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中國農(nóng)村金融減貧與發(fā)展問題研究 版權(quán)信息
- ISBN：9787203122685
- 條形碼：9787203122685 ; 978-7-203-12268-5
- 裝幀：藝術(shù)紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
中國農(nóng)村金融減貧與發(fā)展問題研究 本書特色
農(nóng)為邦本，本固邦寧。如何充分發(fā)揮金融助力鄉(xiāng)村振興的作用，是一個重要課題。農(nóng)村金融在解決“三農(nóng)”問題、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興中的作用至關(guān)重要。 本書對農(nóng)村金融的減貧效果進(jìn)行全面評估，發(fā)現(xiàn)其薄弱環(huán)節(jié)和問題所在，并對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展問題進(jìn)行研究，以期更好發(fā)揮農(nóng)村金融在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中的核心作用和戰(zhàn)略性地位。
中國農(nóng)村金融減貧與發(fā)展問題研究 內(nèi)容簡介
本書聚焦我國農(nóng)村金融現(xiàn)狀、存在的問題以及金融在減貧與發(fā)展中的作用，綜合以實(shí)證分析為主的多種方法，具體研究了支農(nóng)貸款減貧效應(yīng)、普惠金融在各地區(qū)的不同表現(xiàn)效果、資產(chǎn)抵押貸款和財政扶貧撥款的增收效應(yīng)對比、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)目標(biāo)兼顧問題評價、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營效率農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款問題、三權(quán)分置改對農(nóng)村金融的影響。*終根據(jù)實(shí)證分析的結(jié)論提出政策意見和改良對策。
中國農(nóng)村金融減貧與發(fā)展問題研究 目錄
**篇引論
**章導(dǎo)論…………………………………………………………………2
（一）鄉(xiāng)村振興中農(nóng)村金融問題的重要性…………………………………2
（二）研究意義………………………………………………………………4
（三）研究內(nèi)容………………………………………………………………5
（四）研究方法………………………………………………………………9
（五）主要創(chuàng)新………………………………………………………………10
第二章文獻(xiàn)綜述…………………………………………………………12
（一）農(nóng)村金融減貧效應(yīng)研究………………………………………………12
(二)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展問題研究…………………………………15
（三）農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)雙重目標(biāo)沖突問題的研究……………………………19
（四）農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)“目標(biāo)偏離”問題的研究……………………………24
（五）微型金融機(jī)構(gòu)雙重目標(biāo)沖突的治理…………………………………27
（六）政府角色及政策效應(yīng)問題研究………………………………………29
（七）文獻(xiàn)述評………………………………………………………………30
第三章基本理論…………………………………………………………32
（一）農(nóng)村金融基本理論概述………………………………………………32
（二）我國農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)雙重目標(biāo)兼容性分析……………………………37
（三）我國農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)雙重目標(biāo)兼容的理論依據(jù)…………………40
（四）我國農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)兼容雙重目標(biāo)的理論闡釋………………………45
（五）本章小結(jié)………………………………………………………………48
第二篇農(nóng)村金融減貧增收問題
第四章支農(nóng)貸款減貧效應(yīng)研究…………………………………………52
（一）引言……………………………………………………………………52
（二）理論分析………………………………………………………………53
（三）研究方法與數(shù)據(jù)說明…………………………………………………55
（四）實(shí)證過程及結(jié)果分析…………………………………………………60
（五）主要結(jié)論………………………………………………………………65
第五章普惠金融、貧困減緩與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長…………………………67
（一）問題提出及文獻(xiàn)回顧…………………………………………………67
（二）理論分析………………………………………………………………71
（三）研究方法與數(shù)據(jù)說明…………………………………………………76
（四）實(shí)證檢驗(yàn)………………………………………………………………82
（五）本章小結(jié)………………………………………………………………91
第六章支農(nóng)貸款影響農(nóng)戶收入增長路徑研究…………………………93
（一）引言……………………………………………………………………93
（二）文獻(xiàn)述評………………………………………………………………94
（三）理論分析………………………………………………………………97
（四）研究方法與數(shù)據(jù)說明…………………………………………………98
（五）實(shí)證過程及結(jié)果分析………………………………………………100
（六）穩(wěn)健性檢驗(yàn)…………………………………………………………107
（七）研究結(jié)論……………………………………………………………108
第七章資產(chǎn)抵押貸款與財政扶貧撥款的增收效應(yīng)對比分析………110
