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共同富裕目標下的鄉村振興戰略研究 版權信息
- ISBN：9787519612818
- 條形碼：9787519612818 ; 978-7-5196-1281-8
- 裝幀：平裝-膠訂
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
共同富裕目標下的鄉村振興戰略研究 本書特色
鄉村振興的政策指導，案例分析，階段性成果展現，有可借鑒的實踐經驗。
共同富裕目標下的鄉村振興戰略研究 內容簡介
本書具體分10章內容來探討。**章首先從中國鄉村發展戰略與政策演變的趨勢出發，對鄉村振興戰略進行定位，目的是闡述清楚鄉村振興戰略的來龍去脈。第二章從共同富裕目標出發審視鄉村振興戰略理論與實踐探索，通過比較鄉村振興促進共同富裕的國內外實踐經驗，辨析探討鄉村振興促進共同富裕的實現路徑。第三章從共同富裕出發對既有鄉村振興指標體系進行增減調整，提煉出構建的三重邏輯，分析構建的三種思路，*后提出新的共同富裕目標下的鄉村振興指標體系。第四章運用新的共同富裕目標下的鄉村振興指標體系，對共同富裕下的鄉村振興進展進行測度，對鄉村振興的時空格局進行分析，界定鄉村振興的起點基礎，確定發展努力的方向定位。第五章就鄉村振興與共同富裕之間的關系機理進行深入剖析，探討了鄉村振興內生動力與共同富裕外在助力實現利益兼容的機制，提出了實現共同富裕與鄉村振興目標對接、任務連接的途徑渠道。第六章就共同富裕下的鄉村振興戰略要點進行分析，分別從產業、人才、文化、生態和組織五個方面來闡述振興的戰略要點。第七章從城鄉關系角度探討共同富裕下的城鄉差距與城鄉融合問題，研判城鄉融合趨勢，分析城鄉融合機制，提出城鄉融合戰略舉措。第八章以浙江共同富裕示范區建設方案為借鑒參照，對比國內外鄉村振興促進共同富裕的案例，就浙江共同富裕的方案進行分析，以提煉在全國實踐推進鄉村振興的啟示效應。第九章對共同富裕目標下鄉村振興的區域發展與時序發展進行分析，以把握時序節奏、辨析區域差別，試圖從時間與空間兩個維度上對鄉村振興實踐做出具體闡釋。第十章綜合前面的分析，提出對策建議，具體包括體制改革、高質量發展方式、適應分配政策調整等三個層面。
共同富裕目標下的鄉村振興戰略研究 目錄
引 言 ……………………………………………………………………… 1
章 中國鄉村發展政策與鄉村發展戰略演變歷程及其評價 …… 1
一、共同富裕目標下的中國鄉村發展戰略 ………………………… 2
（一）中國共產黨在共同富裕上的探索 ………………………… 3
（二）收入分配制度改革 ………………………………………… 3
（三）共享理念下的鄉村發展 …………………………………… 4
（四）城鄉關系演變中的農村發展 ……………………………… 5
二、中國鄉村發展政策演進歷程 …………………………………… 5
（一）階段：農村經濟體制改革背景下的生產力釋放 （1978—1992 年）……… 6
（二）第二階段：社會主義市場經濟浪潮下的農村發展 （1992—2000 年）……… 7
（三）第三階段：“以工促農、以城帶鄉”的“三農”保障 （2002—2016 年）………… 8
（四）第四階段：鄉村振興與農村現代化（2017—2021 年） …12
三、共同富裕視角下中國鄉村發展政策路徑展望 …………………14
第二章 國內外關于共同富裕與鄉村振興戰略的理論與實踐 ………17
一、共同富裕的概念與內涵 …………………………………………18
（一）國外學界針對“共同富裕”概念內涵的科學探討 ………19
（二）國內學界針對“共同富裕”概念內涵的深入挖掘 ………19
（三）“共同富裕”內涵的時代價值與現實意義 ………………20
二、鄉村振興與共同富裕的關系研究 ………………………………21
三、共同富裕實現路徑研究 …………………………………………23
（一）通過完善基礎設施縮小城鄉收入差距 ……………………24
（二）通過培育人力資本縮小城鄉收入差距 ……………………25
（三）通過推動金融發展縮小城鄉收入差距 ……………………26
（四）通過完善制度安排縮小城鄉收入差距 ……………………28
四、鄉村振興促進共同富裕的國內外實踐經驗 ……………………31
（一）鄉村振興促進共同富裕的國內實踐經驗 …………………31
（二）鄉村振興促進共同富裕的國外實踐經驗 …………………33
第三章 共同富裕目標下中國鄉村振興評價指標體系構建 …………41
一、共同富裕目標下鄉村振興指標體系構建的三重邏輯 …………42
（一）共同富裕目標下鄉村振興指標體系構建的理論邏輯 ……43
