**章權力監督的理論基礎
**節權力的性質
一、權力的概念
二、權力的來源
三、權力的形態
四、權力的結構
第二節權力監督與制約的理論與實踐
一、監督制約權力的必要性
二、馬克思主義經典作家的權力監督思想
三、中國古典政治文明中的廉潔文化與權力監督思想
四、中國共產黨權力監督思想的內涵:黨性與人民性的高度統一
五、中國共產黨百年權力監督實踐與成就
第三節黨和國家監督制度的性質與運行
一、黨和國家監督制度在權力監督中的作用
二、黨和國家監督制度中的權力結構
三、黨和國家監督制度有效運行的基本要求
第二章黨和國家監督制度的政治邏輯
**節黨和國家監督制度的政治基礎
一、中國共產黨領導是中國特色社會主義制度的*大優勢
二、堅持和完善中國共產黨領導是健全黨和國家監督制度的根本保證
第二節黨和國家監督制度的價值取向
一、始終堅持以人民為中心的政治立場
二、始終堅持黨內監督和人民群眾監督相結合
第三節黨和國家監督制度的政治動力
一、黨的建設主線目標確立了黨和國家監督制度的改革方向
二、黨的建設總體布局明確了黨和國家監督制度的建設要求
第四節黨和國家監督制度的目標指向
一、發揮監督治理效能是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容
二、中國特色社會主義監督制度是治理體系和治理能力現代化的實踐結晶
第五節黨和國家監督的根本屬性
一、政治監督是黨和國家監督的根本性監督
二、政治監督的歷史演進
三、政治監督的現實考量
四、政治監督的核心要義
五、政治監督的鮮明特征
六、政治監督的實現路徑
第三章黨和國家監督制度的歷史沿革
**節新民主主義革命時期開展監督的制度探索
一、無產階級革命政黨的監督肇始:黨內監督的制度初探
二、局部執政邏輯下監督制度探索
三、新民主主義革命時期監督制度化探索的思考
第二節社會主義革命和建設時期黨和國家監督制度的初步建立
一、設立和完善黨的紀律檢查委員會以加強黨內監督
二、成立人民監察委員會以加強國家監督
三、成立中央監察委員會加強黨對監督工作的領導
四、社會主義革命和建設時期監督制度探索的思考
第三節改革開放和社會主義現代化建設新時期黨和國家監督制度體系的形成與深化拓展
一、改革開放初期黨和國家監督制度的恢復重建
二、黨和國家監督制度體系的初步形成與深化拓展
三、改革開放與社會主義現代化建設新時期構建黨和國家監督制度的思考
第四節新時代黨和國家監督制度的完善發展
一、黨和國家監督制度的進一步發展與體系化完善
二、新時代黨和國家監督制度完善發展的思考
第四章新時代黨和國家監督制度的運行機理
**節健全黨和國家監督制度的總體要求
一、完善監督體系
二、提高監督能力
三、實現監督目標
第二節黨和國家監督制度的基本構成
一、黨內監督制度的構成
二、其他監督制度的構成
第三節黨和國家監督制度運行的基本原則
一、堅持黨的全面領導原則
二、規范化、法治化、正規化原則
三、權威高效原則
四、實事求是原則
第四節黨和國家監督制度運行的動力機制
一、黨和國家監督制度運行的動力來源
二、黨和國家監督制度運行的條件和保障
第五節黨和國家監督制度運行的基本規律
一、以黨的自我革命引領社會革命
二、以科學頂層設計推進分層對接
三、以完善監督體系提升監督能力
四、堅持依規治黨與依法治國有機統一
第五章新時代黨和國家監督制度的改革實踐
**節新時代黨和國家監督制度改革的總體要求
一、加強黨對反腐敗工作的集中統一領導
二、實現對所有行使公權力的公職人員的監督全覆蓋
三、構建權威高效的監督體系
第二節新時代黨和國家監督制度改革的方法路徑
一、堅持問題導向
二、注重實踐探索
三、強化制度執行
第三節新時代黨和國家監督制度改革的基本經驗
一、堅持黨的全面領導
二、堅持把政治監督作為監督的重點內容
三、堅持繼承與創新的有機統一
四、堅持各類監督有機貫通、相互協調
五、堅持抓“關鍵少數”與管“絕大多數”有機統一
第六章專責監督:深化紀檢監察體制改革
**節紀檢監察制度的演進
一、紀檢監察機關和紀檢監察制度
二、紀檢監察制度的歷史沿革
三、增強監督效能是深化紀檢監察體制改革的重要方向
第二節深化紀檢監察體制改革的內涵與實踐要求
一、深化紀檢監察體制改革的基本要素
二、銜接紀法、深化紀檢監察體制改革的要求
三、創新紀檢監察體制改革方法
第三節紀檢監察干部隊伍專業化建設
一、紀檢監察干部隊伍專業化建設的意義
二、紀檢監察干部隊伍專業化的要求
三、建立和完善中國特色監察官制度
第七章健全黨和國家監督制度的基本路徑
**節完善黨內監督制度并充分發揮其主導作用
一、完善上下貫通的黨內監督制度體系
二、完善巡視巡察制度
三、健全對“關鍵少數”的監督制度
第二節堅持系統思維構建大監督格局
一、堅持和運用系統觀念
二、促進各類監督制度系統集成、協同高效
第三節完善權力配置和運行制約機制
一、依法設定權力
二、科學配置權力
三、促進用權公開
四、堅持權責統一
第四節不斷實現“三不腐”一體推進戰略目標
一、準確理解一體推進“三不腐”的深刻內涵
二、一體推進“三不腐”的運行機理和創新邏輯
三、一體推進“三不腐”的實踐路徑
結語中國共產黨探索黨和國家監督制度的重大成就與基本經驗