包郵中國政府電子公共服務(wù)問題研究

作者：李健，張銳昕著

出版社：吉林出版集團(tuán)股份有限公司出版時間：2022-07-01

開本： 24cm 頁數(shù)： 204頁

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版權(quán)信息
內(nèi)容簡介
目錄
節(jié)選

中國政府電子公共服務(wù)問題研究版權(quán)信息

ISBN：9787558185960
條形碼：9787558185960 ; 978-7-5581-8596-0
裝幀：一般膠版紙
冊數(shù)：暫無
重量：暫無
所屬分類：
政治軍事
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政治
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政治理論

中國政府電子公共服務(wù)問題研究內(nèi)容簡介

本書共分四章，主要內(nèi)容包括：政府電子公共服務(wù)的理論概述；政府電子公共服務(wù)供給的邏輯基礎(chǔ)；政府電子公共服務(wù)供給的現(xiàn)狀、問題及成因；政府電子公共服務(wù)供給的目標(biāo)及策略。

中國政府電子公共服務(wù)問題研究目錄

緒論
一、研究緣由和目的
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
三、研究思路及內(nèi)容結(jié)構(gòu)

**章政府電子公共服務(wù)的理論概述
一、政府電子公共服務(wù)的概念特點(diǎn)
二、政府電子公共服務(wù)供給的理論資源

第二章政府電子公共服務(wù)供給的邏輯基礎(chǔ)
一、政府電子公共服務(wù)供給的邏輯模型
二、政府電子公共服務(wù)供給的基礎(chǔ)條件

第三章政府電子公共服務(wù)供給的現(xiàn)狀、問題及成因
一、政府電子公共服務(wù)供給的現(xiàn)狀描述
二、政府電子公共服務(wù)供給的現(xiàn)實問題和成因

第四章政府電子公共服務(wù)供給的目標(biāo)及策略
一、政府電子公共服務(wù)供給的愿景目標(biāo)
二、改善政府電子公共服務(wù)供給的路徑策略
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
后記

