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村民理事會(huì)的組織變革與治理創(chuàng)新研究 版權(quán)信息
- ISBN：9787522704197
- 條形碼：9787522704197 ; 978-7-5227-0419-7
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù)：暫無(wú)
- 重量：暫無(wú)
- 所屬分類：>>
村民理事會(huì)的組織變革與治理創(chuàng)新研究 內(nèi)容簡(jiǎn)介
本書(shū)通過(guò)文獻(xiàn)梳理、實(shí)地調(diào)查、試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)、政策解讀和理論分析，運(yùn)用微自治和組織社會(huì)學(xué)等理論，構(gòu)建了獨(dú)具特色的“微組織結(jié)構(gòu)組成、微組織制度建設(shè)、微組織運(yùn)作管理、微組織功能發(fā)揮”分析框架，對(duì)村民理事會(huì)的產(chǎn)生背景、演變脈絡(luò)、組織結(jié)構(gòu)、性質(zhì)特征、治理效能、發(fā)展障礙及其完善策略展開(kāi)了全面系統(tǒng)深入的研究，并創(chuàng)新地把村民理事會(huì)分為名實(shí)型理事會(huì)、縱向型理事會(huì)、交叉型理事會(huì)、職能型理事會(huì)等不同類型。 本書(shū)認(rèn)為，村民理事會(huì)作為基層性、群眾性、協(xié)商性，溝通性，服務(wù)性、內(nèi)生性、自治性微觀組織，在很大程度上彌補(bǔ)了村民委員會(huì)自治空間的不足，從而充分發(fā)揮了社會(huì)治理重心下移背景下微自治模式的優(yōu)勢(shì)，但是應(yīng)該以開(kāi)放的、系統(tǒng)的思維看待村民理事會(huì)在村民自治體系中的角色與功能，正確認(rèn)識(shí)村民理事會(huì)與自治單元、治理成效和其他組織之間的關(guān)系，全面科學(xué)辯證地評(píng)價(jià)村民理事會(huì)的組織特點(diǎn)、自治優(yōu)勢(shì)和治理限度及其發(fā)展前景。
村民理事會(huì)的組織變革與治理創(chuàng)新研究 目錄
**章 緒論
一 研究背景與意義
（一）研究背景
（二）研究意義
二 核心概念界定
（一）自治單元
（二）組織載體
（三）村民理事會(huì)
三 文獻(xiàn)研究綜述
（一）國(guó)內(nèi)研究綜述
（二）國(guó)外研究綜述
四 研究思路與研究方法
（一）研究思路
（二）研究方法
五 理論基礎(chǔ)與研究框架
（一）理論基礎(chǔ)
（二）研究框架
第二章 中國(guó)農(nóng)村基層自治組織的歷史回顧與演變邏輯
一 中國(guó)古代農(nóng)村基層自治組織的產(chǎn)生與演變
（一）先秦時(shí)期農(nóng)村基層自治組織
（二）秦至隋唐農(nóng)村基層自治組織
（三）宋至明清農(nóng)村基層自治組織
二 近代以來(lái)農(nóng)村基層自治組織的產(chǎn)生與演變
（一）清末時(shí)期農(nóng)村基層自治組織
（二）北洋政府時(shí)期農(nóng)村基層自治組織
（三）國(guó)民政府時(shí)期農(nóng)村基層自治組織
三 新中國(guó)成立初期農(nóng)村基層自治組織的建立和發(fā)展
（一）新中國(guó)成立初期鄉(xiāng)（行政村）政權(quán)并存組織
（二）人民公社化時(shí)期“三級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)”組織體系
四 改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村基層自治組織的建立和發(fā)展
（一）以自然村為基礎(chǔ)的自生自發(fā)組織
（二）以建制村為基礎(chǔ)的規(guī)范規(guī)制組織
（三）建制村之下的內(nèi)生外動(dòng)的新組織
第三章 村民理事會(huì)的產(chǎn)生背景與發(fā)展歷程
一 村民理事會(huì)產(chǎn)生的背景
（一）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化
（二）政治民主發(fā)展
（三）人口流動(dòng)加快
（四）居住空間重組
（五）治理半徑擴(kuò)大
二 村民理事會(huì)的發(fā)展歷程
（一）部分地區(qū)零星產(chǎn)生階段（1989-2006年）
（二）局部地區(qū)試點(diǎn)和推廣階段（2006-2014年）
（三）全國(guó)范圍內(nèi)試點(diǎn)和推廣階段（2014年至今）
第四章 村民理事會(huì)的組織性質(zhì)與組織類型
一 村民理事會(huì)的組織性質(zhì)
（一）單元微自治組織
（二）群眾自主性組織
（三）議事協(xié)商性組織
（四）上下溝通性組織
（五）自我服務(wù)性組織
二 村民理事會(huì)的組織類型
（一）名實(shí)型理事會(huì)
（二）縱向型理事會(huì)
（三）交叉型理事會(huì)
（四）職能型理事會(huì)
第五章 村民理事會(huì)組織變革與治理創(chuàng)新的實(shí)踐成效
一 村民理事會(huì)的微組織結(jié)構(gòu)組成
（一）整合基層“五老”人員
（二）實(shí)行民主選人方式
（三）建立清晰角色結(jié)構(gòu)
（四）構(gòu)建熟人治村模式
