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振興之路(新階段中國鄉(xiāng)村治理的制度框架)(精) 版權(quán)信息
- ISBN:9787229170639
- 條形碼:9787229170639 ; 978-7-229-17063-9
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
振興之路(新階段中國鄉(xiāng)村治理的制度框架)(精) 本書特色
1.本書以全局視角解讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入討論了與鄉(xiāng)村振興有關(guān)的重大問題,包括實(shí)施鄉(xiāng)村振興的制度安排、機(jī)制設(shè)計、路徑選擇以及組織保障等。2.本書還引入了大量的案例分析,通過比對歐美、東亞等地區(qū)的鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗,從中探討對中國實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要啟示,對實(shí)施推進(jìn)中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要指導(dǎo)意義。3.本書還著重分析和確立了鄉(xiāng)村振興的難題、關(guān)鍵點(diǎn),為各地編制和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提供了可行性的政策建議,有效回應(yīng)人們對鄉(xiāng)村振興政策的關(guān)切和疑惑。因此有助于凝聚共識,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興行穩(wěn)致遠(yuǎn),更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這個總目標(biāo)。4.本書的裝幀,采用鎖線精裝、雙封設(shè)計,細(xì)膩內(nèi)文紙,非常適合個人典藏、贈送親友。
振興之路(新階段中國鄉(xiāng)村治理的制度框架)(精) 內(nèi)容簡介
本書首先對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵、目標(biāo)、路徑和理論基礎(chǔ)做了總領(lǐng)性論述,通過概念辨析讓讀者更好地理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的由來及其意義。接下來,作者通過比對歐美、東亞等地區(qū)的鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗,為我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供政策參考。貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,還要做好頂層設(shè)計,本書從模式選擇、機(jī)制設(shè)計、路徑選擇三個角度,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了強(qiáng)有力的支撐。*后,就如何將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略變成政策、落實(shí)到工作中,從組織保障、能力建設(shè)、政策體系幾方面進(jìn)行了細(xì)致規(guī)劃。
振興之路(新階段中國鄉(xiāng)村治理的制度框架)(精) 目錄
目????錄
**章
導(dǎo)????言
**節(jié) 選題意義 002
第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述:國內(nèi)外鄉(xiāng)村振興理論文獻(xiàn) 026
第三節(jié) 國外鄉(xiāng)村振興實(shí)踐 035
第四節(jié) 中國鄉(xiāng)村振興實(shí)踐 040
第五節(jié) 本書研究內(nèi)容 043
參考文獻(xiàn) 046
第二章
鄉(xiāng)村振興
**節(jié) 內(nèi)涵外延 051
第二節(jié) 目標(biāo)定位 063
第三節(jié) 總體框架 071
第四節(jié) 政策措施 083
第五節(jié) 行動指南 090
參考文獻(xiàn) 098
第三章
鄉(xiāng)村振興理論基礎(chǔ)
**節(jié) 城鎮(zhèn)化理論 105
第二節(jié) 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)理論 114
第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)分工與融合理論 121
第四節(jié) 可持續(xù)發(fā)展理論 135
第五節(jié) 鄉(xiāng)村治理理論 143
參考文獻(xiàn) 153
第四章
鄉(xiāng)村振興比較研究
**節(jié) 歐??洲 159
第二節(jié) 北美與澳洲 179
第三節(jié) 東??亞 196
第四節(jié) 經(jīng)驗總結(jié) 209
第五節(jié) 政策參考 214
參考文獻(xiàn) 219
第五章
鄉(xiāng)村振興制度安排
**節(jié) 產(chǎn)業(yè)興 225
第二節(jié) 農(nóng)民富 235
第三節(jié) 村莊美 248
第四節(jié) 制度的合理性 256
第五節(jié) 制度的有效性 264
參考文獻(xiàn) 272
第六章
鄉(xiāng)村振興的機(jī)制設(shè)計
**節(jié) 鄉(xiāng)村振興的運(yùn)行機(jī)制 277
第二節(jié) 鄉(xiāng)村振興的治理機(jī)制 293
第三節(jié) 鄉(xiāng)村振興的維護(hù)機(jī)制 305
第四節(jié) 鄉(xiāng)村振興的評估機(jī)制 311
第五節(jié) 鄉(xiāng)村振興的反饋機(jī)制 322
參考文獻(xiàn) 328
第七章
鄉(xiāng)村振興路徑選擇
**節(jié) 產(chǎn)業(yè)振興 335
第二節(jié) 人才振興 349
第三節(jié) 文化振興 358
第四節(jié) 生態(tài)振興 365
第五節(jié) 組織振興 373
參考文獻(xiàn) 378
第八章
鄉(xiāng)村振興的組織保障
**節(jié) 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 385
第二節(jié) 社區(qū)建設(shè) 396