（一）引言…………………………………………………………………110
（二）文獻(xiàn)述評……………………………………………………………111
（三）數(shù)據(jù)、變量與方法…………………………………………………114
（四）金融資本在農(nóng)戶間的分層分布情況………………………………117
（五）農(nóng)戶金融資本回報率的分層分布…………………………………119
（六）金融資本分布及回報率的區(qū)域性差異……………………………123
（七）結(jié)語…………………………………………………………………126
第三篇中國農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展問題
第八章農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)雙重目標(biāo)兼顧問題評價分析……………………130
（一）機(jī)構(gòu)視角……………………………………………………………130
（二）農(nóng)戶視角——以西部地區(qū)為例……………………………………137
（三）我國農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)雙重目標(biāo)兼顧不均衡的原因分析……………141
（四）我國農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)雙重目標(biāo)兼顧不均衡的機(jī)理分析……………144
（五）本章小結(jié)……………………………………………………………157
第九章農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營效率研究…………………………………159
（一）我國農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)能力的數(shù)理分析………………159
（二）我國農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)利潤效率與成本效率的實(shí)證分析……………164
（三）我國農(nóng)村金融促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證分析……………………177
（四）本章小結(jié)……………………………………………………………185
第十章國外農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展模式與借鑒…………………188
（一）國外農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展模式………………………………188
（二）國外政府促進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)雙重目標(biāo)兼顧的政策…………196
（三）啟發(fā)與借鑒…………………………………………………………199
（四）本章小結(jié)……………………………………………………………203
第四篇農(nóng)地金融問題研究
第十一章農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款的收入撬動效應(yīng)分析………………207
（一）政策背景與理論假說………………………………………………207
（二）數(shù)據(jù)、變量與識別策略……………………………………………214
（三）基礎(chǔ)回歸結(jié)果與穩(wěn)健性檢驗(yàn)………………………………………219
（四）影響機(jī)制檢驗(yàn)………………………………………………………225
（五）異質(zhì)性檢驗(yàn)…………………………………………………………228
（六）結(jié)語…………………………………………………………………232
第十二章三權(quán)分置改革可以促進(jìn)縣域普惠金融發(fā)展嗎？…………235
（一）制度背景與文獻(xiàn)述評………………………………………………235
（二）數(shù)據(jù)說明與研究方法………………………………………………238
（三）回歸結(jié)果與穩(wěn)健性檢驗(yàn)……………………………………………241
（四）異質(zhì)性檢驗(yàn)…………………………………………………………244
（五）結(jié)論與啟示…………………………………………………………245
第五篇開啟新篇章
第十三章中國農(nóng)村金融創(chuàng)新發(fā)展之路………………………………248
（一）合理定位政府角色…………………………………………………248
（二）增加農(nóng)村地區(qū)金融供給……………………………………………252
（三）創(chuàng)造農(nóng)村地區(qū)金融需求……………………………………………255
（四）重視增量改革，培育新興市場力量………………………………257
（五）創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)地金融…………………………………………………258
參考文獻(xiàn)……………………………………………………………………261
展開全部
中國農(nóng)村金融減貧與發(fā)展問題研究 節(jié)選
**章 導(dǎo)論 （一）鄉(xiāng)村振興中農(nóng)村金融問題的重要性 農(nóng)為邦本，本固邦寧。“十三五”時期，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得重大進(jìn)展，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開局。同時，也要看到，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，*艱巨*繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，*廣泛*深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。立足新發(fā)展階段，一項(xiàng)重要任務(wù)就是抓緊抓實(shí)“三農(nóng)”工作，特別是要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)，進(jìn)而加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。其中，如何充分發(fā)揮金融助力鄉(xiāng)村振興的作用，是一個重要課題。 農(nóng)村金融對于破解“三農(nóng)”問題具有至關(guān)重要的作用。