二 村民理事會(huì)的微組織制度建設(shè)
（一）村民理事有章可依
（二）議事規(guī)則相對(duì)明確
（三）財(cái)務(wù)制度基本構(gòu)建
（四）村務(wù)監(jiān)督有規(guī)可循
三 村民理事會(huì)的微組織運(yùn)作管理
（一）組織動(dòng)員群眾
（二）籌集管理資金
（三）推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施
（四）從事公益服務(wù)
（五）調(diào)解矛盾糾紛
四 村民理事會(huì)的微組織功能發(fā)揮
（一）組織載體相對(duì)適宜
（二）自主治理充分體現(xiàn)
（三）組織溝通比較順暢
（四）治理成效相對(duì)突出
第六章 村民理事會(huì)組織變革與治理創(chuàng)新的主要障礙
一 微組織結(jié)構(gòu)組成的缺失
（一）年齡結(jié)構(gòu)偏向老化
（二）產(chǎn)生程序不夠規(guī)范
（三）家族宗族勢(shì)力侵?jǐn)_
（四）組織關(guān)系不夠明確
二 微組織制度建設(shè)的失范
（一）章程總體不夠完整
（二）議事制度不夠規(guī)范
（三）財(cái)務(wù)制度不夠健全
（四）監(jiān)督制度不夠完善
三 微組織運(yùn)作管理的困境
（一）群眾組織動(dòng)員不易
（二）資金籌集管理困難
（三）項(xiàng)目推進(jìn)仍存掣肘
（四）公益任務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重
（五）矛盾調(diào)處化解乏力
四 微組織功能發(fā)揮的不佳
（一）微組織自治性不足
（二）政府有效引導(dǎo)缺乏
（三）激勵(lì)機(jī)制不夠健全
（四）協(xié)同治理能力不強(qiáng)
第七章 村民理事會(huì)組織變革與治理創(chuàng)新的完善策略
一 優(yōu)化微組織結(jié)構(gòu)組成
（一）優(yōu)化組成人員結(jié)構(gòu)
（二）完善選舉產(chǎn)生機(jī)制
（三）防范不法勢(shì)力侵入
（四）理順組織關(guān)系網(wǎng)絡(luò)
二 加強(qiáng)微組織制度建設(shè)
（一）完善組織制度文本
（二）規(guī)范協(xié)商議事流程
（三）健全民主決策制度
（四）強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制
三 強(qiáng)化微組織運(yùn)作管理
（一）創(chuàng)新群眾動(dòng)員方式
（二）規(guī)范資金籌集管理
（三）協(xié)力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施
（四）合理設(shè)置公益任務(wù)
（五）增強(qiáng)矛盾化解能力
四 促進(jìn)微組織功能發(fā)揮
（一）推動(dòng)組織賦權(quán)增能
（二）加大引導(dǎo)扶持力度
（三）健全正向激勵(lì)機(jī)制
（四）完善協(xié)同治理機(jī)制
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄：村民理事會(huì)訪談提綱
后記
一 研究背景與意義
（一）研究背景
（二）研究意義
二 核心概念界定
（一）自治單元
（二）組織載體
（三）村民理事會(huì)
三 文獻(xiàn)研究綜述
（一）國(guó)內(nèi)研究綜述
（二）國(guó)外研究綜述
四 研究思路與研究方法
（一）研究思路
（二）研究方法
五 理論基礎(chǔ)與研究框架
（一）理論基礎(chǔ)
（二）研究框架
第二章 中國(guó)農(nóng)村基層自治組織的歷史回顧與演變邏輯
一 中國(guó)古代農(nóng)村基層自治組織的產(chǎn)生與演變
（一）先秦時(shí)期農(nóng)村基層自治組織
（二）秦至隋唐農(nóng)村基層自治組織
（三）宋至明清農(nóng)村基層自治組織
二 近代以來(lái)農(nóng)村基層自治組織的產(chǎn)生與演變
（一）清末時(shí)期農(nóng)村基層自治組織
（二）北洋政府時(shí)期農(nóng)村基層自治組織
（三）國(guó)民政府時(shí)期農(nóng)村基層自治組織
三 新中國(guó)成立初期農(nóng)村基層自治組織的建立和發(fā)展
（一）新中國(guó)成立初期鄉(xiāng)（行政村）政權(quán)并存組織
（二）人民公社化時(shí)期“三級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)”組織體系
四 改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村基層自治組織的建立和發(fā)展
（一）以自然村為基礎(chǔ)的自生自發(fā)組織
（二）以建制村為基礎(chǔ)的規(guī)范規(guī)制組織
（三）建制村之下的內(nèi)生外動(dòng)的新組織
第三章 村民理事會(huì)的產(chǎn)生背景與發(fā)展歷程
一 村民理事會(huì)產(chǎn)生的背景
（一）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化
（二）政治民主發(fā)展
（三）人口流動(dòng)加快
（四）居住空間重組
（五）治理半徑擴(kuò)大
二 村民理事會(huì)的發(fā)展歷程
（一）部分地區(qū)零星產(chǎn)生階段（1989-2006年）
（二）局部地區(qū)試點(diǎn)和推廣階段（2006-2014年）