（二）共同富裕目標下鄉村振興指標體系構建的歷史邏輯 ……44
（三）共同富裕目標下鄉村振興指標體系構建的實踐邏輯 ……45
二、共同富裕目標下鄉村振興指標體系的三條構建思路 …………46
（一）繼承發展思路 ………………………………………………46
（二）有機統一思路 ………………………………………………46
（三）前瞻引領思路 ………………………………………………47
三、共同富裕目標下鄉村振興指標體系構建 ………………………47
（一）根據實施進度優化現有鄉村振興指標 ……………………48
（二）根據共同富裕目標優化鄉村振興指標 ……………………50
（三）根據鄉村振興長遠目標完善鄉村振興指標 ………………57
（四）根據發達國家鄉村發展指標完善鄉村振興指標 …………61
（五）根據世界發展指標完善鄉村振興指標 ……………………62
四、共同富裕目標下鄉村振興重點指標的目標值設定 ……………64
（一）產業興旺 ……………………………………………………65
（二）生態宜居 ……………………………………………………67
（三）生活富裕 ……………………………………………………67
（四）鄉風文明 ……………………………………………………68
五、指標導向下的認識結論及其建議 ………………………………70
第四章 共同富裕目標下中國鄉村振興的時空格局測度 ……………73
一、國內外關于鄉村振興測度方法的研究 …………………………74
二、共同富裕目標下鄉村振興綜合評價指數構建 …………………76
（一）指標選擇 ……………………………………………………76
（二）數據來源 ……………………………………………………76
（三）指標無綱量化方法 …………………………………………77
（四）權重計算和指數合成方法 …………………………………77
（五）指數結果評價 ………………………………………………79
三、鄉村振興時空發展格局的空間計量分析 ………………………82
（一）時間上鄉村振興的地區收斂 ………………………………82
（二）空間上鄉村振興的地域聚集 ………………………………84
四、結論與對策建議 …………………………………………………87
（一）在區域協同發展中謀求鄉村振興 …………………………88
（二）在新型城鎮化進程中推動鄉村振興 ………………………89
第五章 共同富裕與鄉村振興的關系機理研究…………………………91
一、共同富裕與鄉村振興內涵的界定 ………………………………92
（一）共同富裕的含義 ……………………………………………92
（二）鄉村振興戰略的含義 ………………………………………93
（三）總體一致但各有不同 ………………………………………95
二、鄉村振興與共同富裕的關系辨析 ………………………………96
（一）從鄉村振興出發對二者關系的闡釋 ………………………97
（二）從共同富裕出發對二者關系的闡釋 ………………………98
（三）現有關于二者關系研究的不足 ……………………………99
（四）從發展進程出發界定鄉村振興與共同富裕的關系 …… 101
三、鄉村振興與共同富裕的關系機理 …………………………… 104
（一）二者的相互作用關系通過鄉村發展的利益相關者來聯通 … 106
（二）二者的相互作用關系通過共享公共平臺來實現對接 … 107
（三）二者的相互作用關系通過鄉村自組織來加強 ………… 108
四、鄉村振興與共同富裕的結合 ………………………………… 110
（一）共同富裕與鄉村振興的目標對接 ……………………… 111
（二）共同富裕手段與鄉村振興任務的連接 ………………… 114
（三）科學運用共同富裕分配手段促進鄉村振興的重點抓手 117
第六章 鄉村振興總體部署及共同富裕目標下鄉村振興戰略要點分析… 121
一、鄉村振興戰略部署和總體要求 ……………………………… 122
（一）戰略部署 ………………………………………………… 122
（二）總體要求 ………………………………………………… 127
二、產業、人才、文化、生態和組織振興的戰略要點 ………… 130
（一）產業振興戰略要點 ……………………………………… 130
（二）人才振興戰略要點 ……………………………………… 133
（三）文化振興戰略要點 ……………………………………… 136
（四）生態振興戰略要點 ……………………………………… 138
（五）組織振興戰略要點 ……………………………………… 141
第七章 共同富裕目標下城鄉融合機制與戰略舉措 ……………… 145
一、共同富裕目標下城鄉差距評價 ……………………………… 146
（一）城鄉收入差距較大 ……………………………………… 147
