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包郵 耕地利用轉(zhuǎn)型的理論與實(shí)踐

作者：宋小青
出版社：科學(xué)出版社出版時(shí)間：2022-07-01
開本： 16開 頁數(shù)： 267
中 圖 價(jià):¥93.8(6.8折) 定價(jià)  ¥138.0 登錄后可看到會(huì)員價(jià)
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耕地利用轉(zhuǎn)型的理論與實(shí)踐 版權(quán)信息

耕地利用轉(zhuǎn)型的理論與實(shí)踐 內(nèi)容簡介

本書構(gòu)建了格局與功能互饋的土地利用轉(zhuǎn)型理論框架，明確耕地利用轉(zhuǎn)型的研究路徑，據(jù)此比較分析了19個(gè)典型案例國家和我國耕地利用轉(zhuǎn)型態(tài)勢，揭示了我國耕地利用轉(zhuǎn)型的基本路徑以及生物災(zāi)害脆弱性新問題。本書立足我國國情，提出了通過耕地多功能管理開展耕地利用轉(zhuǎn)型調(diào)控的實(shí)踐路徑。 本書可作為地理學(xué)、土地科學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)學(xué)、景觀科學(xué)等相關(guān)專業(yè)科研人員、大學(xué)本科和研究生的閱讀資料，也可為在自然資源管理、國土空間規(guī)劃治理等相關(guān)領(lǐng)域工作的技術(shù)人員、管理人員提供參考。 審圖號(hào)：GS(2022)937號(hào)

耕地利用轉(zhuǎn)型的理論與實(shí)踐 目錄

目錄
序一
序二
前言
第1章 研究背景 1
1.1 耕地保護(hù)重大現(xiàn)實(shí)問題 1
1.2 耕地保護(hù)現(xiàn)實(shí)問題的癥結(jié) 3
1.3 耕地利用轉(zhuǎn)型的迫切要求 4
參考文獻(xiàn) 5
第2章 耕地利用轉(zhuǎn)型理論研究 9
2.1 學(xué)術(shù)立場 9
2.1.1 學(xué)術(shù)傾向 9
2.1.2 前提假設(shè) 10
2.1.3 基本觀點(diǎn) 10
2.2 土地利用轉(zhuǎn)型研究框架 11
2.2.1 土地利用轉(zhuǎn)型研究緣起 11
2.2.2 土地利用轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵解釋 16
2.2.3 土地利用轉(zhuǎn)型的診斷研究 19
2.2.4 土地利用轉(zhuǎn)型的機(jī)理研究 20
2.2.5 土地利用轉(zhuǎn)型的效應(yīng)研究 23
2.3 耕地多功能解釋框架 24
2.3.1 耕地多功能理論淵源 24
2.3.2 耕地多功能的基本概念 33
2.3.3 耕地多功能的本質(zhì)屬性 34
2.3.4 耕地多功能的內(nèi)涵解釋 34
2.3.5 耕地多功能的主要特征 37
2.4 耕地功能管理內(nèi)涵與模式 38
2.4.1 耕地功能管理基本含義 38
2.4.2 耕地功能管理核心問題 38
2.4.3 耕地功能管理模式劃分 39
2.5 耕地利用轉(zhuǎn)型的研究路徑 40
2.5.1 耕地利用轉(zhuǎn)型的基本概念 40
2.5.2 耕地利用格局轉(zhuǎn)型研究路徑 40
2.5.3 耕地利用功能轉(zhuǎn)型研究路徑 41
參考文獻(xiàn) 42
第3章 發(fā)達(dá)國家耕地利用轉(zhuǎn)型態(tài)勢 54
3.1 研究方法與數(shù)據(jù) 54
3.1.1 耕地利用格局轉(zhuǎn)型研究方法 54
3.1.2 耕地利用功能轉(zhuǎn)型研究方法 56
3.1.3 研究數(shù)據(jù) 56
3.2 典型案例國家選擇 57
3.2.1 基本原則 57
3.2.2 歐洲典型案例國家 57
3.2.3 北美洲典型案例國家 58
3.2.4 亞洲典型案例國家 58
3.3 耕地利用轉(zhuǎn)型國際實(shí)證 59
3.3.1 歐洲典型發(fā)達(dá)國家耕地利用轉(zhuǎn)型 59
3.3.2 北美洲典型發(fā)達(dá)國家耕地利用轉(zhuǎn)型 93
3.3.3 亞洲典型發(fā)達(dá)國家耕地利用轉(zhuǎn)型 99
3.4 耕地利用轉(zhuǎn)型規(guī)律與啟示 104
3.4.1 耕地利用轉(zhuǎn)型基本規(guī)律 104
3.4.2 耕地利用轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)啟示 111
參考文獻(xiàn) 113
