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中國(guó)預(yù)算績(jī)效管理:路徑、方法與實(shí)踐 版權(quán)信息
- ISBN：9787519612580
- 條形碼：9787519612580 ; 978-7-5196-1258-0
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù)：暫無(wú)
- 重量：暫無(wú)
- 所屬分類：>
中國(guó)預(yù)算績(jī)效管理:路徑、方法與實(shí)踐 本書(shū)特色
在針對(duì)預(yù)算績(jī)效管理開(kāi)展的理論研究中，應(yīng)進(jìn)一步厘清預(yù)算績(jī)效管理的核心要義，明確我國(guó)開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理所應(yīng)堅(jiān)持的價(jià)值取向和功能定位，并將其置于“中國(guó)情境”之下，結(jié)合新時(shí)期現(xiàn)代財(cái)稅體制改革的任務(wù)要求，做出切合實(shí)際的解釋與闡述，構(gòu)建契合我國(guó)國(guó)情的預(yù)算績(jī)效管理的理論基礎(chǔ)，以及具有中國(guó)特色的預(yù)算績(jī)效管理實(shí)踐體系。 本書(shū)以此為核心，從預(yù)算績(jī)效管理的中國(guó)實(shí)踐、預(yù)算績(jī)效管理改革的中國(guó)路徑選擇、構(gòu)建預(yù)算績(jī)效管理基礎(chǔ)理論與制度框架、完善預(yù)算績(jī)效管理技術(shù)方法與手段等方面開(kāi)展研究，對(duì)豐富我國(guó)預(yù)算績(jī)效管理理論、強(qiáng)化我國(guó)預(yù)算績(jī)效管理改革實(shí)踐具有顯著積極意義。
中國(guó)預(yù)算績(jī)效管理:路徑、方法與實(shí)踐 內(nèi)容簡(jiǎn)介
本書(shū)在對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的中國(guó)實(shí)踐進(jìn)行全面梳理與總結(jié)的基礎(chǔ)上，厘清預(yù)算績(jī)效管理改革思路，以適時(shí)轉(zhuǎn)向以結(jié)果導(dǎo)向中期預(yù)算為核心，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效與政府績(jī)效有機(jī)融合為目標(biāo)，明確預(yù)算績(jī)效管理改革方向，通過(guò)預(yù)算績(jī)效管理基礎(chǔ)理論研究，提出我國(guó)預(yù)算績(jī)效管理制度框架構(gòu)建與完善思路。同時(shí)，基于預(yù)算績(jī)效管理改革的實(shí)踐需求，從推動(dòng)績(jī)效與預(yù)算管理一體化、完善績(jī)效目標(biāo)管理與事前績(jī)效評(píng)估機(jī)制、優(yōu)化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)、提高績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告撰寫(xiě)質(zhì)量、強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用、促進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理多元共治等方面，提出完善預(yù)算績(jī)效管理的技術(shù)方法與手段。
中國(guó)預(yù)算績(jī)效管理:路徑、方法與實(shí)踐 目錄
推薦序………………………………………………………………………………1
序 言………………………………………………………………………………3
**篇 預(yù)算績(jī)效管理的中國(guó)實(shí)踐
**章 預(yù)算績(jī)效管理政策形成與制度構(gòu)建……………………………………2
一、改革政策初步擬定，績(jī)效評(píng)價(jià)試行推出…………………………2
二、規(guī)范性文件先后出臺(tái)，績(jī)效理念逐步明確………………………3
三、法律規(guī)范不斷完善，管理制度開(kāi)始構(gòu)建…………………………4
四、中央文件逐步推出，績(jī)效管理提質(zhì)增效…………………………6
第二章 預(yù)算績(jī)效管理實(shí)踐演進(jìn)與發(fā)展……………………………………… 13
一、**階段：預(yù)算績(jī)效考評(píng)引入與試點(diǎn)………………………… 13
二、第二階段：預(yù)算績(jī)效管理范圍不斷延伸與拓展……………… 14
三、第三階段：預(yù)算績(jī)效管理全面推進(jìn)與系統(tǒng)深化……………… 17
四、典型案例：中央與地方預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)踐探索…………… 18
第三章 預(yù)算績(jī)效管理改革成效、經(jīng)驗(yàn)與不足……………………………… 38
一、大膽實(shí)踐，預(yù)算績(jī)效管理成果突出…………………………… 38
二、悉心總結(jié)，預(yù)算績(jī)效管理經(jīng)驗(yàn)累積豐富……………………… 40
三、條件受限，預(yù)算績(jī)效管理尚存不足…………………………… 43
第二篇 預(yù)算績(jī)效管理改革的中國(guó)路徑選擇
第四章 預(yù)算績(jī)效管理改革的路徑與方向…………………………………… 62
一、厘清思路，創(chuàng)造條件，明確預(yù)算績(jī)效管理改革方向………… 62
二、遵循核心命題，厘清預(yù)算績(jī)效管理改革思路………………… 63
三、不斷提升，適時(shí)轉(zhuǎn)向以結(jié)果為導(dǎo)向的中期預(yù)算……………… 64
四、全面推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效與政府績(jī)效的有機(jī)融合……… 67
第三篇 構(gòu)建預(yù)算績(jī)效管理基礎(chǔ)理論與制度框架
第五章 探索新時(shí)代預(yù)算績(jī)效管理基礎(chǔ)理論………………………………… 72
