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中華人民共和國反有組織罪犯法理解與適用

包郵 中華人民共和國反有組織罪犯法理解與適用

作者:汪海燕
出版社:法制出版時間:2022-07-21
開本: 16開 頁數: 268
本類榜單:法律銷量榜
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中華人民共和國反有組織罪犯法理解與適用 版權信息

  • ISBN:9787521626131
  • 條形碼:9787521626131 ; 978-7-5216-2613-1
  • 裝幀:80g膠版紙
  • 冊數:暫無
  • 重量:暫無
  • 所屬分類:>

中華人民共和國反有組織罪犯法理解與適用 本書特色

專家編寫 逐條解讀 以案釋法 作者資深:立法專家、中國政法大學刑事司法學院教授,“長江學者獎勵計劃”特聘教授,“全國十大杰出青年法學家”汪海燕領銜編寫,曾掛職*高人民法院司法改革辦公室副主任。 逐條釋義:在逐條深入解讀反有組織犯罪法的同時,解讀條文的立法背景與適用要點, 幫助廣大讀者把握法律意涵與精神。 指導實務:法條解讀與指導實務工作并重,分析典型案例中的法律適用問題,在系統梳理相關司法規則的基礎上著重解決實務難點問題。

中華人民共和國反有組織罪犯法理解與適用 內容簡介

本書以反有組織犯罪法條文為據,逐章逐條作出解讀: 【條文主旨】一句話說明法條的核心要義。 【立法背景】講解立法目的,精準闡釋法條原意。 【條文釋義】著重解決實務問題,對法律的適用進行深入探討。 【相關規定】幫助讀者全面了解相關法律規定。 【以案釋法】通過以案釋法幫助讀者進一步理解法律的適用要點。 本書為相關行業從業者,法律實務人士提供了兼具高度與深度的工作指引,是防范法律風險、執法辦案的**參考書,也可以幫助廣大讀者學習掌握反有組織犯罪法的相關知識。