第三節(jié) 村集體組織 406
第四節(jié) 農(nóng)民合作組織 416
第五節(jié) 農(nóng)村社會化服務(wù)組織 427
參考文獻(xiàn) 434
第九章
鄉(xiāng)村振興能力建設(shè)
**節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施 439
第二節(jié) 公共服務(wù) 450
第三節(jié) 治理網(wǎng)絡(luò) 458
第四節(jié) 民俗文化 466
第五節(jié) 生態(tài)環(huán)境 474
參考文獻(xiàn) 483
第十章
鄉(xiāng)村振興政策體系
**節(jié) 產(chǎn)業(yè)興旺 489
第二節(jié) 生態(tài)宜居 501
第三節(jié) 鄉(xiāng)風(fēng)文明 510
第四節(jié) 治理有效 517
第五節(jié) 生活富裕 528
參考文獻(xiàn) 537
第十一章
總????結(jié)
**節(jié) 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的階段性成果 543
第二節(jié) 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與其他戰(zhàn)略的協(xié)同共促 555
第三節(jié) 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的未來展望 567
參考文獻(xiàn) 586
振興之路(新階段中國鄉(xiāng)村治理的制度框架)(精) 節(jié)選
第四節(jié) 政策措施 目前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策體系已經(jīng)初步建立,大致可劃分為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)政策、鄉(xiāng)村生態(tài)政策、鄉(xiāng)村文化政策、鄉(xiāng)村治理政策和鄉(xiāng)村社會保障政策五大類,對應(yīng)著鄉(xiāng)村振興的五大總要求。 一、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)政策 在產(chǎn)業(yè)興旺總目標(biāo)的指引下,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和能力提升、經(jīng)營主體擴(kuò)大、資金支撐夯實(shí),同時引導(dǎo)產(chǎn)品流通渠道拓寬、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 **,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和能力提升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提升、全要素生產(chǎn)率提高是產(chǎn)業(yè)興旺的動力源泉,目前政策導(dǎo)向在于通過技術(shù)、組織和市場三方面的創(chuàng)新,提高要素的組合效率;政策重點(diǎn)是提升農(nóng)業(yè)裝備信息化水平和農(nóng)業(yè)科技水平,可細(xì)分為建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺基地、加快轉(zhuǎn)化科技在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用成果等一系列具體政策。 第二,農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體擴(kuò)大。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的總目標(biāo),需提高生產(chǎn)社會化、組織化程度,這對擴(kuò)大新型經(jīng)營主體與完善多元化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系提出了要求。為此我國出臺了許多政策推動基本經(jīng)營制度、農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新,通過細(xì)分產(chǎn)權(quán)來放活土地的使用權(quán),并堅定遵循“堅持集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)”的政策方向。此外,我國還提出了培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體戰(zhàn)略,致力于為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育新型職業(yè)農(nóng)民,為經(jīng)營體系的優(yōu)化提供人力資本支撐。 第三,資金支撐夯實(shí)。為解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的較大資金缺口問題,我國一方面加大對支農(nóng)扶農(nóng)的投入;另一方面則致力于盤活農(nóng)村外部資本。首先,在支農(nóng)扶農(nóng)的投入方面,相關(guān)政策著力于完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制,在財政中對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行必要傾斜,如農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、農(nóng)產(chǎn)品收儲制度。其次,我國推出了一系列“開源”政策,為社會資本流入農(nóng)村減少壁壘、拓寬渠道,并完善商業(yè)性保險與政策性保險聯(lián)合體系,以分散涉農(nóng)資本風(fēng)險。此外,我國為發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)作用,逐步建立起農(nóng)業(yè)保險的法律政策框架體系。 第四,產(chǎn)品流通渠道拓寬。首先,互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合有助于拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,解決農(nóng)產(chǎn)品的銷路問題。