（二）基本公共服務不均等 …………………………………… 147
（三）城鄉基礎設施差距依然很大 …………………………… 148
（四）縣城和村莊公共設施建設投入差距較大 ……………… 148
二、共同富裕目標下城鄉融合趨勢 ……………………………… 149
（一）城鄉居民消費結構正在逐步優化 ……………………… 149
（二）脫貧地區生產生活條件得到有效改善 ………………… 150
（三）南北差距削弱了城鄉融合基礎 ………………………… 152
三、共同富裕目標下城鄉融合機制 ……………………………… 154
（一）城鄉要素合理流動配置機制 …………………………… 155
（二）城鄉基本公共服務普惠共享機制 ……………………… 156
（三）城鄉基礎設施一體化建設機制 ………………………… 156
（四）城鄉產業融合發展機制 ………………………………… 157
（五）農民收入持續增長機制 ………………………………… 157
四、共同富裕目標下城鄉融合戰略舉措 ………………………… 158
第八章 浙江省共同富裕示范下的鄉村振興實踐及其經驗啟示 … 161
一、勾勒鄉村振興宏偉藍圖，謀劃共富之路 …………………… 162
（一）頂層設計，打造先行示范區 …………………………… 162
（二）謀篇布局，統籌統戰鄉村振興 ………………………… 163
二、夯實民生大計，筑牢振興基礎 ……………………………… 165
（一）整合資源，荒地變寶地 ………………………………… 166
（二）廣聚英才，共建鄉村振興 ……………………………… 167
（三）合作社助農，實現高效生產 …………………………… 169
（四）科技強農，領跑農業發展 ……………………………… 170
三、振興鄉村產業，奠定富裕基石 ……………………………… 173
（一）村強且民富：壯大村集體經濟 ………………………… 173
（二）宜居且富裕：變生態優勢為經濟優勢 ………………… 175
四、高質量發展：數字化改革緩解發展不平衡不充分問題 …… 177
（一）以數字化改革推動鄉村振興，為共同富裕提供動力支撐 … 177
（二）數字經濟打開高質量發展新空間 ……………………… 178
（三）依靠數字經濟提質升級，滿足居民對美好生活向往 … 179
五、重塑城鄉關系，推進城鄉融合發展 ………………………… 181
六、電商賦能農特產品，跑出共同富裕“加速度”
……………… 183
（一）大力推進“傳統電商 直播電商”銷售新模式 ……… 184
（二）培育“農業龍頭企業 /合作社 農戶 產品加工包裝
電商”經營新模式 ……………………………………… 184
（三）積極打造“一村一品、一鄉一品 電商”發展新模式 184
（四）大力發展“海外倉 跨境電商”外貿新模式 ………… 185
七、共建鄉村振興，共享富裕之果 ……………………………… 185
（一）搭平臺勤致富，弱勢群體共富裕 ……………………… 185
（二）共享紅利，病有所醫 …………………………………… 187
（三）資源下沉，優教共享 …………………………………… 188
小結 ………………………………………………………………… 191
第九章 共同富裕目標下的區域與時序發展戰略…………………… 193
一、我國貧困區域確定的歷史沿革 ……………………………… 194
（一）艱苦卓絕減貧事業下的幾類農村貧困區域設定 ……… 194
（二）全面建成小康社會時期的國家鄉村振興重點幫扶縣 … 196
二、脫貧地區、欠發達地區、鄉村振興重點幫扶縣三者之間的關系… 196
（一）農村欠發達地區的幾種界定 …………………………… 196
（二）幾類欠發達區域與國家鄉村振興重點幫扶縣的關系 … 197
三、共同富裕目標下的區域發展戰略 …………………………… 199
（一）共同富裕目標下脫貧區域的發展戰略設計 …………… 200
（二）共同富裕目標下欠發達地區發展戰略設計 …………… 202
（三）共同富裕目標下鞏固區域發展成果與鄉村振興有效
銜接 ……………………………………………………… 203
四、共同富裕目標下的時序發展戰略 …………………………… 204
第十章 共同富裕目標下鄉村振興的對策建議……………………… 207
一、推進共同富裕就要深化改革：打破身份束縛消解二元結構 … 209
（一）推進身份體制改革 ……………………………………… 210
（二）促進要素社會流動 ……………………………………… 212
（三）進行全面綜合改革 ……………………………………… 214
二、增進共同富裕轉變發展方式：探索鄉村高質量發展的模式 … 217
（一）共同富裕內含著高質量發展的要求 …………………… 217