（三）全國(guó)范圍內(nèi)試點(diǎn)和推廣階段（2014年至今）
第四章 村民理事會(huì)的組織性質(zhì)與組織類型
一 村民理事會(huì)的組織性質(zhì)
（一）單元微自治組織
（二）群眾自主性組織
（三）議事協(xié)商性組織
（四）上下溝通性組織
（五）自我服務(wù)性組織
二 村民理事會(huì)的組織類型
（一）名實(shí)型理事會(huì)
（二）縱向型理事會(huì)
（三）交叉型理事會(huì)
（四）職能型理事會(huì)
第五章 村民理事會(huì)組織變革與治理創(chuàng)新的實(shí)踐成效
一 村民理事會(huì)的微組織結(jié)構(gòu)組成
（一）整合基層“五老”人員
（二）實(shí)行民主選人方式
（三）建立清晰角色結(jié)構(gòu)
（四）構(gòu)建熟人治村模式
二 村民理事會(huì)的微組織制度建設(shè)
（一）村民理事有章可依
（二）議事規(guī)則相對(duì)明確
（三）財(cái)務(wù)制度基本構(gòu)建
（四）村務(wù)監(jiān)督有規(guī)可循
三 村民理事會(huì)的微組織運(yùn)作管理
（一）組織動(dòng)員群眾
（二）籌集管理資金
（三）推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施
（四）從事公益服務(wù)
（五）調(diào)解矛盾糾紛
四 村民理事會(huì)的微組織功能發(fā)揮
（一）組織載體相對(duì)適宜
（二）自主治理充分體現(xiàn)
（三）組織溝通比較順暢
（四）治理成效相對(duì)突出
第六章 村民理事會(huì)組織變革與治理創(chuàng)新的主要障礙
一 微組織結(jié)構(gòu)組成的缺失
（一）年齡結(jié)構(gòu)偏向老化
（二）產(chǎn)生程序不夠規(guī)范
（三）家族宗族勢(shì)力侵?jǐn)_
（四）組織關(guān)系不夠明確
二 微組織制度建設(shè)的失范
（一）章程總體不夠完整
（二）議事制度不夠規(guī)范
（三）財(cái)務(wù)制度不夠健全
（四）監(jiān)督制度不夠完善
三 微組織運(yùn)作管理的困境
（一）群眾組織動(dòng)員不易
（二）資金籌集管理困難
（三）項(xiàng)目推進(jìn)仍存掣肘
（四）公益任務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重
（五）矛盾調(diào)處化解乏力
四 微組織功能發(fā)揮的不佳
（一）微組織自治性不足
（二）政府有效引導(dǎo)缺乏
（三）激勵(lì)機(jī)制不夠健全
（四）協(xié)同治理能力不強(qiáng)
第七章 村民理事會(huì)組織變革與治理創(chuàng)新的完善策略
一 優(yōu)化微組織結(jié)構(gòu)組成
（一）優(yōu)化組成人員結(jié)構(gòu)
（二）完善選舉產(chǎn)生機(jī)制
（三）防范不法勢(shì)力侵入
（四）理順組織關(guān)系網(wǎng)絡(luò)
二 加強(qiáng)微組織制度建設(shè)
（一）完善組織制度文本
（二）規(guī)范協(xié)商議事流程
（三）健全民主決策制度
（四）強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制
三 強(qiáng)化微組織運(yùn)作管理
（一）創(chuàng)新群眾動(dòng)員方式
（二）規(guī)范資金籌集管理
（三）協(xié)力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施
（四）合理設(shè)置公益任務(wù)
（五）增強(qiáng)矛盾化解能力
四 促進(jìn)微組織功能發(fā)揮
（一）推動(dòng)組織賦權(quán)增能
（二）加大引導(dǎo)扶持力度
（三）健全正向激勵(lì)機(jī)制
（四）完善協(xié)同治理機(jī)制
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄：村民理事會(huì)訪談提綱
后記
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村民理事會(huì)的組織變革與治理創(chuàng)新研究 作者簡(jiǎn)介
王中華，1978年生，安徽岳西人。現(xiàn)為安徽大學(xué)社會(huì)與政治學(xué)院政治學(xué)系主任，副教授，碩士生導(dǎo)師。南京大學(xué)政治學(xué)博士、武漢大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者。研究方向?yàn)猷l(xiāng)村治理、村民自治等。兼任安徽省社會(huì)心理學(xué)會(huì)常務(wù)理事、安徽省政治學(xué)會(huì)理事。主持國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目1項(xiàng)、省部級(jí)項(xiàng)目2項(xiàng)。出版專著1部，參著6部，在《毛澤東鄧小平理論研究》《人大研究》等學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文50多篇，其中被人大復(fù)印報(bào)刊資料全文轉(zhuǎn)載3篇。獲民政部民政政策理論研究論文一等獎(jiǎng)、安徽省民政政策理論研究論文三等獎(jiǎng)。
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