我國大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),以電信通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為基礎(chǔ),開展農(nóng)產(chǎn)品電商出村試點(diǎn),打造農(nóng)產(chǎn)品電商供應(yīng)鏈,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和追溯體系。同時,為農(nóng)村電子商務(wù)提供人才支持、技術(shù)支持,實(shí)施農(nóng)村電商百萬帶頭人計劃,強(qiáng)化電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)等在農(nóng)產(chǎn)品銷售方面的應(yīng)用。此外,在保證糧食安全的方針前提下,實(shí)施農(nóng)業(yè)對外合作政策。開拓國外市場、鼓勵農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易,是疏通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的另一個方向。 第五,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策,一方面,致力于傳統(tǒng)**產(chǎn)業(yè)本身的轉(zhuǎn)型與升級以推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合,例如,提高**產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、機(jī)械化與集約化程度,加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)的屬性,提高生產(chǎn)力;另一方面,挖掘**產(chǎn)業(yè)食物供給功能之外的休閑、文化功能,探索融合服務(wù)業(yè)的可能性。具體政策包括農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策、質(zhì)量興農(nóng)政策、特色農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)數(shù)字化政策等。 二、鄉(xiāng)村生態(tài)政策 在生態(tài)宜居總目標(biāo)指引下,鄉(xiāng)村生態(tài)政策以建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),旨在構(gòu)建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局,主要關(guān)注受污染環(huán)境的修復(fù)治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展以及人居環(huán)境優(yōu)化。 **,受污染環(huán)境的修復(fù)治理。治理既存的農(nóng)村環(huán)境突出問題,修復(fù)已遭破壞的生態(tài)資源是建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的重要要求,為此我國頒布了多項關(guān)于環(huán)境修復(fù)治理的政策與法規(guī),并開展相關(guān)行動,如化肥農(nóng)藥施用量零增長行動、推進(jìn)養(yǎng)殖糞污綜合治理行動、秸稈綜合利用行動等,強(qiáng)調(diào)將修復(fù)與安全利用相結(jié)合。此外,我國環(huán)境治理修復(fù)政策呈現(xiàn)出鮮明的地域針對性特點(diǎn)。 第二,生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在健全生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)機(jī)制過程中,我國出臺了生態(tài)紅線制度,水、耕地、草原等資源保護(hù)政策(比如,河湖長制、草原禁牧、水源地保護(hù)),生態(tài)搬遷政策,生態(tài)補(bǔ)償政策,等等,不斷提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性,提高環(huán)保意識普及力度。 第三,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展既能節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài),也能提高產(chǎn)品質(zhì)量,我國出臺了農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)政策、農(nóng)業(yè)節(jié)水政策、循環(huán)農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化政策、農(nóng)藥化肥減量化政策、輪耕輪休政策等。各項政策旨在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的技術(shù),加快生產(chǎn)方式變化轉(zhuǎn)型,提高生產(chǎn)要素利用效率。 第四,人居環(huán)境優(yōu)化。為整治農(nóng)村人居環(huán)境,我國推出了農(nóng)村生活垃圾治理、生活污水處理、鄉(xiāng)村綠化、鄉(xiāng)村規(guī)劃、村莊景觀開發(fā)、完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制等對策,改善了村容村貌和衛(wèi)生設(shè)施水平,美化了人居環(huán)境。
振興之路(新階段中國鄉(xiāng)村治理的制度框架)(精) 作者簡介
雷明:北京大學(xué)貧困地區(qū)發(fā)展研究院院長,北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。長期從事有關(guān)中國貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展、可持續(xù)減貧、生態(tài)扶貧、貧困治理等研究工作,成果豐碩。多次主持或作為子課題主持人承擔(dān)完成國家自然科學(xué)基金重大研究項目、國家社科基金重大項目等基金研究項目以及中央和地方委托項目。發(fā)表論文百余篇,完成調(diào)研報告數(shù)十部。代表性學(xué)術(shù)專著有《中國扶貧》《股田中國》《邁向共同富裕:中國扶貧的實(shí)踐選擇》等。 于莎莎:北京大學(xué)光華管理學(xué)院博士生。
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