中華人民共和國反有組織罪犯法理解與適用 目錄

**章 總則

**條【立法目的】

第二條【有組織犯罪定義】

第三條【治理原則】

第四條【工作理念】

第五條【工作要求】

第六條【工作機制】

第七條【協助、配合義務】

第八條【舉報機制】

第二章 預防和治理

第九條【預防和治理工作職責體系】

第十條【宣傳教育】

第十一條【校園防范】

第十二條【基層候選人資格審查制度】

第十三條【行業監督管理】

第十四條【行業意見建議】

第十五條【重點區域、行業領域、場所管理制度】

第十六條【網絡信息安全管理責任】

第十七條【反洗錢義務】

第十八條【特定人員的監督管理措施】

第十九條【個人財產及日常活動報告制度】

第二十條【對特定人員從事經營活動的監督管理制度】

第二十一條【嚴防境外黑社會組織入境實施違法犯罪活動】

第三章 案件辦理

第二十二條【基本原則】

第二十三條【網絡有組織犯罪】【“軟暴力”手段】

第二十四條【線索處置】

第二十五條【統一歸口管理】

第二十六條【開展調查】

第二十七條【涉案財產的查詢和緊急措施】

第二十八條【立案偵查】

第二十九條【限制出境】

第三十條【羈押措施】

第三十一條【技術偵查措施】

第三十二條【分案處理】

第三十三條【從寬處罰及非刑罰處置措施】

第三十四條【財產刑】

第三十五條【從嚴管理】【異地執行】

第三十六條【減刑假釋】

第三十七條【審理減刑、假釋案件】

第三十八條【減刑假釋與生效財產性判項聯動機制】

第四章 涉案財產認定和處置

第三十九條【涉案證據、財產保全】

第四十條【涉案組織及成員財產狀況調查權】

第四十一條【涉案財產的處置程序】

第四十二條【反洗錢行政主管部門協助、配合義務】

第四十三條【特殊涉案財產保全】

第四十四條【涉案財產審查】

第四十五條【涉案財產的處置】

第四十六條【涉案財產追繳、沒收的范圍】

第四十七條【特別沒收程序】

第四十八條【依法查處有組織犯罪的相關犯罪】

第四十九條【利害關系人對涉案財產的異議及救濟】

第五章 國家工作人員涉有組織犯罪的處理

第五十條【國家工作人員涉有組織犯罪的行為類型】

第五十一條【國家工作人員涉有組織犯罪的線索處理】

第五十二條【從事有組織犯罪案件國家工作人員的職務違反行為】

第五十三條【虛假舉報的法律責任】

第六章 國際合作

第五十四條【國際合作原則】

第五十五條【情報信息交流和執法合作】

第五十六條【司法協助及引渡】

第五十七條【證據材料使用及效力】

第七章 保障措施

第五十八條【國家保障】

第五十九條【專業隊伍建設】

第六十條【經費保障】

第六十一條【舉報人、被害人、證人等及其近親屬保護機制】

第六十二條【保護機制的具體執行】

第六十三條【犯罪嫌疑人的保護】

第六十四條【執法、司法工作人員及其近親屬的人身保護】

第六十五條【在有組織犯罪工作中遭受傷亡人員的待遇】

第八章 法律責任

第六十六條【有組織犯罪的刑事責任】

第六十七條【未成年人特殊保護】

第六十八條【從業禁止】

第六十九條【有組織違法行為的行政處罰】

第七十條【不如實報告個人財產及日常活動的法律責任】

第七十一條【金融機構等單位不履行協助義務的法律責任】

第七十二條【電信業務經營者、互聯網服務提供者不履行協助或防范義務的法律責任】

第七十三條【預防和治理有組織犯罪瀆職的法律責任】

第七十四條【泄露秘密的法律責任】

第七十五條【國家工作人員涉有組織犯罪的法律責任】

第七十六條【救濟措施】

第九章 附則

第七十七條【施行日期】

附錄

中華人民共和國反有組織犯罪法

(2021年12月24日)