第4章 中國耕地資源開發(fā)階段演化特征 115
4.1 耕地資源開發(fā)強(qiáng)度內(nèi)涵解釋 115
4.1.1 耕地資源開發(fā)強(qiáng)度基本概念 115
4.1.2 耕地資源開發(fā)強(qiáng)度階段演化假說 116
4.2 耕地資源開發(fā)強(qiáng)度評(píng)價(jià)方法與數(shù)據(jù)來源 116
4.2.1 評(píng)價(jià)方法 116
4.2.2 數(shù)據(jù)來源 117
4.3 中華人民共和國成立以來耕地資源開發(fā)強(qiáng)度階段演化 118
4.3.1 耕地資源開發(fā)廣度 118
4.3.2 耕地資源開發(fā)深度 119
4.3.3 耕地資源開發(fā)頻度 121
4.3.4 耕地資源開發(fā)強(qiáng)度 123
4.4 耕地資源開發(fā)階段演化政策啟示 124
4.4.1 耕地資源管理政策轉(zhuǎn)型的基本導(dǎo)向 124
4.4.2 區(qū)域差別化耕地資源開發(fā)強(qiáng)度管控政策建議 125
參考文獻(xiàn) 126
第5章 中國耕地利用轉(zhuǎn)型總體態(tài)勢 129
5.1 耕地利用格局轉(zhuǎn)型總體態(tài)勢 129
5.1.1 耕地?cái)?shù)量變化分析 129
5.1.2 耕地經(jīng)營格局變化分析 131
5.1.3 耕地景觀格局變化分析 132
5.1.4 耕地利用格局轉(zhuǎn)型態(tài)勢 133
5.2 耕地利用功能轉(zhuǎn)型總體態(tài)勢 134
5.2.1 政策演進(jìn)視角下的耕地功能變化反演 134
5.2.2 基于實(shí)證指標(biāo)的耕地利用功能變化評(píng)價(jià) 142
5.2.3　基于實(shí)證指標(biāo)的耕地利用功能分異評(píng)價(jià) 154
5.2.4 耕地利用功能轉(zhuǎn)型態(tài)勢 170
5.3　耕地利用轉(zhuǎn)型總體階段分析 170
5.3.1 耕地利用轉(zhuǎn)型總體階段 170
5.3.2　耕地利用轉(zhuǎn)型主要問題分析 171
參考文獻(xiàn) 179
第6章 中國耕地利用轉(zhuǎn)型新解釋：誘致性生產(chǎn)替代 182
6.1 研究假說 182
6.1.1 耕地利用結(jié)構(gòu)的解釋 182
6.1.2 耕地利用功能轉(zhuǎn)型的總體路徑 183
6.1.3　誘致性生產(chǎn)替代驅(qū)動(dòng)的耕地利用結(jié)構(gòu)演變假說 184
6.1.4　誘致性生產(chǎn)替代驅(qū)動(dòng)的耕地利用功能轉(zhuǎn)型假說 185
6.2 研究區(qū)域、方法與數(shù)據(jù) 188
6.2.1 研究方法 188
6.2.2 廣東省概況 190
6.2.3 數(shù)據(jù)來源 190
6.3 誘致性生產(chǎn)替代驅(qū)動(dòng)的廣東省耕地利用功能轉(zhuǎn)型 192
6.3.1 省級(jí)尺度耕地利用功能轉(zhuǎn)型 192
6.3.2 區(qū)域尺度耕地利用功能轉(zhuǎn)型 194
6.3.3 耕地利用功能轉(zhuǎn)型的人文驅(qū)動(dòng)機(jī)理 198
參考文獻(xiàn) 204
第7章 中國耕地利用轉(zhuǎn)型新問題：生物災(zāi)害脆弱性 205
7.1 問題的提出 205
7.2 耕地利用生物災(zāi)害脆弱性轉(zhuǎn)型診斷框架 207
7.2.1 耕地利用生物災(zāi)害脆弱性的理論解釋 207
7.2.2 耕地利用生物災(zāi)害脆弱性評(píng)價(jià)方法 212
7.2.3 耕地利用生物災(zāi)害脆弱性轉(zhuǎn)型診斷方法 214
7.2.4 數(shù)據(jù)來源 215
7.3 1988～2017年中國耕地利用生物災(zāi)害脆弱性轉(zhuǎn)型 217
7.3.1 國家尺度耕地利用生物災(zāi)害脆弱性轉(zhuǎn)型 217
7.3.2 省級(jí)尺度耕地利用生物災(zāi)害脆弱性轉(zhuǎn)型 217
7.3.3 耕地利用生物災(zāi)害脆弱性轉(zhuǎn)型特征分析 220
7.4　耕地利用生物災(zāi)害脆弱性轉(zhuǎn)型研究理論反思 223
參考文獻(xiàn) 225
第8章 中國耕地利用轉(zhuǎn)型調(diào)控：耕地多功能管理的“杠桿” 231
8.1 耕地多功能管理實(shí)踐路徑 231
8.1.1 耕地利用轉(zhuǎn)型調(diào)控模式 231
8.1.2 耕地利用轉(zhuǎn)型調(diào)控機(jī)制框架 232
