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“違法”與合理:清末暫行內閣研究 版權信息
- ISBN：9787100212847
- 條形碼：9787100212847 ; 978-7-100-21284-7
- 裝幀：70g膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
“違法”與合理:清末暫行內閣研究 本書特色
本書破除了學界對暫行內閣的既定認識，作者沒有受以往思維定式的束縛，沒有簡單地依據革命或進步史觀來對清末的暫行內閣作價值評判，而是將其放在當時的復雜歷史情境中，論述一個危機四伏、行將沒落的王朝為挽救朝運所做的自我改良和自我拯救。作者結合歷史背景，在指出暫行內閣先天的弊端和局限性的同時，強調暫行內閣是當時現實中的合理過渡，肯定其因應時代呼聲（雖然這種響應是*低程度的響應），對中國政治、法制進程推動的一面，肯定其施政時在諸多方面的作為。作者力圖通過對歷史情境、事實的還原、辨析和理解來還暫行內閣以應有的歷史地位。這無疑有助于豐富我們對歷史的認識和了解。
“違法”與合理:清末暫行內閣研究 內容簡介
清末立憲改革是中國從傳統政治向現代政治過渡邁出的重要一步，而在這其中，暫行內閣扮演了一個重要角色！肚迥⿻盒袃乳w研究》運用大量材料，對清末暫行內閣的歷史背景、籌備、建立、運行及過渡進行了全面深入的考察，對內閣部門設置、人員構成、朝野圍繞內閣設置所發生的各種博弈、不同人物在其中起的作用也進行了詳細梳理，對暫行內閣的作為、效果和社會影響也進行了客觀評述。本書稿還將暫行內閣放在更廣闊的歷史時空中，比較其與英國和日本政治轉型時期的立憲改革中內閣的異同。
“違法”與合理:清末暫行內閣研究 目錄
前言
緒論
一、選題緣起與研究思路
二、研究現狀及幾點思考
三、幾個概念的界定
四、本書主旨及研究路徑
五、資料的運用及文章的創新與不足
**章 “輿論既盛”：清末政體改革的必然
**節 傳統政治體制的淵源及其弊端
一、傳統政制的流變
二、傳統政制韻流弊
第二節 憲制理論在中國的傳播
一、議院思想在中國的擴散及其歧義
二、憲法常識在中國的宣傳及其爭議
三、朝野倡導及漸變式變革主張
第三節 中外形勢變化對清末政體改革的沖擊
一、國際形勢對政體改革的影響
二、革命黨地方暴動對立憲的推動
三、朝野的政體選擇之爭
小結：“輿論既盛，朝議亦不能不與為轉移
第二章 “改革嘗試”：清廷憲制變革的籌備與朝野之博弈
**節 新的中央與地方行政機構的籌建及沖突
一、行政、議事機構的改建
二、中央與地方的沖突
第二節 政黨與責任內閣
一、政黨觀念的傳人及宣傳
二、官紳籌建政黨的活動
三、政黨與責任內閣辯證關系的認識
四、責任內閣的選擇之爭
第三節 朝野圍繞預備立憲時限的博弈及相關反應
一、朝野圍繞預備立憲時限的博弈
二、朝野對九年預備立憲的反應
第四節 財政束縛下預備立憲的先后緩急之爭
一、捉襟見肘的財政束縛憲制的推行
二、浩繁的憲制費用牽制憲制步伐
三、言官減輕財政負擔之強音
四、清廷對憲制先后緩急的籌畫
小結：先后緩急事宜的博弈推動了憲制改革
第三章 摸著石頭過河：責任內閣的“提前頒布試辦”
**節 責任內閣的“籌畫試行”
一、丙午閣制的醞釀
二、丙午閣制的流產
三、流產后朝野力爭續辦責任內閣
第二節 續辦中籌設過渡內閣的原因及其連鎖問題
一、速設過渡內閣的原因
二、速辦過渡內閣過程中朝野的博弈
第三節 暫行閣制的擬訂
一、擬訂暫行閣制的原因
二、各省督撫、樞臣圍繞閣制草案的紛爭
三、皇族內部之間的分歧
四、頒布閣制遲緩的原因
小結：責任內閣的“籌畫試行”
……
第四章 “究應誰屬”：內閣總協理大臣的遴選及朝野之反應
第五章 唇槍舌劍：暫行內閣“試辦”中的博弈
第六章 運行實況：暫行內閣的自身建設及其運作
第七章 暫行內閣的影響和向“完全責任內閣”的過渡
第八章 暫行內閣過渡性的表現及其特征
第九章 暫行內閣的問題與成效
結束語：“違法”與合理的雙重性
參考文獻
后記
展開全部
“違法”與合理:清末暫行內閣研究 節選
