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現代財稅體制理論大綱 版權信息
- ISBN:9787100219761
- 條形碼:9787100219761 ; 978-7-100-21976-1
- 裝幀:70g膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
現代財稅體制理論大綱 本書特色
適讀人群 :國內外財政經濟學術領本書是一本關于現代財稅體制的理論著作,其目標是將現代財稅體制從理論上說清楚、講明白。“十四五”規劃做出了關于建立現代財稅體制的部署,其理論源頭系“財政是國家治理的基礎和重要支柱”。這一論斷出自黨的十八屆三中全會,它牽動了包括財政概念、財政職能格局、財稅體制性質、財政學科屬性、財政基礎理論體系、財稅體制改革方向等一系列變化。從根本上說來,關于建立現代財稅體制的部署及作為其理論源頭的“財政是國家治理的基礎和重要支柱”的重大論斷,揭示了現代財政發展規律的基本底色,開啟了一個大不同于以往的財稅體制建設和財政基礎理論建設的新階段。從黨和國家事業發展全局的戰略高度全面理解、準確把握現代財稅體制建設走向和財政基礎理論建設成果,確保將建立現代財稅體制行動落到實處,確保抓住要害、踩到點上、不走偏變樣,對于全面建設社會主義現代化國家意義十分重要。 由社科院副院長高培勇老師撰寫的這部書稿立足于中國特色社會主義新時代的國情土壤,循著建設一個什么樣的現代財稅體制、怎樣建設現代財稅體制這一主線而展開。從中國實際出發,著眼于在實踐中發現理論問題、篩選理論問題,致力于在理論與實踐相互聯系的過程中研究理論問題、解決理論問題,努力揭示中國財稅體制建設的基本邏輯、基本趨勢和基本規律,系本書的宗旨與特點。
現代財稅體制理論大綱 內容簡介
本書是一本經濟理論著作。在中國式現代化的語境下,立足中國特色社會主義新時代、全面建設社會主義現代化國家新征程,循著建設一個什么樣的現代財稅體制、怎樣建設現代財稅體制這一主線,系統討論了現代財稅體制的基本概念、基本形態、基本職能、理論源流以及作為現代財稅體制構成部分的現代稅收制度、現代財政支出制度、現代預算制度、中央和地方財政關系,以此為基礎,初步建構了現代財稅體制理論分析框架。本書適合理論工作者、黨政干部、企業家以及對財政經濟問題感興趣的人士閱讀、參考,也可作為高等院校相關專業研究生教學輔助教材。
現代財稅體制理論大綱 目錄
引論
**章 “基礎和支柱說”的形成
第二章 財政和財稅體制:兩個根本性變化
第三章 全面深化改革中的財稅體制改革
第四章 現代財稅體制:概念界說及基本特征
第五章 現代稅收制度:從結構失衡到結構優化
第六章 現代稅收制度:走好結構優化之路
第七章 財政支出制度:規模控制與結構優化
第八章 現代預算制度:實現真正的“全口徑”
第九章 央地財政關系:堅守本來意義的分稅制
第十章 基本結論
附錄 本輪財稅體制改革進程評估:2013.11-2016.10
現代財稅體制理論大綱 節選
現代財稅體制亟待我們深入系統研究,從理論上看清楚、弄明白,將其背后的深刻道理、學理、哲理揭示出來,將貫穿其中的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯呈現出來。 這**是因為,財稅體制往什么方向走,歷來是一個帶有根本性的問題。我國已經邁上全面建設社會主義現代化國家新征程,“從現在起,中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。”作為中國式現代化的重要方面和新發展階段財稅體制建設的目標標識,建立現代財稅體制不僅寫入了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》而且,同黨的二十大關于全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的戰略安排融為一體,成為貫穿當前和今后一個時期乃至整個新發展階段中國財稅體制建設的一條主線。