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融活，經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。在我國大部分農(nóng)村地區(qū)，資本短缺是農(nóng)民致貧的重要原因。多年來，我國政府為了提高農(nóng)民收入并消除農(nóng)村貧困，除了運(yùn)用財政政策之外，日益重視金融手段，通過持續(xù)的農(nóng)村金融領(lǐng)域改革來強(qiáng)化金融在農(nóng)民增收中作用的發(fā)揮。 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興同樣離不開金融的有力支撐。《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》提出“支持以市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金，撬動金融資本、社會力量參與，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，并將其作為“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障”的重要內(nèi)容；《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，“在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，從財政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面給予集中支持，增強(qiáng)其鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展能力。” 實(shí)際上，改革開放40多年來，中國政府一直致力于通過持續(xù)的金融改革來增加農(nóng)村地區(qū)金融供給。如農(nóng)村信用社1996年的行社脫鉤、2000年的改革試點(diǎn)工作、2004年后的產(chǎn)權(quán)改革工作，2006年起施行的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作，2007年確定的農(nóng)業(yè)銀行面向“三農(nóng)”的改革原則，以及近年來農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款的試點(diǎn)工作等，都旨在從制度層面上建立多層次、可持續(xù)的農(nóng)村金融市場體系，以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)需求。雖然經(jīng)過了一系列改革，但現(xiàn)有的農(nóng)村金融體制仍基本維持了改革初期的結(jié)構(gòu)：一是農(nóng)村金融依然是政府支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要融資工具；二是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)大多“身兼二任”，一方面要以服務(wù)“三農(nóng)”為己任，承擔(dān)政策性功能，另一方面要兼顧利潤*大化的經(jīng)營原則，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 我國農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在現(xiàn)實(shí)運(yùn)營中還出現(xiàn)了與改革初衷相背離的現(xiàn)象，在服務(wù)過程中產(chǎn)生了金融抑制、精英俘獲、信貸約束等問題。表現(xiàn)為：**，國有農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)紛紛撤離。隨著近年來中國金融體制改革的步伐加快，國有商業(yè)銀行的股份制改造逐步完成，代表投資者利益的經(jīng)營方必然要按照效益原則做出理性選擇，有代表性的事件是四大國有商業(yè)銀行大規(guī)模撤離農(nóng)村。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1997年以來，國有銀行已經(jīng)撤并了3.1萬余家縣及縣以下的營業(yè)機(jī)構(gòu)。第二，現(xiàn)有農(nóng)村金融體制設(shè)計(jì)形成了非農(nóng)化引導(dǎo)。在“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧”的運(yùn)營模式下，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)營過程中有很強(qiáng)的商業(yè)化傾向，發(fā)放“三農(nóng)”貸款只是出于制度制約，即使發(fā)放“三農(nóng)”貸款，也傾向于放貸給相對大型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和相對富裕的農(nóng)戶，發(fā)生目標(biāo)偏離，導(dǎo)致許多需要貸款但相對貧困的農(nóng)戶無法獲得金融支持。此外，在農(nóng)村金融中占壟斷地位的農(nóng)村信用社進(jìn)行了股份制改革，其服務(wù)“三農(nóng)”的特質(zhì)更為模糊，逐漸導(dǎo)致了農(nóng)村金融供給不足。第三，農(nóng)村地區(qū)資金運(yùn)用率較低，存款外流嚴(yán)重。以中國郵政儲蓄為例，過去，中國郵政儲蓄機(jī)構(gòu)“只存不貸”，在縣域內(nèi)吸收的資金幾乎全部流出農(nóng)村。2011年初，國家批準(zhǔn)了中國郵政儲蓄銀行的股份制改革方案，明確將其建設(shè)成為立足“三農(nóng)”的現(xiàn)代商業(yè)銀行。截至2012年底，中國郵政儲蓄銀行吸收縣域存款2.65萬億元，占總存款余額的65.53%，同期在縣域累計(jì)發(fā)放貸款余額0.46億元，僅占其在縣域吸收存款總額的17%。事實(shí)上，不僅僅是中國郵政儲蓄銀行，其他農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)同樣沒有將其全部資金用于農(nóng)村，堪比“吸存機(jī)器”。 農(nóng)村金融在解決“三農(nóng)”問題、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興中的作用至關(guān)重要，對農(nóng)村金融的減貧效果進(jìn)行全面評估，發(fā)現(xiàn)其薄弱環(huán)節(jié)和問題所在，并對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展問題進(jìn)行研究，以期更好發(fā)揮農(nóng)村金融在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中的核心作用和戰(zhàn)略性地位，這正是本書研究的現(xiàn)實(shí)背景與價值所在。 （二）研究意義 中國經(jīng)濟(jì)在過去的40年里取得了舉世矚目的成績，然而，不可否認(rèn)的是，其在發(fā)展過程中始終存在一塊明顯的短板―—農(nóng)村居民收入長期處于低水平狀態(tài)，增長相對滯后（陳斌開等，2010）。數(shù)據(jù)顯示，截至2018年，中國依然有5.64億的農(nóng)村人口，平均而言，農(nóng)村居民人均可支配收入只有14617.03元，僅僅是同期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的0.37倍。如果我們再深入考察農(nóng)民內(nèi)部的收入結(jié)構(gòu)，不難發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分農(nóng)村居民依然在貧困線的邊緣掙扎。受限于諸多因素，中國依然是世界上貧困農(nóng)村居民*多的國家之一，2018年，中國依然有14個國家連片特困區(qū)，832個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，1660萬農(nóng)村貧困人口。毫無疑問，如何讓如此龐大的人群的收入取得顯著的增長，從而擺脫貧困、走向富裕，不僅關(guān)系到億萬農(nóng)民的切身福利，而且關(guān)系到中國經(jīng)濟(jì)未來能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，這是所有人關(guān)心的一大難題。 盡管阻擋落后地區(qū)的農(nóng)民走出貧困的因素有很多，但是，從現(xiàn)實(shí)來看，缺少信貸途徑被普遍認(rèn)為是讓農(nóng)民陷入持續(xù)貧困的關(guān)鍵所在(Collins,D,Morduch,J and Rutherford,S,et al.,2009)，資金匱乏和融資困難同樣也是制約中國農(nóng)村居民收入提高的桎梏(曹瓅，羅劍朝,2015)。可持續(xù)和精準(zhǔn)的信貸服務(wù)對提高農(nóng)村居民收入至關(guān)重要(Luan,D X and Bauer,S,2016)，發(fā)展中國的農(nóng)戶家庭普惠金融能夠顯著提高農(nóng)戶家庭人均收入(尹志超，彭嫦燕，里昂安吉拉,2019)。為使社會各階層享有平等的金融服務(wù)權(quán)，尤其是滿足弱勢群體的融資需求，我國政府多次明確提出要大力發(fā)展農(nóng)村普惠金融，這對于廣大農(nóng)村地區(qū)來講尤為重要。普惠金融在農(nóng)村的發(fā)展，就是期望通過對廣大農(nóng)村居民及農(nóng)戶金融服務(wù)的全覆蓋，減緩農(nóng)村地區(qū)貧困，加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民的全面小康。目前，我國農(nóng)村金融的實(shí)施效果如何？是否在減緩貧困和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)？其效應(yīng)在東、中、西部不同區(qū)域間是否存在差異？農(nóng)村金融作用于農(nóng)戶收入增長的路徑何在？對于農(nóng)村金融減貧問題的研究，將有助于確定更有效率的農(nóng)村金融政策，以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與助力鄉(xiāng)村振興。 此外，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)作為農(nóng)村金融市場的主體，其有效支農(nóng)不僅關(guān)系到“三農(nóng)”問題的根本解決和中國金融體系的安全，還關(guān)系到中國整個社會、政治和經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展，本書通過客觀評估農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展情況，尋求社會責(zé)任與可持續(xù)發(fā)展相兼容的實(shí)現(xiàn)途徑，研究成果具有迫切而重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義：其一，對于政府部門來說，可以作為下一步深化農(nóng)村金融改革中制定農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展與運(yùn)行框架，調(diào)整監(jiān)管原則與方式的重要依據(jù)；其二，對于農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)來說，可以為其經(jīng)營方向、發(fā)展思路和改革目標(biāo)提供參考；其三，為我國農(nóng)村地區(qū)形成健全有效的農(nóng)村金融體系提供思路，有利于我國“三農(nóng)”發(fā)展中資金瓶頸問題的早日解決，形成農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
中國農(nóng)村金融減貧與發(fā)展問題研究 作者簡介
武麗娟，1983年生，金融學(xué)博士，山西大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師，山西大學(xué)鄉(xiāng)村振興研究院研究員，山西金融研究院研究員。近年來圍繞中國農(nóng)村金融改革與發(fā)展、農(nóng)村金融發(fā)展與減貧、農(nóng)民脫貧與增收等問題先后在《財經(jīng)研究》《南方經(jīng)濟(jì)》《農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)》《預(yù)測》等CSSCI來源期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文15篇，其中被人大報刊復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載2篇；主持教育部人文社科研究青年項(xiàng)目等省部級科研項(xiàng)目3項(xiàng)。近年來作為主要成員參與了多項(xiàng)國家及省部級課題，研究成果先后獲得山西省社會科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎二等獎與三等獎。2019年被評為山西省“三晉英才”。
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