展開全部

中華人民共和國反有組織罪犯法理解與適用 節選

第三十三條【從寬處罰及非刑罰處置措施】犯罪嫌疑人、被告人積極配合有組織犯罪案件的偵查、起訴、審判等工作,有下列情形之一的,可以依法從寬處罰,但對有組織犯罪的組織者、領導者應當嚴格適用: (一)為查明犯罪組織的組織結構及其組織者、領導者、首要分子的地位、作用提供重要線索或者證據的; (二)為查明犯罪組織實施的重大犯罪提供重要線索或者證據的; (三)為查處國家工作人員涉有組織犯罪提供重要線索或者證據的; (四)協助追繳、沒收尚未掌握的贓款贓物的; (五)其他為查辦有組織犯罪案件提供重要線索或者證據的情形。 對參加有組織犯罪組織的犯罪嫌疑人、被告人不起訴或者免予刑事處罰的,可以根據案件的不同情況,依法予以訓誡、責令具結悔過、賠禮道歉、賠償損失,或者由主管部門予以行政處罰或者處分。 【條文主旨】 本條是關于對有組織犯罪中犯罪嫌疑人、被告人依法從寬處罰的法定情形及非刑罰性處置措施的規定。 【條文釋義】 本條第1款以列舉的形式明確了對有組織犯罪的犯罪嫌疑人、被告人依法從寬處罰的法定情形,第2款明確了對參加有組織犯罪組織的犯罪嫌疑人、被告人不起訴或者免予刑事處罰的非刑罰性處置措施。 一、關于依法從寬處罰的法定情形的理解 (一)為查明犯罪組織的組織結構及其組織者、領導者、首要分子的地位、作用提供重要線索或者證據的 黑社會性質組織應同時具備刑法第294條第5款規定的“組織特征”“經濟特征”“行為特征”和“危害性特征”。其中,“組織特征”是指組織結構比較緊密,人數較多,有比較明確的組織者、領導者,骨干成員基本固定,有較為嚴格的組織紀律。查明犯罪組織的組織結構及其組織者、領導者、首要分子的地位、作用是準確評價涉案組織犯罪性質的基礎,也是確定犯罪組織中各成員法律責任的基礎。本款查明的犯罪組織包括黑社會性質組織和惡勢力組織,反有組織犯罪法第2條第2款對惡勢力組織的定義作出明確規定,惡勢力組織是指經常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在一定區域或者行業領域內多次實施違法犯罪活動,為非作惡,欺壓群眾,擾亂社會秩序、經濟秩序,造成較為惡劣的社會影響,但尚未形成黑社會性質組織的犯罪組織。本款所指的“組織者、領導者”既包括通過一定形式產生的有明確職務、稱謂的組織者、領導者,也包括在黑社會性質組織中被公認的事實上的組織者、領導者。本款所指的“首要分子”是指在惡勢力犯罪集團中起組織、策劃、指揮作用的犯罪分子。 (二)為查明犯罪組織實施的重大犯罪提供重要線索或者證據的 本款規定的是犯罪組織實施的“重大犯罪”,反有組織犯罪法中未明確規定“重大犯罪”的案件范圍,從有關規定來看,《*高人民法院關于處理自首和立功具體應用法律若干問題的解釋》第7條第2款規定,重大犯罪、重大案件、重大犯罪嫌疑人的標準,一般是指犯罪嫌疑人、被告人可能被判處無期徒刑以上刑罰或者案件在本省、自治區、直轄市或者全國范圍內有較大影響等情形。2020年《公安機關辦理刑事案件程序規定》第208條第2款指出,“可能判處無期徒刑、死刑的案件”是指應當適用的法定刑或者量刑檔次包含無期徒刑、死刑的案件。“其他重大犯罪案件”,是指致人重傷、死亡的嚴重危害公共安全犯罪、嚴重侵犯公民人身權利犯罪,以及黑社會性質組織犯罪、嚴重毒品犯罪等重大故意犯罪案件。 (三)為查處國家工作人員涉有組織犯罪提供重要線索或者證據的 反有組織犯罪法的一大亮點在于深挖黑惡勢力“保護傘”,在第五章對國家工作人員涉有組織犯罪的處理作出了規定,將查辦國家工作人員涉有組織犯罪明確為反有組織犯罪工作重點。將為查處國家工作人員涉有組織犯罪提供重要線索或者證據作為犯罪嫌疑人、被告人依法從寬處罰的法定情形,有利于更好地打擊黑惡勢力“保護傘”。同時,為了避免犯罪嫌疑人、被告人惡意舉報干擾司法工作,本法第53條還規定了對從事反有組織犯罪工作的執法、司法工作人員誣告陷害應當追究責任。 (四)協助追繳、沒收尚未掌握的贓款贓物的 協助追繳、沒收的對象必須是未被司法機關掌握的依法應當追繳、沒收的贓款贓物。本法第45條第1款規定:“有組織犯罪組織及其成員違法所得的一切財物及其孳息、收益,違禁品和供犯罪所用的本人財物,應當依法予以追繳、沒收或者責令退賠。”第3款還進一步指出:“被告人實施黑社會性質組織犯罪的定罪量刑事實已經查清,有證據證明其在犯罪期間獲得的財產高度可能屬于黑社會性質組織犯罪的違法所得及其孳息、收益,被告人不能說明財產合法來源的,應當依法予以追繳、沒收。”同時,第46條還通過列舉的方式具體明晰了追繳、沒收的范圍,包括:“(一)為支持或者資助有組織犯罪活動而提供給有組織犯罪組織及其成員的財產;(二)有組織犯罪組織成員的家庭財產中實際用于支持有組織犯罪活動的部分;(三)利用有組織犯罪組織及其成員的違法犯罪活動獲得的財產及其孳息、收益。”除此之外,《*高人民法院、*高人民檢察院、公安部、司法部關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》第28條是關于應當追繳、沒收惡意轉讓財產的規定:“違法所得已用于清償債務或者轉讓給他人,具有下列情形之一的,應當依法追繳:(1)對方明知是通過違法犯罪活動或者其他不正當手段聚斂的財產及其孳息、收益的;(2)對方無償或者以明顯低于市場價格取得的;(3)對方是因非法債務或者違法犯罪活動而取得的;(4)通過其他方式惡意取得的。” (五)其他為查辦有組織犯罪案件提供重要線索或者證據的情形 其他為查辦有組織犯罪案件提供重要線索或者證據的情形是兜底性質的規定,以完善列舉式立法不能窮盡所有情形的缺陷。其他情形指與以上情形有同等效果,能夠為查辦有組織犯罪案件提供重要線索或者證據的情形。 