展開全部

中國政府電子公共服務(wù)問題研究節(jié)選

　　2．全球電子政府建設(shè)的迅猛發(fā)展令政府電子公共服務(wù)供給應(yīng)用空間持續(xù)拓展　　自1993年美國倡導(dǎo)實施信息高速公路計劃和發(fā)起國家績效考查運(yùn)動以來，世界各國紛紛跟進(jìn)電子政府建設(shè)熱潮，駛?cè)腚娮诱⻊?wù)建設(shè)快車道，帶來了電子政府的迅猛發(fā)展，相應(yīng)地促進(jìn)了國家信息化的繁榮昌盛。加之近年來以大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)的助力，每年度《聯(lián)合國電子政務(wù)調(diào)查報告》的持續(xù)推動，還有各國公共服務(wù)市場化改革的相繼開展，以及“政府采用合同外包的方式鼓勵私營機(jī)構(gòu)參與市場競爭”，采用“公共部門與私人部門競爭合作的供給方式”，使得各國電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)入大發(fā)展時期，公共服務(wù)供給的效率和水平不斷提升。　　中國自1999年政府上網(wǎng)以來，電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)遍及全國各地，國家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迅速升溫，信息資源建設(shè)和信息系統(tǒng)建設(shè)走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化軌道，國家一系列政策措施的相繼出臺，更是促進(jìn)了信息化建設(shè)的發(fā)展，帶動了工業(yè)化和城市化的發(fā)展，滿足了更多的公共服務(wù)需求。在這種境況下，如何采取利用電子政務(wù)建設(shè)積累起來的基礎(chǔ)條件和有利資源為公眾提供創(chuàng)新型的政府公共服務(wù)供給模式就成為一個迫切需要解決的問題。因為政府電子公共服務(wù)系統(tǒng)是電子政府建設(shè)的主要內(nèi)容和核心任務(wù)，它的質(zhì)量和績效如何，代表著國家電子政務(wù)建設(shè)以及公民權(quán)利保障的水平，如何了解并響應(yīng)公眾對政府電子公共服務(wù)的績效和質(zhì)量不斷攀升和持續(xù)變化的需求，是對政府政務(wù)執(zhí)行能力的巨大挑戰(zhàn)。　　3．各級政府推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)十政務(wù)服務(wù)”開展信息惠民試點(diǎn)已從規(guī)劃設(shè)計進(jìn)入實施階段　　《推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)十政務(wù)服務(wù)”開展信息惠民試點(diǎn)實施方案》（以下簡稱《方案》）的推出，顯示出中國政府在以創(chuàng)新驅(qū)動政務(wù)服務(wù)改革方面的意志和決心。作為戰(zhàn)略指導(dǎo)性實施方案，《方案》重點(diǎn)面向公共服務(wù)領(lǐng)域，以“簡化優(yōu)化群眾辦事流程”“改革創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式”“暢通政務(wù)服務(wù)方式渠道”為出發(fā)點(diǎn)，以“問題導(dǎo)向，創(chuàng)新服務(wù)”“信息共享，優(yōu)化流程”“條塊結(jié)合，上下聯(lián)動”“試點(diǎn)先行，加快推廣”為基本原則，以“兩年兩步走”的思路預(yù)期，設(shè)定了在試點(diǎn)地區(qū)實現(xiàn)“一號”申請、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦的工作目標(biāo)。其中，“一號”“一窗”“一網(wǎng)”詮釋了政府推送政務(wù)服務(wù)的便民惠民理念，旨在注重提高辦事效率與服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)政務(wù)服務(wù)的便捷性與公共滿意度提升的同時，從優(yōu)化服務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)模式、暢通服務(wù)渠道三方面人手，直指線上公共服務(wù)或電子公共服務(wù)應(yīng)用的“內(nèi)核”，著力解決在服務(wù)申請初始提交、審批處理、服務(wù)內(nèi)容推送中存在的弊病，立足于“信息跑路”“部門協(xié)同辦”和“主動服務(wù)”，努力解決長久以來的線上線下服務(wù)相關(guān)方對接困難、服務(wù)流程煩瑣無序、服務(wù)主體跨部門協(xié)同處理脫節(jié)、公眾需求外溢等弊病，旨在推動構(gòu)建“方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效”的線上線下一體化的政務(wù)服務(wù)體系，突顯了政府在公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)政務(wù)服務(wù)供給與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的新思路，以及力圖進(jìn)行政務(wù)改革以提供更好的政務(wù)服務(wù)的勇氣和擔(dān)當(dāng)。　　（1）“一號”申請旨在解決服務(wù)輸入端信息重復(fù)輸入問題　　長久以來，身份信息、證照、證明等各類辦事材料的重復(fù)提交的情況在公民辦事服務(wù)申請階段屢見不鮮，各申請要件中不乏涉及法律效力不高、沒有必要提供的證明文件，諸如此類問題大大增加了公民辦證辦事、申請服務(wù)的復(fù)雜性和成本，公民為此所耗費(fèi)的時間、精力也只能由公民自己埋單。“一號”申請模式從服務(wù)流程優(yōu)化角度試圖改善公民在服務(wù)事項申請初期——政府服務(wù)前臺輸入端對線下輸入信息特別是提供證明文件的依賴性，依賴編制權(quán)力清單、責(zé)任清單用以厘清各辦事服務(wù)部門的職責(zé)權(quán)限，通過全面梳理服務(wù)事項、基本流程及辦事依據(jù)進(jìn)而簡化繁雜的辦事流程與申辦手續(xù)；通過梳理居民個人電子證照建立證照目錄，構(gòu)建以公民身份號碼為唯一標(biāo)識的電子證照庫，加快電子證照庫與制證系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接聯(lián)通，實現(xiàn)電子證照與紙質(zhì)證照的同步簽發(fā)；依托統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺，構(gòu)建電子證照互認(rèn)共享機(jī)制，以此打破部門與地域限制，實現(xiàn)電子證照跨層級、跨區(qū)域、跨部門的互認(rèn)共享。在這里，“一號”申請的*大特點(diǎn)是通過梳理居民電子證照目錄、建立電子證照庫，實現(xiàn)公眾辦事服務(wù)證件、證照、證明的電子化，以此拓展服務(wù)深度，拉近公眾與服務(wù)前端的距離，利用服務(wù)端的技術(shù)與存儲優(yōu)勢，將公眾服務(wù)申請要件的收集與整合工作歸于政府服務(wù)端，縮減了公眾在服務(wù)申請前期反復(fù)提交各項證件材料的線下準(zhǔn)備過程，充分展示了便民惠民的服務(wù)理念，且這種基于公民身份號碼的“一號”標(biāo)識形式更便于實現(xiàn)對服務(wù)對象“記錄一生，管理一生，服務(wù)一生”的服務(wù)目標(biāo)，促進(jìn)“從搖籃到墳?zāi)埂钡娜娣⻊?wù)管理的實現(xiàn)。當(dāng)前，在政府出臺的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知（國辦發(fā)[2016]53號）》中，將原有“三證合一”登記制度改革成果進(jìn)一步擴(kuò)展為“五證合一、一照一碼”。此舉向推進(jìn)“多號合一”“多卡合一”改革，構(gòu)建統(tǒng)一的電子證照庫，向?qū)崿F(xiàn)更大范圍、更深層次的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同邁出了堅實的一步。

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