《“違法”與合理：清末暫行內閣研究》：四、責任內閣的選擇之爭按照歐美日責任內閣組織方法和負責對象不同，責任內閣可分為英國為代表的政黨內閣和日本為代表的帝國內閣。其中，政黨內閣是資本主義政治、經濟高度發展的產物，其負責的對象為議會，組織內閣“必用議會多數之黨”，以英、法、奧、意諸國為代表。而帝國內閣則對皇帝負責，組織內閣之權“操于君主”，如日本、德國內閣制。其中，李家駒通過對日本內閣制的詳細考察，主張清廷宜仿行日本內閣制。李家駒認為在日本，凡是法律、政治“皆所獨當。責問彈劾，實職其咎，議不及君”，日本內閣總理大臣在權限方面，有操縱議會之權，“本國家之主旨，以審各部政務輕重緩急而經營之，不受議會束縛，且可操縱議會”。此外，李家駒還指出，日本無論大小政務“必以有責任之官吏主之”，而各部有正副之設，因而每部“主任必歸一人。否則相互牽制推諉”。根據政黨內閣的主要功能有別，又可將其分為三類。其一，政黨節制內閣。其二，政黨組織內閣。其三，政黨監督內閣。其中，政黨節制內閣以法國和瑞士為代表，無論是立法，還是行政，均根據政黨中多數成員的意向為取舍，而內閣則“僅居于委托奉行之地位”。而政黨組織內閣則以英國和西班牙為代表，此類國家君主只具有虛位，其一切政權均掌控于內閣總理大臣之手。此外，政黨監察內閣以日本和葡萄牙為代表，其君主攬握實權，不僅享有任免官吏的特權，而且還擁有統治內閣與議會的權力，政黨與內閣負責糾正君主偏誤，均作為君主的耳目。在以上三種政黨內閣制中，自然以英國的體制*為理想。在清末，主張英國政黨內閣制的代表為梁啟超。即使民國成立后，梁啟超仍主張實行內閣制，他不僅宣稱“我國非采政黨內閣制，無以善治”，而且還結合國內實情及國外憲制發展歷程，對采取共和政體進行了充分的分析論證，認為實現共和政體的關鍵在于國民享有真正的權利，然而中國國民尚無共和之習慣，在政治革命尚未完成之前，“為政在人，無論何種政體，皆以國民意力構造之而已。我國果適于共和與否，此非天之所能限我，而惟在我之自求”。因此，梁啟超認為直接從專制政體一躍而為共和政體，實乃不合國情。有鑒于此，梁啟超宣稱中國應采取英國式的政黨內閣。梁啟超指出，“內閣誠有無上之權，而其權實受諸國民”，只有這種政黨內閣享有無上之權才會由多數人掌控，“故政黨內閣者，民權之極軌也”。同時，梁啟超還強調，政黨內閣的優點在于兩黨制互相制衡，“兩黨各標一反對之政見，而各自謂國利民福”，互相競爭。同時，梁啟超還認為政黨內閣的建立必須有四大共同信條。**，內閣不僅須以政見相同之人組織，而且其閣員必須同出一黨。第二，政府的提議案在國會未通過時，以及在國會彈劾政府或政府不被信任之時，或須解散國會，或內閣辭職，兩者必居其一。第三，禁用武力，使人人自由發表意見和審擇表決，*終采取少數服從多數的原則通過議案。第四，選舉須真實可靠，然后才有民意，達到真正共和之目的，而這關鍵又在于“政黨能健全發達與否”。可見，梁啟超從中國的實情出發否定了共和政體，主張仿行英國的政黨內閣制。實際上，無論何種政體，它必然是當時政治、經濟、軍事、文化綜合的結果，而非絕對的完美無缺。其中，在內閣首腦的任選方面，既有英國的議會選舉產生，又有日本君主任命的方式，甚至革命黨人倡導的美國民主共和制，總統在這方面也有極大權力。因此，駐美公使張蔭棠獲知內閣總理大臣有“廷推會選”的方式之后，根據自己對總統制有限的理解，奏稱“任命內閣總理大臣之職，非獨立憲之國此權悉屬君主，即共和之國此權亦屬于總統”。同時，為防止古代朋黨營私舞弊現象的出現，張蔭棠反對公開推選，認為內閣總理大臣的任選“必要簡在帝心，出自朝命”。此外，英國政黨內閣制是1215年《自由大憲章》以來，英國社會政治、經濟長期發展的產物，是“基之于漸進”所致，而且其民族有著銳于進取的獨立品質，這些都是英國“政制之天然趨勢”，因而英國政制并不適合清末的中國國情！
“違法”與合理:清末暫行內閣研究 作者簡介
熊元彬，湘潭大學歷史系副教授、博士生導師。教育部重點研究基地華中師范大學近代史研究所博士畢業。湖南省優秀青年骨干教師、韶峰學者學術骨干。先后主持國家社科基金、省社科重大項目等，同時參與有關近代手工業的兩項國家社科重大項目，發表論文40篇，其中CSSCI（含擴展版）核心論文30篇，多篇被“人大報刊復印資料”全文轉載。
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