（二）鄉村振興要有高質量發展模式支撐 …………………… 218
（三）促進鄉村振興走向高質量發展軌道 …………………… 220
三、促進共同富裕巧借分配政策：適應三次分配瞄準鄉村重點 … 222
（一）搞清三次分配政策的一般內涵和作用方式 …………… 222
（二）瞄準鄉村重點發揮三次分配政策效應 …………… 225
參考文獻 ………………………………………………………………… 228
附錄：2008 年以來我國農業補貼政策演變一覽表………………… 237
章 中國鄉村發展政策與鄉村發展戰略演變歷程及其評價 …… 1
一、共同富裕目標下的中國鄉村發展戰略 ………………………… 2
（一）中國共產黨在共同富裕上的探索 ………………………… 3
（二）收入分配制度改革 ………………………………………… 3
（三）共享理念下的鄉村發展 …………………………………… 4
（四）城鄉關系演變中的農村發展 ……………………………… 5
二、中國鄉村發展政策演進歷程 …………………………………… 5
（一）階段：農村經濟體制改革背景下的生產力釋放 （1978—1992 年）……… 6
（二）第二階段：社會主義市場經濟浪潮下的農村發展 （1992—2000 年）……… 7
（三）第三階段：“以工促農、以城帶鄉”的“三農”保障 （2002—2016 年）………… 8
（四）第四階段：鄉村振興與農村現代化（2017—2021 年） …12
三、共同富裕視角下中國鄉村發展政策路徑展望 …………………14
第二章 國內外關于共同富裕與鄉村振興戰略的理論與實踐 ………17
一、共同富裕的概念與內涵 …………………………………………18
（一）國外學界針對“共同富裕”概念內涵的科學探討 ………19
（二）國內學界針對“共同富裕”概念內涵的深入挖掘 ………19
（三）“共同富裕”內涵的時代價值與現實意義 ………………20
二、鄉村振興與共同富裕的關系研究 ………………………………21
三、共同富裕實現路徑研究 …………………………………………23
（一）通過完善基礎設施縮小城鄉收入差距 ……………………24
（二）通過培育人力資本縮小城鄉收入差距 ……………………25
（三）通過推動金融發展縮小城鄉收入差距 ……………………26
（四）通過完善制度安排縮小城鄉收入差距 ……………………28
四、鄉村振興促進共同富裕的國內外實踐經驗 ……………………31
（一）鄉村振興促進共同富裕的國內實踐經驗 …………………31
（二）鄉村振興促進共同富裕的國外實踐經驗 …………………33
第三章 共同富裕目標下中國鄉村振興評價指標體系構建 …………41
一、共同富裕目標下鄉村振興指標體系構建的三重邏輯 …………42
（一）共同富裕目標下鄉村振興指標體系構建的理論邏輯 ……43
（二）共同富裕目標下鄉村振興指標體系構建的歷史邏輯 ……44
（三）共同富裕目標下鄉村振興指標體系構建的實踐邏輯 ……45
二、共同富裕目標下鄉村振興指標體系的三條構建思路 …………46
（一）繼承發展思路 ………………………………………………46
（二）有機統一思路 ………………………………………………46
（三）前瞻引領思路 ………………………………………………47
三、共同富裕目標下鄉村振興指標體系構建 ………………………47
（一）根據實施進度優化現有鄉村振興指標 ……………………48
（二）根據共同富裕目標優化鄉村振興指標 ……………………50
（三）根據鄉村振興長遠目標完善鄉村振興指標 ………………57
（四）根據發達國家鄉村發展指標完善鄉村振興指標 …………61
（五）根據世界發展指標完善鄉村振興指標 ……………………62
四、共同富裕目標下鄉村振興重點指標的目標值設定 ……………64
（一）產業興旺 ……………………………………………………65
（二）生態宜居 ……………………………………………………67
（三）生活富裕 ……………………………………………………67
（四）鄉風文明 ……………………………………………………68
五、指標導向下的認識結論及其建議 ………………………………70
第四章 共同富裕目標下中國鄉村振興的時空格局測度 ……………73
一、國內外關于鄉村振興測度方法的研究 …………………………74
二、共同富裕目標下鄉村振興綜合評價指數構建 …………………76
（一）指標選擇 ……………………………………………………76
（二）數據來源 ……………………………………………………76
（三）指標無綱量化方法 …………………………………………77
（四）權重計算和指數合成方法 …………………………………77