可以肯定,建立現代財稅體制必將深刻改變中國財稅的前行方向和歷史進程。 第二,現代財稅體制所具有的一系列不同于既往財稅體制的基本特征,是建立在財政定位和財稅體制定性發生根本性變化基礎上的。作為國家治理的基礎和重要支柱,財政已經被擺放在國家治理層面,與國家治理問題一起謀劃、一起部署。作為國家治理體系的組成部分,財稅體制已經被納入國家治理體系版圖,與國家治理體系一起布局、一起推進。兩個根本性變化,無疑是中國特色社會主義進入新時代、黨和人民事業進入全面建設社會主義現代化國家新征程的大事件。此財政既非彼財政、此財稅體制既非彼財稅體制,將建立現代財稅體制的行動落到實處,確保抓住要害、踩到點上、不走偏變樣,不能不探究其背后的新思想,不能不梳理其背后的新邏輯,不能不概括其背后的新理論。 第三,認識到治國理政系當代中國黨和國家事業的代名詞,將財政和財稅體制放置在黨和國家事業發展全局中加以審視,就會發現,建立現代財稅體制實質是一場財政思想和財政理論的深刻變革。在進入新發展階段的中國,既不能就財政論財政,也不能就經濟論財政,既不能就財稅體制論財稅體制,也不能就經濟體制論財政體制。只有站在全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的戰略高度觀察財政問題、謀劃財稅體制建設,才能從根本上擺正財政和財稅體制的位置,讓財政和財稅體制歸其位、謀其政。這不僅要通過理念、思想和戰略的轉換來凝聚共識,而且須經由理論層面深化推動實踐層面變革,進而使之常態化、穩定化、制度化。 第四,在黨的十九屆四中全會所勾勒的中國特色社會主義制度“圖譜”中,財稅體制跨越了基本制度和重要制度兩個系列:預算制度、中央和地方財政關系位居政府治理體系,被納入中國特色社會主義行政體制系列,稅收、社會保障和轉移支付位居再分配調節機制,被納入中國特色社會主義基本經濟制度系列。堅持和完善中國特色社會主義制度,無疑要突出堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度。將現代財稅體制置于基本制度、重要制度系列突出堅持和完善,將現代財稅體制作為中國特色社會主義制度的基礎性和支撐性要素加以塑造,離不開學理支撐和方法論支持。 第五,制度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。要使中國財稅運行跟上國家治理體系和治理能力現代化進程,契合全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興戰略安排,*根本的是要靠財稅體制建設,靠得住的也是財稅體制建設。進一步說,要構建起系統完備、科學規范、運行有效的財稅體制并將財稅體制優勢更好地轉化為財稅治理效能*重要的是要準確揭示深藏在現代財稅體制之中的規律性,*關鍵的是要深刻把握蘊含在現代財稅體制之中的大邏輯、大趨勢。
現代財稅體制理論大綱 作者簡介
高培勇,經濟學博士,中國社會科學院學部委員,國務院學位委員會委員、應用經濟學學科評議組成員。代表作及獲獎:《國債運行機制研究》(專著、獨著),商務印書館1995年出版,國家社會科學基金項目優秀成果獎、北京市哲學社會科學優秀成果獎、教育部高校人文社會科學研究成果獎;《論國家治理現代化框架下的財政基礎理論建設》(論文、獨著),《中國社會科學》2014年第12期,孫冶方經濟科學論文獎、中國社會科學院優秀成果獎;《財稅體制改革與國家治理現代化》(專著、獨著),社會科學文獻出版社2014年出版,吳玉章人文社會科學優秀成果獎。主持項目:國家社會科學基金重大招標項目《現代國家治理體系下我國稅制體系重構研究》;國家社會科學基金重點項目《中國公共財政建設指標體系研究》;國家社會科學基金特別委托項目《中國房地產與住房問題研究》;國家自然科學基金應急項目《中國老齡化進程中社會保障體系的財政壓力及對策研究》。
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