8.1.3　典型發(fā)達(dá)國家耕地多功能管理經(jīng)驗(yàn) 234
8.1.4 我國耕地多功能管理實(shí)踐路徑 237
8.2 耕地多功能管理突破口探索 239
8.2.1 研究思路 239
8.2.2 研究方法 240
8.2.3　耕地生產(chǎn)力變化影響因子 243
8.2.4 糧食安全狀況變化影響因子 245
8.2.5 耕地多功能管理突破口 249
8.3　耕地多功能統(tǒng)籌發(fā)展分區(qū) 251
8.3.1　分區(qū)原則 251
8.3.2 分區(qū)方法 251
8.3.3 區(qū)域差別化的耕地多功能統(tǒng)籌發(fā)展任務(wù) 252
8.4 耕地多功能管理層次機(jī)制體系 256
8.4.1 耕地多功能管理層次機(jī)制體系框架 256
8.4.2 **階效率保障機(jī)制：耕地多功能管理社會(huì)環(huán)境優(yōu)化 257
8.4.3 第二階效率保障機(jī)制：耕地多功能管理制度環(huán)境優(yōu)化 257
8.4.4 第三階效率保障機(jī)制：耕地多功能管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化 259
8.4.5 第四階效率保障機(jī)制：耕地多功能市場配置優(yōu)化 260
參考文獻(xiàn) 264
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耕地利用轉(zhuǎn)型的理論與實(shí)踐 節(jié)選

第1章 研究背景 耕地利用轉(zhuǎn)型研究的宗旨在于推動(dòng)耕地保護(hù)創(chuàng)新發(fā)展，增進(jìn)可持續(xù)發(fā)展能力，這就對(duì)研判耕地保護(hù)問題和需求提出了要求。改革開放以來，社會(huì)各界對(duì)耕地保護(hù)問題的討論日益激烈，學(xué)術(shù)界對(duì)這一問題的分析莫衷一是。對(duì)此，本章旨在凝練我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中耕地保護(hù)面臨的重大現(xiàn)實(shí)問題及其癥結(jié)，并以此提出耕地利用轉(zhuǎn)型的迫切要求。 1.1 耕地保護(hù)重大現(xiàn)實(shí)問題 耕地乃土地之精華，是實(shí)現(xiàn)“無貧窮”“零饑餓”“清潔飲水和衛(wèi)生設(shè)施”“可持續(xù)城市和社區(qū)”“負(fù)責(zé)任消費(fèi)和生產(chǎn)”“氣候行動(dòng)”“水下生物”“陸地生物”等聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（United Nations Development Programme，2015）的關(guān)鍵資源環(huán)境要素，已成為我國保障食物安全與解決“三農(nóng)”問題的基礎(chǔ)資源以及保障區(qū)域生態(tài)安全與改善人居環(huán)境的基礎(chǔ)要素。保護(hù)耕地是我國自然資源管理的首要任務(wù)。我國確立了“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策，實(shí)施了世界上*嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，建立了耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三位一體保護(hù)體系。然而，耕地保護(hù)問題至今依然普遍存在。 1.耕地需求無序競爭 我國耕地?zé)o序競爭表現(xiàn)為糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)保護(hù)與耕地非農(nóng)化尤其是其過度性損失之間的競爭。龐大的人口規(guī)模、日益提升的生活水平以及糧食單產(chǎn)潛力約束共同決定了糧食生產(chǎn)對(duì)耕地的首要?jiǎng)傂孕枨蟆Ｈ欢N糧比較效益低下的局面迄今仍未從根本上改變。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然是農(nóng)民增收的重要途徑，保障生物能源生產(chǎn)用地也是現(xiàn)實(shí)所需，二者共同導(dǎo)致耕地被大量轉(zhuǎn)用。同時(shí)，耕地非農(nóng)化導(dǎo)致大量優(yōu)質(zhì)耕地非逆轉(zhuǎn)性流失，甚至因忽視耕地非市場價(jià)值造成了大量過度性損失（曲福田等，2004；曲福田和譚榮，2010；譚榮和曲福田，2006；Tan etal.，2011）。