監督機制
（一）程序控制，立法保障
（二）預算監督，多元參與
（三）目標問責，督察推進
二、構建脫貧地區生態綜合補償轉移支付的整體性考核評價機制
（一）考核評價制度的現狀與問題
（二）考核評價制度的完善思考
結語
參考文獻
展開全部
生態綜合補償轉移支付法制研究:基于生態脫貧的展開 作者簡介
徐麗媛，1978年生，江西臨川人，西北政法大學法學學士、環境法碩士，南昌大學管理科學與工程博士。現為江西財經大學法學院教師，主要從事環境法、經濟法等的教學與科研工作。主持國家社科基金項目“脫貧攻堅背景下貧困地區生態綜合補償轉移支付法制研究”，主持教育部人文社會科學研究青年基金項目“'共同但有區別責任'原則下生態補償財稅責任差異化的法律機制”等課題的研究，在《稅務研究》《江西社會科學》《城市問題》等期刊發表論文20余篇等。
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