二、關于依法從寬處罰的理解 本法中對犯罪嫌疑人、被告人進行從寬處理包括兩條規定:一條規定是第22條,明確對有組織犯罪的犯罪嫌疑人、被告人,可以適用認罪認罰從寬制度;另一條規定是本條,明確對犯罪嫌疑人、被告人從寬處罰的法定情形。依法從寬處罰主要是從實體法層面對犯罪嫌疑人、被告人進行寬大處理,包括依法從輕、減輕或者免除處罰。從輕處罰是在法定刑的限度以內從輕判處刑罰。減輕處罰是在法定刑以下判處刑罰或者在刑法規定的法定量刑幅度的下一個量刑幅度判處刑罰。免除處罰是對犯罪分子作有罪宣告,但免除其刑罰處罰。 三、關于對有組織犯罪的組織者、領導者嚴格適用從寬處罰的理解 依法從嚴懲治黑惡犯罪是反有組織犯罪法的一大亮點,依法從嚴懲治黑惡犯罪在案件辦理方面表現為明確對于有組織犯罪的組織者、領導者和骨干成員應當嚴格掌握取保候審、不起訴、緩刑等的適用條件。從嚴適用依法從寬處罰情形應當根據罪責刑相一致的原則,而且不能導致全案量刑明顯失衡。 四、關于對犯罪嫌疑人、被告人適用非刑罰性處置措施的理解 本條第2款明確對犯罪嫌疑人、被告人不起訴或者免予刑事處罰的非刑罰性處置措施,規定了司法機關對犯罪嫌疑人、被告人予以訓誡、責令具結悔過、賠禮道歉、賠償損失,或者由主管部門予以行政處罰或者處分。第2款的內容基本等同刑法第37條對非刑罰性處置措施的規定,非刑罰性處置措施適用的前提是行為人的行為已經構成犯罪,但不判處刑罰處罰。本款的非刑罰性處罰措施的適用前提是對犯罪嫌疑人、被告人不起訴或免予刑事處罰。訓誡是人民法院、公安機關等對某些違法犯罪分子或者違反法庭規則的行為人,進行批評教育,并責令其改正,不得再犯。責令具結悔過是人民法院責令犯罪分子用書面方式保證悔改,以后不再重新犯罪。責令賠禮道歉是人民法院責令犯罪分子公開向被害人當面承認錯誤,表示歉意。這些方法有利于犯罪分子悔過自新,不再重新犯罪,緩解犯罪人和被害人之間的矛盾,維護社會穩定。由主管部門予以行政處罰或行政處分是人民法院根據案件的情況,向犯罪分子的主管部門提出對犯罪分子予以行政處罰或行政處分的建議,由主管部門給予犯罪分子一定行政處罰或行政處分。 【相關規定】 《公安機關辦理刑事案件程序規定》第208條;《*高人民法院、*高人民檢察院、公安部、司法部關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》第4條、第28條;《*高人民法院關于處理自首和立功具體應用法律若干問題的解釋》第5條。 【以案釋法】 有立功表現但也可能不足以從寬處罰 ——范某某等組織、領導黑社會性質組織、故意殺人、故意傷害、聚眾斗毆、尋釁滋事、組織賣淫、敲詐勒索案(徐琛、朱巖:《黑社會性質組織案件的審查與認定》,載《人民司法·案例》2010年第20期。) 【案情簡介】 一審法院認為,被告人范某某的行為已構成組織、領導黑社會性質組織罪、故意殺人罪、故意傷害罪、聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪、組織賣淫罪,應依法數罪并罰。范某某在整個組織犯罪過程中屬首要分子,造成李某、向某某2人死亡,手段殘忍,情節特別惡劣,后果和罪行極其嚴重,歸案后雖有立功表現,但不足以從輕處罰,判處死刑。宣判后,被告人范某某以一審認定事實不清,其有立功表現,量刑過重等為由,提出上訴。二審法院認為,一審將向某某被殺的事實認定在上訴人范某某名下,將范某某朝謝某潑酒的行為認定為犯罪,均不當。但一審認定范某某的其他犯罪事實清楚,證據確實、充分。范某某作為有特殊身份的公職人員,知法犯法,應依法懲處。其雖有立功表現,但鑒于其所犯罪行極其嚴重,社會影響極其惡劣,社會危害性極大,嚴重危害當地的經濟發展和群眾正常的生活秩序,不足以從輕處罰。二審法院裁定駁回上訴,維持原判。*高人民法院經復核認為,雖然范某某具有一般立功表現,但其組織、領導黑社會性質組織實施了故意殺人、故意傷害、聚眾斗毆、尋釁滋事等多種暴力性犯罪,嚴重危害了當地的社會治安,造成了極其惡劣的社會影響,犯罪后果和罪行極其嚴重,不足以對其從輕處罰。 【專家評析】 本案在案件處理的總體把握和對各被告人的具體處罰上充分體現了對黑社會性質組織犯罪整體從嚴懲處精神,被告人范某某作為犯罪組織的首要分子組織、領導黑社會性質組織實施了故意殺人、故意傷害、聚眾斗毆、尋釁滋事等多種暴力性犯罪,雖然其具有立功表現,但是對于首要分子、骨干分子,要著重體現嚴的一面,依法從嚴懲處,該判處重刑或死刑的要堅決依法判處。

中華人民共和國反有組織罪犯法理解與適用 作者簡介

汪海燕,中國政法大學刑事司法學院教授,博士生導師,“長江學者獎勵計劃”特聘教授,曾掛職北京市大興區人民檢察院副檢察長、最高人民法院司法改革辦公室副主任,發表論文百余篇,主持國家、省部級項目多項,曾獲中國法學優秀成果獎一等獎、高等學校科學研究優秀成果獎二等獎、“全國十大杰出青年法學家”“首都十大杰出青年法學家”等榮譽,深度參與立法研究工作。 王志遠,中國政法大學刑事司法學院副院長、教授、博士生導師。兼任中國法學會刑法學研究會常務理事,中國法學會網絡與信息法學研究會常務理事,中國犯罪學學會副秘書長,中國犯罪學學會犯罪被害人學專業委員會負責人,國家藥品監督管理局法律顧問,北京市人民檢察院第三分院專家咨詢委員,廣西壯族自治區人民檢察院專家咨詢委員。發表論文百余篇;出版個人專著4部,重要合著3部,重要編著5部,譯著3部;主持、參加省部級以上項目10余項。獲首屆“全國刑法學優秀學術著作獎(1984—2014)”專著類二等獎。

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