當(dāng)前，非土地要素對(duì)土地的替代能力仍然較低。加之宜建空間狹小及其與耕地分布高度重合，耕地非農(nóng)化難以迅速趨緩。此外，在短期利益驅(qū)使下，各地傾向于爭取較少的耕地保有量和較多的新增建設(shè)用地占用耕地指標(biāo)。地方政府之間及其與中央政府之間的博弈，造成了諸如耕地占優(yōu)補(bǔ)劣、基本農(nóng)田“上山下水進(jìn)房”（劉文甲，2006；黃征學(xué)和黃凌翔，2019）等問題。 2.耕地邊際化 耕地邊際化即現(xiàn)存社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下，受社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治及環(huán)境因素驅(qū)動(dòng)，特定區(qū)域內(nèi)耕地停止其當(dāng)前利用活動(dòng)的過程（Baldock etal.，1996；Lasanta etal.，2017；Prishchepov etal.，2013；Renwick etal.，2013），通常表現(xiàn)為耕地利用投入下降、撂荒或棄耕、土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移或重組以及耕地非農(nóng)化等。我國耕地邊際化跡象曾在1987年前后出現(xiàn)，并在1991年、1996年前后表現(xiàn)明顯（劉成武和李秀彬，2006）。伴隨著2004年前后“劉易斯拐點(diǎn)”的到來（Cai，2008；Zhang etal.，2010；蔡昉，2008），以追求農(nóng)戶勞動(dòng)生產(chǎn)率*大化為動(dòng)因的耕地邊際化普遍發(fā)生（李升發(fā)和李秀彬，2018；李升發(fā)等，2017；黃利民等，2008；田玉軍等，2009；Li S F and Li X B，2017；Tan etal.，2021；Wang etal.，2020）。盡管惠農(nóng)政策實(shí)施、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線劃定在一定程度上抑制了耕地邊際化進(jìn)程，但由于農(nóng)資價(jià)格上漲及勞動(dòng)力成本持續(xù)上升，農(nóng)民紛紛“洗腳上田”（李旭鴻，2011；田玉軍等，2009），耕地邊際化呈蔓延態(tài)勢。耕地邊際化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全及農(nóng)民利益構(gòu)成直接威脅，而且通常與農(nóng)業(yè)邊際化、農(nóng)村聚落邊際化交互影響，從而制約鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展（Brouwer etal.，2008；Gao etal.，2017；Liu etal.，2014；Liu and Li，2017；Zhang etal.，2016）。 3.耕地生態(tài)系統(tǒng)退化 我國耕地生態(tài)系統(tǒng)退化表現(xiàn)在以下三方面：①農(nóng)業(yè)高強(qiáng)度集約經(jīng)營引起耕地生態(tài)系統(tǒng)承載能力下降甚至承載極限被突破。以化學(xué)物質(zhì)大量使用、漫灌、淺耕為主要特征的“重利用、輕管護(hù)”的耕地利用方式，導(dǎo)致耕地土壤板結(jié)、地力退化。而且，化肥的長期過度使用已導(dǎo)致耕地土壤嚴(yán)重酸化甚至污染水體和空氣（Guo etal.，2010，2018，2020）。②農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)導(dǎo)致耕地利用均質(zhì)化。例如，近年來，農(nóng)戶大棚種植的快速發(fā)展導(dǎo)致村落、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等尺度上耕地利用方式、集約度及耕作景觀明顯均質(zhì)化（Ge etal.，2019）。③人類建設(shè)活動(dòng)干擾，尤其是線形交通基礎(chǔ)設(shè)施及點(diǎn)狀農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)擴(kuò)張導(dǎo)致耕地破碎化（Cheng etal.，2015；Jiang etal.，2021；Su etal.，2011）。 耕地生態(tài)系統(tǒng)退化的主要影響包括：①耕地質(zhì)量下降，導(dǎo)致商品性生產(chǎn)功能衰退；②非商品性生產(chǎn)功能，如生態(tài)功能的退化，導(dǎo)致耕地利用負(fù)的外部性增強(qiáng)；③對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全構(gòu)成威脅（宋小青和歐陽竹，2012a）。 