（五）指數結果評價 ………………………………………………79
三、鄉村振興時空發展格局的空間計量分析 ………………………82
（一）時間上鄉村振興的地區收斂 ………………………………82
（二）空間上鄉村振興的地域聚集 ………………………………84
四、結論與對策建議 …………………………………………………87
（一）在區域協同發展中謀求鄉村振興 …………………………88
（二）在新型城鎮化進程中推動鄉村振興 ………………………89
第五章 共同富裕與鄉村振興的關系機理研究…………………………91
一、共同富裕與鄉村振興內涵的界定 ………………………………92
（一）共同富裕的含義 ……………………………………………92
（二）鄉村振興戰略的含義 ………………………………………93
（三）總體一致但各有不同 ………………………………………95
二、鄉村振興與共同富裕的關系辨析 ………………………………96
（一）從鄉村振興出發對二者關系的闡釋 ………………………97
（二）從共同富裕出發對二者關系的闡釋 ………………………98
（三）現有關于二者關系研究的不足 ……………………………99
（四）從發展進程出發界定鄉村振興與共同富裕的關系 …… 101
三、鄉村振興與共同富裕的關系機理 …………………………… 104
（一）二者的相互作用關系通過鄉村發展的利益相關者來聯通 … 106
（二）二者的相互作用關系通過共享公共平臺來實現對接 … 107
（三）二者的相互作用關系通過鄉村自組織來加強 ………… 108
四、鄉村振興與共同富裕的結合 ………………………………… 110
（一）共同富裕與鄉村振興的目標對接 ……………………… 111
（二）共同富裕手段與鄉村振興任務的連接 ………………… 114
（三）科學運用共同富裕分配手段促進鄉村振興的重點抓手 117
第六章 鄉村振興總體部署及共同富裕目標下鄉村振興戰略要點分析… 121
一、鄉村振興戰略部署和總體要求 ……………………………… 122
（一）戰略部署 ………………………………………………… 122
（二）總體要求 ………………………………………………… 127
二、產業、人才、文化、生態和組織振興的戰略要點 ………… 130
（一）產業振興戰略要點 ……………………………………… 130
（二）人才振興戰略要點 ……………………………………… 133
（三）文化振興戰略要點 ……………………………………… 136
（四）生態振興戰略要點 ……………………………………… 138
（五）組織振興戰略要點 ……………………………………… 141
第七章 共同富裕目標下城鄉融合機制與戰略舉措 ……………… 145
一、共同富裕目標下城鄉差距評價 ……………………………… 146
（一）城鄉收入差距較大 ……………………………………… 147
（二）基本公共服務不均等 …………………………………… 147
（三）城鄉基礎設施差距依然很大 …………………………… 148
（四）縣城和村莊公共設施建設投入差距較大 ……………… 148
二、共同富裕目標下城鄉融合趨勢 ……………………………… 149
（一）城鄉居民消費結構正在逐步優化 ……………………… 149
（二）脫貧地區生產生活條件得到有效改善 ………………… 150
（三）南北差距削弱了城鄉融合基礎 ………………………… 152
三、共同富裕目標下城鄉融合機制 ……………………………… 154
（一）城鄉要素合理流動配置機制 …………………………… 155
（二）城鄉基本公共服務普惠共享機制 ……………………… 156
（三）城鄉基礎設施一體化建設機制 ………………………… 156
（四）城鄉產業融合發展機制 ………………………………… 157
（五）農民收入持續增長機制 ………………………………… 157
四、共同富裕目標下城鄉融合戰略舉措 ………………………… 158
第八章 浙江省共同富裕示范下的鄉村振興實踐及其經驗啟示 … 161
一、勾勒鄉村振興宏偉藍圖，謀劃共富之路 …………………… 162
（一）頂層設計，打造先行示范區 …………………………… 162
（二）謀篇布局，統籌統戰鄉村振興 ………………………… 163
二、夯實民生大計，筑牢振興基礎 ……………………………… 165
（一）整合資源，荒地變寶地 ………………………………… 166
（二）廣聚英才，共建鄉村振興 ……………………………… 167
（三）合作社助農，實現高效生產 …………………………… 169
（四）科技強農，領跑農業發展 ……………………………… 170
三、振興鄉村產業，奠定富裕基石 ……………………………… 173
