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政府預(yù)算 版權(quán)信息
- ISBN:9787565449536
- 條形碼:9787565449536 ; 978-7-5654-4953-6
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
政府預(yù)算 內(nèi)容簡介
本次修訂主要包括這樣幾個方面:**,秉承了**版“著多編少”的基本寫作原則,突出了教材寫作的嚴(yán)謹(jǐn)性與前沿性。在本書**版前言中,我曾經(jīng)言及,“本書名為編著,其實某些章節(jié)實在是'著多編少'”。其實,就一本教材而言,要想做到“著多編少”這四個字,何其難也。這些年間,每當(dāng)教材修訂屢屢拖延之際,我也曾經(jīng)閃過這樣的念頭:是否放棄本書所堅持的“個人編著制”,轉(zhuǎn)而采用“主編制”,也就是組織一些青年教師和研究生同學(xué)分別撰寫各章節(jié)初稿,由主編通讀修改后定稿付梓。如果采用后一種處理方式,不要說是本書第二版的修訂,就是第四版,甚至第五版,也不是什么難事。但我又回想起這些年在課堂上,自己經(jīng)常對同學(xué)們講起的話題:一部學(xué)術(shù)專著或者一篇論文往往是小眾的,即使質(zhì)量寫得差一些,用經(jīng)濟學(xué)的話來形容,“負(fù)的外部性”也是有限的;但是一本教材如果質(zhì)量欠佳難免會誤人子弟。 *近幾年,我先后閱讀了幾本近百年來中國財政學(xué)領(lǐng)域中的傳世教材,分別是20 世紀(jì)20 年代陳啟修(陳豹隱) 的《財政學(xué)總論》、30 年代何廉與李銳合著的《財政學(xué)》、40年代馬寅初的《財政學(xué)與中國財政》。這三本教材大體反映了近代財政學(xué)理論自20世紀(jì)初葉在中國開始萌芽生長以來的幾十年間,在學(xué)術(shù)研究以及教材建設(shè)上日臻成熟的發(fā)展脈絡(luò)。這些傳世之教材,大多為一代學(xué)術(shù)巨匠多年心血凝結(jié)而成。這種境界或許雖不能至,但無妨心向往之。 這種堅持“由我自己來寫”的初衷,也帶來了另外一項好處,那就是在本次教材修訂中,融入了我近十多年來對于政府預(yù)算問題的*新研究成果和感悟,主要體現(xiàn)為我主持完成和正在推進中的有關(guān)政府預(yù)算的三項國家社會科學(xué)基金項目:國家社會科學(xué)基金重大項目“我國預(yù)算績效指標(biāo)框架與指標(biāo)庫建設(shè)研究”、國家社會科學(xué)基金一般項目“我國預(yù)算制度的演化與改進研究”、國家社會科學(xué)基金青年項目“改革和完善財政預(yù)算管理制度研究”,從而有助于進一步實現(xiàn)以相對新穎的視角和嶄新的研究框架,來考察政府預(yù)算問題的寫作初衷。 第二,充分融合了作者多年來從事政府預(yù)算教學(xué)和學(xué)術(shù)研究的成果,盡可能實現(xiàn)從“授人以魚”的“劍法”傳授,走向“授人以漁”的“劍意”傳神。本書的定位是本科生層面的教材,而十多年前撰寫本書**版的時候,我還在中國社會科學(xué)院工作,那個時候的中國社科院只有研究生而沒有本科生(直到*近成立了中國社會科學(xué)院大學(xué)才有所變化)。本書**版可以算是閉門造車了,但從后來的使用效果來看,大體還是達到了出門第二版合轍的期待。但缺乏作者本人在本科生層面上對于教材的實戰(zhàn)應(yīng)用,不能不說是當(dāng)年的一個遺憾。2009年3月,我調(diào)動到南開大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院工作以來,終于得有機緣實現(xiàn)了學(xué)術(shù)研究與教學(xué)實踐的有機結(jié)合。這九年來,在南開大學(xué)從事的政府預(yù)算教學(xué)實踐以及相關(guān)感悟,充分體現(xiàn)在了這一版的修訂之中。從這個意義上講,我想對南開大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院的本科生同學(xué)們真心地說一聲感謝,通過與你們的教學(xué)互動,不僅使我對于一本優(yōu)秀的教材應(yīng)該是怎樣的,產(chǎn)生了更為深刻的認(rèn)識;站在“得天下英才而教之”的南開講臺,也在一定程度上彌補了我因奉母養(yǎng)老而不得不歸隱津門所帶來的遺憾。 第三,充分吸收了近年來中國預(yù)算改革的實踐成果,突出了預(yù)算改革規(guī)律性問題的分析,增加了案例分析題等開放性話題討論的比重。在這兩版教材的十多年跨度之間,中國的預(yù)算改革可謂是風(fēng)生水起,頗有些令人目不暇接之感。起始于20 世紀(jì)90 年代末期的部門預(yù)算、國庫集中收付制度、政府采購、收支兩條線、政府收支分類改革等傳統(tǒng)預(yù)算改革領(lǐng)域,在近十多年間,不斷得以向縱深推進;在當(dāng)前的全面深化改革中,以建設(shè)現(xiàn)代財政制度為目標(biāo),構(gòu)建全口徑預(yù)算管理體系、實施中期財政規(guī)劃(中期預(yù)算) 與跨年度預(yù)算平衡機制、建立權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告體系、建設(shè)政府會計準(zhǔn)則體系、全面實施績效管理等新興事物也不斷涌現(xiàn)。在本次修訂中,緊密結(jié)合中國預(yù)算法修訂和預(yù)算改革實踐的*近進展,我們重點關(guān)注考察諸多前沿性預(yù)算改革命題,突出貼近現(xiàn)實需要的特點,從而更好地實現(xiàn)理論研究與改革實踐的有機結(jié)合。
政府預(yù)算 目錄
政府預(yù)算 作者簡介
馬蔡琛,南開大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。南開大學(xué)百名青年學(xué)科帶頭人。主要社會兼職:中國財政學(xué)會理事、中國財政學(xué)會績效管理專業(yè)委員會常務(wù)委員、中國國際經(jīng)濟關(guān)系學(xué)會常務(wù)理事、中國國際稅收研究會理事、全國政府預(yù)算研究會理事、全國高校財政學(xué)教學(xué)研究會理事、天津市國際稅收研究會副會長、陜西省“三秦學(xué)者”特聘教授。2003年于中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院獲得經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位,之后分別于中國社會科學(xué)院和財政部財政科學(xué)研究所從事博士后研究。二十多年來,先后在天津財經(jīng)大學(xué)、天津市財政局預(yù)算處、中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院、南開大學(xué)等單位工作。 主要研究領(lǐng)域為公共預(yù)算與財稅管理。近年來,主持了國家社科基金重大項目“我國預(yù)算績效指標(biāo)框架與指標(biāo)庫建設(shè)研究”“新時代中國預(yù)算績效管理改革研究”等多項國家級課題。在《財貿(mào)經(jīng)濟》《財政研究》《稅務(wù)研究》等期刊發(fā)表論文近200篇,多篇被《新華文摘》和人大復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載,出版《山坳上的中國政府預(yù)算改革》《變革世界中的政府預(yù)算管理》《政府預(yù)算》《社會性別預(yù)算:理論與實踐》《中國社會性別預(yù)算改革:方法案例及應(yīng)用》《變革世界中的當(dāng)代中國稅制改革》專著和教材多部,獲得多項省部級獎勵。
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