1.2 耕地保護(hù)現(xiàn)實(shí)問題的癥結(jié) 從以上問題可以看出，當(dāng)前耕地保護(hù)模式已難以解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展中的耕地保護(hù)問題。現(xiàn)實(shí)呼喚學(xué)術(shù)界亟須立足新的視角，重新審視耕地保護(hù)模式。這一新視角的產(chǎn)生務(wù)必要以梳理上述看似獨(dú)立的耕地保護(hù)問題間的內(nèi)在邏輯為起點(diǎn)。①在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)思想的支配下，土地單功能利用被認(rèn)為是*富經(jīng)濟(jì)效率的土地利用方式。受不斷增長的生存與發(fā)展需求驅(qū)使，片面追求商品性生產(chǎn)功能增長的退耦化生產(chǎn)、不斷增加土地利用單元及其規(guī)模成為土地單功能利用的兩大策略。前者直接導(dǎo)致非商品性生產(chǎn)功能退化甚至耕地生態(tài)系統(tǒng)承載極限突破，后者導(dǎo)致耕地利用均質(zhì)化與耕地破碎化。二者共同促成了耕地生態(tài)系統(tǒng)退化。②鑒于土地總量有限性與空間位置的不可移動(dòng)性，土地利用單元及其規(guī)模不斷增加必然導(dǎo)致建設(shè)用地?cái)U(kuò)張、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生態(tài)保護(hù)對(duì)耕地的無序競爭。③耕地生態(tài)系統(tǒng)退化導(dǎo)致耕地商品性生產(chǎn)功能衰退。土地利用單元及其規(guī)模不斷增加導(dǎo)致特定用途土地的無租邊際點(diǎn)與不同用途土地的轉(zhuǎn)移邊際點(diǎn)發(fā)生空間位移，從而打破土地利用空間均衡（李秀彬，2002；張偉等，2009），二者共同促成耕地邊際化（圖1-1）。 以上分析表明，受新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論支配的土地單功能利用是導(dǎo)致當(dāng)前我國耕地保護(hù)現(xiàn)實(shí)問題的關(guān)鍵所在。我國耕地保護(hù)明顯表現(xiàn)為耕地單功能管理模式。這種模式的顯著特點(diǎn)是缺乏耕地利用外部性內(nèi)部化的制度設(shè)計(jì)。 圖1-1 耕地保護(hù)現(xiàn)實(shí)問題的綜合分析框架（宋小青和歐陽竹，2012a） 1.3 耕地利用轉(zhuǎn)型的迫切要求 耕地功能需求是耕地利用的內(nèi)生動(dòng)力與歸宿。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平及土地意識(shí)逐步提高，耕地功能需求隨之逐步強(qiáng)化、多樣化、高端化，由此帶動(dòng)耕地保護(hù)必將向不斷完善耕地利用外部性內(nèi)部化機(jī)制的耕地多功能管理轉(zhuǎn)型。 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期，我國耕地保護(hù)對(duì)保障國家食物安全、維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展以及提升農(nóng)業(yè)發(fā)展活力具有關(guān)鍵作用（蔡運(yùn)龍，2001；宋小青和歐陽竹，2012a），由此決定了耕地功能的多元化發(fā)展態(tài)勢。我國《生態(tài)文明體制改革總體方案》明確指出，構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)制度并著力解決優(yōu)質(zhì)耕地占用過多、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題，明確耕地保護(hù)邊界，建立耕地休養(yǎng)生息制度，完善*嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和耕地質(zhì)量保護(hù)法律法規(guī)。因此，回歸生存與發(fā)展的需求本質(zhì)，更加注重節(jié)約資源、協(xié)同提升多元功能體現(xiàn)著城鄉(xiāng)居民的耕地功能需求導(dǎo)向（宋小青和歐陽竹，2012b）。