一、國(guó)家治理現(xiàn)代化提出改革新要求……………………………… 72
二、現(xiàn)代財(cái)稅體制建設(shè)明確發(fā)展新內(nèi)涵…………………………… 78
三、新時(shí)代推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理理論發(fā)展與創(chuàng)新…………………… 83
第六章 完善預(yù)算績(jī)效管理制度建設(shè)………………………………………… 90
一、強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理制度供給能力……………………………… 90
二、明確預(yù)算績(jī)效管理制度框架與定位…………………………… 94
三、優(yōu)化預(yù)算績(jī)效管理制度建設(shè)路徑……………………………… 96
第七章 規(guī)范預(yù)算績(jī)效管理激勵(lì)約束機(jī)制……………………………………100
一、預(yù)算績(jī)效管理激勵(lì)約束機(jī)制構(gòu)建基礎(chǔ)…………………………100
二、預(yù)算績(jī)效管理激勵(lì)約束機(jī)制不相容特征突出…………………102
三、構(gòu)建相容性預(yù)算績(jī)效管理激勵(lì)約束機(jī)制………………………104
第四篇 完善預(yù)算績(jī)效管理技術(shù)方法與手段
第八章 推動(dòng)績(jī)效與預(yù)算管理一體化…………………………………………112
一、績(jī)效是預(yù)算管理的創(chuàng)新模式與發(fā)展……………………………112
二、績(jī)效管理和預(yù)算管理在實(shí)踐中的脫節(jié)…………………………118
三、強(qiáng)化績(jī)效管理與預(yù)算管理一體化的融合………………………119
第九章 完善績(jī)效目標(biāo)管理與事前績(jī)效評(píng)估機(jī)制…………………………123
一、以戰(zhàn)略規(guī)劃為基礎(chǔ)，強(qiáng)化預(yù)算決策目標(biāo)管理…………………123
二、以優(yōu)先性為導(dǎo)向，強(qiáng)化預(yù)算決策績(jī)效評(píng)估……………………135
三、以成本效益為重點(diǎn)，強(qiáng)化預(yù)算編制基礎(chǔ)與手段………………140
第十章 優(yōu)化預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系與方法………………………………………147
一、完善績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，促進(jìn)評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公允……………147
二、提高績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量，增強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果可應(yīng)用性……………200
三、加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，完善全周期預(yù)算績(jī)效管理…………………212
第十一章 強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用……………………………………………224
一、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用的核心與機(jī)制………………………………224
二、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用面臨的困境與難題…………………………227
三、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用機(jī)制的構(gòu)建與完善…………………………229
第十二章 促進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理多元共治………………………………………234
一、以民主化為核心，構(gòu)建參與式預(yù)算績(jī)效治理的基礎(chǔ)…………234
二、以滿意度為核心，構(gòu)建以人民為中心的評(píng)價(jià)標(biāo)尺……………235
三、以協(xié)商對(duì)話為基礎(chǔ)，確？(jī)效管理廣泛平等參與……………237
四、以公開(kāi)透明為導(dǎo)向，奠定績(jī)效多元共治的基礎(chǔ)………………241
參考文獻(xiàn)…………………………………………………………………………246
展開(kāi)全部
中國(guó)預(yù)算績(jī)效管理:路徑、方法與實(shí)踐 作者簡(jiǎn)介
童偉，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)績(jī)效管理研究中心主任，研究員，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，博士研究生導(dǎo)師，入選“教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”。國(guó)際金融組織績(jī)效評(píng)價(jià)專家，財(cái)政部績(jī)效評(píng)價(jià)核心專家。參與多個(gè)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)預(yù)算績(jī)效管理文件起草，參與中央及地方重大項(xiàng)目、轉(zhuǎn)移支付、部門(mén)整體、政府投資基金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)。著有專著20余部，發(fā)表論文100余篇，多篇論文被《新華文摘》《人大報(bào)刊復(fù)印資料》轉(zhuǎn)載，主持國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、國(guó)際合作科研項(xiàng)目40余項(xiàng)。
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