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虛與實的糾結-(20世紀前半期管縣派出政府制度的建立與演變) 版權信息
- ISBN：9787522732213
- 條形碼：9787522732213 ; 978-7-5227-3221-3
- 裝幀：平裝-膠訂
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
虛與實的糾結-(20世紀前半期管縣派出政府制度的建立與演變) 內(nèi)容簡介
本書對20世紀上半葉管縣派出政府制度的建立與演變進行重新回顧與解讀。全書以敘事方式呈現(xiàn)行政督察專員制度1924—1931年各省自創(chuàng)前身制度，1932—1936年由“一制兩例”到“合二為一”，1937—1945年圍繞強化還是實化出現(xiàn)5個秘密調(diào)整改革草案反復制定與放棄的歷史過程。由此分析此過程背后反映的時人對二級制還是三級制治政觀念的糾結、國民政府頂層設計的系統(tǒng)性缺失與執(zhí)行不良等問題，投射其行政運行及地方治理體系構建的基本特征與得失。*終，從制度、人、時代的樣態(tài)與結構，揭示20世紀上半葉管縣派出政府制度所具有的政治制度演變史上的合理性和復雜性，得出其弊不是“制弊”，而是“人弊”與“時弊”共致的結論。
虛與實的糾結-(20世紀前半期管縣派出政府制度的建立與演變) 目錄
緒論
一 主要概念
二 學術史述評
三 研究的框架、內(nèi)容與方法
四 研究的突破與不足
五 研究的資料
**章 1925-1931年：幾省自創(chuàng)管縣派出政府制度
一 廣東省的行政委員制(1925.7-1926.11)
二 廣西省的行政督察委員制(1927.10-1929.2)
三 湖北省的行政委員制(1928.8-1929.4)
四 江西省的黨政委員分會制(1931.6-1931.12)
五 安徽省的首席縣長制(1932.4-8)
六 江蘇省的行政區(qū)監(jiān)督制(1932.5-1933.3)
七 浙江省的縣政督察專員制(1932.5-1932.9)
小結 幾省自建管縣政府制度的特點
第二章 1932年：兩個專員條例的推出
一 殊異的兩個專員條例
二 一制兩例表層矛盾下的理政觀念沖突
三 新政學系是“剿總條例”的設計者
第三章 1933--1935年：兩個專員條例的不同命運
一 “剿總條例”影響的擴大
二 “行政院條例”趨于沉寂
第四章 1936年：“兩例”歸一與近似“實級”行政
一 背景與緣起
二 “3月條例”的公布與遇阻
三 5月行政會議與行政院兩組調(diào)研
四 10月文件正式單邊劃一、幾近實化專員制度
五 劃一后的各省樣態(tài)
第五章 1937-1938年：一強化一實化兩個秘密改革草案的制定與取消
一 專署“更形重要”與專員免兼縣長
二 “行政院談話會三原則”前后的兩個秘密草案
第六章 1939-1941年：又一個制后不宣的隱性實化草案
一 “第二期戰(zhàn)時行政計劃”與“改進專員制度三原則
二 軍政部增加專員軍事職能與專員制改革擱淺
三 實化“條例草案”與*后一個專員組織法
第七章 1942-1945年：又一個胎死腹中的強化草案
一 改革輿論高漲與蔣介石再發(fā)弱化省府之聲
二 1942年秋行政院征詢各省改進專員制意見
三 1943年4月強化條例草案的草擬
四 強化條例草案的收回
第八章 改與不改：戰(zhàn)時演變分析
一 頂層設計系統(tǒng)性缺失：“人謀之不臧”
二 二級制的迷思：“除非我們承認這是恢復三級制”
三 執(zhí)行不良：“人事不臧”
四 環(huán)境不宜：區(qū)劃與行政體制“變更頻繁”
五 角色實績：“戰(zhàn)斗的機構
結語 法弊·人弊·時弊
參考與征引文獻
后記
展開全部
虛與實的糾結-(20世紀前半期管縣派出政府制度的建立與演變) 作者簡介
侯桂紅，北京師范大學歷史學院副教授，主要從事中國近現(xiàn)代地方政治制度史研究和歷史教育研究。主持國家社科基金一般項目2項、其他級別項目3項，參與完成各級各類項目十余項。出版專著3部，主編1部，參編參研大中學教材、課標十余部，發(fā)表論文近30篇。
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