立足耕地多功能這一視角，探索實(shí)施耕地多功能管理，推動(dòng)耕地向城鄉(xiāng)居民需求發(fā)展方向轉(zhuǎn)型，也可能成為我國耕地保護(hù)的創(chuàng)新之路。 捕捉耕地變化的脈絡(luò)是實(shí)施耕地多功能管理的基本前提，這也意味著需要探尋捕捉這種脈絡(luò)的有效工具。值得注意的是，人類社會(huì)伴隨土地利用變化而發(fā)展，透過土地利用這面鏡子（Tuan，1971），經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變遷往往映射出相應(yīng)的土地利用變化脈絡(luò)。工業(yè)革命以前，由于土地利用活動(dòng)干擾強(qiáng)度有限，這種映射一直作為人地系統(tǒng)潛在的運(yùn)行規(guī)則并未被揭示。但工業(yè)革命以來，土地利用對(duì)土地覆被的顯著改變引起了科學(xué)界對(duì)這種映射的普遍關(guān)注與強(qiáng)烈反思（Foley etal.，2005；Houghton，1994；Matson etal.，1997；Turner etal.，1994，2007；Vitousek etal.，1997）。作為追蹤這種映射關(guān)系的典型工具，土地利用轉(zhuǎn)型研究于20世紀(jì)90年代在反思浪潮中逐漸興起，并發(fā)展成為當(dāng)前土地變化科學(xué)領(lǐng)域的熱點(diǎn)前沿。從可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)來看，轉(zhuǎn)型包含社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三大彼此關(guān)聯(lián)的維度。轉(zhuǎn)型不是自然法則，轉(zhuǎn)型的模式、路徑并非一成不變。對(duì)于決策者而言，轉(zhuǎn)型的程度、速度均可通過政策干預(yù)而調(diào)控（Martens and Rotmans，2002；Long and Qu，2018；Long，2020；李燦，2021）。那么，土地利用政策理應(yīng)可以引導(dǎo)土地利用向符合人類需求的方向轉(zhuǎn)變。事實(shí)上，全球陸地計(jì)劃（Global Land Project，GLP）已將土地功能變化與制度演化的耦合納入了土地系統(tǒng)的研究范疇（Global Land Project，2005）。因此，耕地利用轉(zhuǎn)型研究將有助于創(chuàng)新耕地保護(hù)政策，進(jìn)而引領(lǐng)耕地保護(hù)走向耕地多功能管理實(shí)踐。 參考文獻(xiàn) 蔡昉.2008.劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)——中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社. 蔡運(yùn)龍.2001.中國農(nóng)村轉(zhuǎn)型與耕地保護(hù)機(jī)制[J].地理科學(xué)，21（1）：1-6. 黃利民，張安錄，劉成武.2008.農(nóng)地邊際化進(jìn)程理論和實(shí)證研究[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，8：28-32. 黃征學(xué)，黃凌翔.2019.國土空間規(guī)劃演進(jìn)的邏輯[J].公共管理與政策評(píng)論，8（6）：40-49. 李燦.2021.區(qū)域土地利用轉(zhuǎn)型診斷與調(diào)控的分析路徑[J].地理研究，40（5）：1464-1477. 李升發(fā)，李秀彬.2018.中國山區(qū)耕地利用邊際化表現(xiàn)及其機(jī)理[J].地理學(xué)報(bào)，73（5）：803-817. 李升發(fā)，李秀彬，辛良杰，等.2017.中國山區(qū)耕地撂荒程度及空間分布—基于全國山區(qū)抽樣調(diào)查結(jié)果[J].資源科學(xué)，39（10）：1801-1811. 李秀彬.2002.土地利用變化的解釋[J].地理科學(xué)進(jìn)展，21（3）：195-203. 李旭鴻.2011-10-27.十年后，誰來種地[N].光明日?qǐng)?bào). 劉成武，李秀彬.2006.對(duì)中國農(nóng)地邊際化現(xiàn)象的診斷—以三大糧食作物生產(chǎn)的平均狀況為例[J].地理研究，25（5）：895-904. 劉文甲.2006-03-22.平地建城植樹，基本農(nóng)田上山[N].中國自然資源報(bào)，003版. 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