（一）村強且民富：壯大村集體經濟 ………………………… 173
（二）宜居且富裕：變生態優勢為經濟優勢 ………………… 175
四、高質量發展：數字化改革緩解發展不平衡不充分問題 …… 177
（一）以數字化改革推動鄉村振興，為共同富裕提供動力支撐 … 177
（二）數字經濟打開高質量發展新空間 ……………………… 178
（三）依靠數字經濟提質升級，滿足居民對美好生活向往 … 179
五、重塑城鄉關系，推進城鄉融合發展 ………………………… 181
六、電商賦能農特產品，跑出共同富裕“加速度”
……………… 183
（一）大力推進“傳統電商 直播電商”銷售新模式 ……… 184
（二）培育“農業龍頭企業 /合作社 農戶 產品加工包裝
電商”經營新模式 ……………………………………… 184
（三）積極打造“一村一品、一鄉一品 電商”發展新模式 184
（四）大力發展“海外倉 跨境電商”外貿新模式 ………… 185
七、共建鄉村振興，共享富裕之果 ……………………………… 185
（一）搭平臺勤致富，弱勢群體共富裕 ……………………… 185
（二）共享紅利，病有所醫 …………………………………… 187
（三）資源下沉，優教共享 …………………………………… 188
小結 ………………………………………………………………… 191
第九章 共同富裕目標下的區域與時序發展戰略…………………… 193
一、我國貧困區域確定的歷史沿革 ……………………………… 194
（一）艱苦卓絕減貧事業下的幾類農村貧困區域設定 ……… 194
（二）全面建成小康社會時期的國家鄉村振興重點幫扶縣 … 196
二、脫貧地區、欠發達地區、鄉村振興重點幫扶縣三者之間的關系… 196
（一）農村欠發達地區的幾種界定 …………………………… 196
（二）幾類欠發達區域與國家鄉村振興重點幫扶縣的關系 … 197
三、共同富裕目標下的區域發展戰略 …………………………… 199
（一）共同富裕目標下脫貧區域的發展戰略設計 …………… 200
（二）共同富裕目標下欠發達地區發展戰略設計 …………… 202
（三）共同富裕目標下鞏固區域發展成果與鄉村振興有效
銜接 ……………………………………………………… 203
四、共同富裕目標下的時序發展戰略 …………………………… 204
第十章 共同富裕目標下鄉村振興的對策建議……………………… 207
一、推進共同富裕就要深化改革：打破身份束縛消解二元結構 … 209
（一）推進身份體制改革 ……………………………………… 210
（二）促進要素社會流動 ……………………………………… 212
（三）進行全面綜合改革 ……………………………………… 214
二、增進共同富裕轉變發展方式：探索鄉村高質量發展的模式 … 217
（一）共同富裕內含著高質量發展的要求 …………………… 217
（二）鄉村振興要有高質量發展模式支撐 …………………… 218
（三）促進鄉村振興走向高質量發展軌道 …………………… 220
三、促進共同富裕巧借分配政策：適應三次分配瞄準鄉村重點 … 222
（一）搞清三次分配政策的一般內涵和作用方式 …………… 222
（二）瞄準鄉村重點發揮三次分配政策效應 …………… 225
參考文獻 ………………………………………………………………… 228
附錄：2008 年以來我國農業補貼政策演變一覽表………………… 237
展開全部
共同富裕目標下的鄉村振興戰略研究 作者簡介
譚衛平，經濟學博士，中國國際扶貧中心副主任。在原國務院扶貧辦系統工作達26年，先后擔任原國務院扶貧辦國際合作司副司長、行政人事司副司長。2002年至2005年作為第四批援疆干部擔任新疆維吾爾自治區扶貧辦副主任。作為“全國公共管理專業研究生教育校外導師”，曾擔任國務院學位辦高校博士點評審評委。同時承擔大量對發展中國家官員培訓的授課任務，主持東亞三國減貧示范合作技術援助項目，并且也是世界銀行-中國扶貧貸款項目的負責人。出版有《中國企業在東南亞投資的減貧效果分析》《國際減貧理論與前沿問題2020》等多部論著。 張 琦 2020年全國脫貧攻堅創新獎獲得者，北京師范大學經濟與資源管理研究院教授，黨總支書記，北京師范大學中國扶貧研究院院長，北京師范大學中國鄉村振興與發展研究中心院長，長期致力于農業農村經濟與扶貧政策研究，先后主持主持國家和省部級扶貧課題100余項，出版扶貧專著30余部，發表扶貧脫貧文章100余篇，2016年以來主持參與并擔任多省貧困縣考核和退出第三方評估專家組成員和團長，為國家脫貧攻堅考核制度做出了突出貢獻。
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