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中華人民共和國醫(yī)師法理解與適用 版權信息
- ISBN：9787521626261
- 條形碼：9787521626261 ; 978-7-5216-2626-1
- 裝幀：80g膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
中華人民共和國醫(yī)師法理解與適用 本書特色
· 梳理醫(yī)師法與執(zhí)業(yè)醫(yī)師法條文，附錄條文對照表與修改說明 · 全面解讀醫(yī)師法條文，尤其是醫(yī)師法新增內(nèi)容 · 雙目錄：醫(yī)師法相關制度、條文序號與主旨
中華人民共和國醫(yī)師法理解與適用 內(nèi)容簡介
《醫(yī)師法》已經(jīng)于2021年8月20日公布，并于2022年3月1日開始實施。《醫(yī)師法》總共有7章67條，涉及醫(yī)師資格的取得、執(zhí)業(yè)注冊、權利義務、執(zhí)業(yè)規(guī)則、培訓和考核、保障措施、法律責任等內(nèi)容，對其中的法條如何理解、如何落實，以及衛(wèi)生行政部門如何制定配套文件，都直接關系到《醫(yī)師法》的實施效果。本書在全面梳理相關研究成果的基礎上，結合醫(yī)療執(zhí)業(yè)實踐經(jīng)驗，充分參考了域外相關法律和研究成果，對《醫(yī)師法》中的相關制度和規(guī)定，尤其是新增加的內(nèi)容做了詳細解讀，對《醫(yī)師法》實施中可能存在的問題也做了對策討論。本書結合51個案例進行分析和討論，使本書的內(nèi)容更具實用性。
中華人民共和國醫(yī)師法理解與適用 目錄
目錄一
**章總則的主要內(nèi)容
一、《醫(yī)師法》立法宗旨
二、醫(yī)師的定義與分類
【案例1-01】不具備麻醉醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的“麻醉師”對醫(yī)療事故擔責
三、醫(yī)師的職業(yè)精神
【案例1-02】急診轉運醫(yī)院因未能“生命至上”而承擔責任的案例
四、醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理的行政部門
【案例1-03】張某平與國家衛(wèi)生和計劃生育委員會行政復議訴訟案
五、醫(yī)師參加行業(yè)協(xié)會的權利
【案例1-04】醫(yī)師協(xié)會援助的李某某涉嫌醫(yī)療事故罪二審宣判無罪案
第二章考試與注冊·醫(yī)師資格的取得
**節(jié)醫(yī)師資格的取得方式
一、醫(yī)師資格考試
【案例2-01】醫(yī)師資格考試報名條件之訴
二、醫(yī)師資格的特殊取得
三、醫(yī)師資格證書
第二節(jié)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊的相關規(guī)定
一、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊制度概述
二、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊條文理解
三、醫(yī)師注冊執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍條文理解
四、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)條文理解
五、案例分析
【案例2-02】撤銷醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)許可之訴
第三節(jié)醫(yī)師資格注冊的特殊規(guī)定
一、概述
二、醫(yī)師變更注冊條文理解
三、重新注冊條文理解
四、個體行醫(yī)注冊條文理解
五、公告及查詢醫(yī)師注冊信息條文理解
六、案例分析
【案例2-03】未能按要求提交材料致使不能變更注冊的案例
第三章考試與注冊·醫(yī)師資格否定
一、醫(yī)師資格否定概述
二、不予執(zhí)業(yè)注冊
【案例3-01】醫(yī)師執(zhí)業(yè)不予注冊登記行政訴訟案
三、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊注銷
【案例3-02】助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊注銷案
四、醫(yī)師資格證、執(zhí)業(yè)證的撤銷
【案例3-03】醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊被注銷引發(fā)的行政訴訟案
五、醫(yī)師職業(yè)禁入
第四章執(zhí)業(yè)規(guī)則·醫(yī)師的權利和義務
**節(jié)醫(yī)師執(zhí)業(yè)權利
一、醫(yī)師執(zhí)業(yè)權利概述
二、依法開展診療活動的權利
三、獲得合理報酬及待遇的權利
四、獲得開展醫(yī)療活動的條件和保障的權利
五、醫(yī)學教育、研究與交流的權利
六、參加專業(yè)培訓與接受繼續(xù)醫(yī)學教育的權利
七、提出工作意見，參與民主管理的權利
八、案例分析
【案例4-01】衛(wèi)生健康委員會基于尊重醫(yī)師“處置權”勝訴案例
第二節(jié)醫(yī)師執(zhí)業(yè)義務
一、醫(yī)師執(zhí)業(yè)義務的概述
二、恪守職業(yè)道德、執(zhí)行公共衛(wèi)生政策的義務
三、遵循診療規(guī)范的義務
四、保護患者隱私的義務
五、提升業(yè)務水平的義務
六、向社會進行醫(yī)學科普的義務
七、案例分析
【案例4-02】醫(yī)師利用職務之便非法收取、販賣患者個人信息獲刑案
第五章執(zhí)業(yè)規(guī)則·執(zhí)業(yè)要求
**節(jié)醫(yī)師的醫(yī)學文書撰寫規(guī)則
一、醫(yī)學文書撰寫規(guī)則概述
二、醫(yī)學文書撰寫規(guī)則條文理解
三、案例分析
【案例5-01】醫(yī)師未親自診查簽署病歷加重責任承擔的案例
第二節(jié)醫(yī)師的告知說明規(guī)則
一、醫(yī)療告知說明規(guī)則概述
二、醫(yī)師的告知說明規(guī)則條文理解
三、臨床試驗和研究倫理要求條文理解
四、案例分析
【案例5-02】診斷性治療未告知說明的責任認定及損害賠償案
第三節(jié)醫(yī)師的緊急救治規(guī)則
一、醫(yī)師緊急救治規(guī)則概述
二、醫(yī)師緊急救治規(guī)則條文理解
三、案例分析
【案例5-03】兩醫(yī)學生跪地救人無效，遭網(wǎng)友惡評
【案例5-04】醫(yī)生高鐵上救人卻被索要醫(yī)師證，鐵路部門致歉
第四節(jié)醫(yī)師執(zhí)業(yè)的報告規(guī)則
一、醫(yī)師執(zhí)業(yè)報告規(guī)則概述
二、醫(yī)師執(zhí)業(yè)報告規(guī)則條文理解
三、案例分析
【案例5-05】山東省首例醫(yī)生強制報告侵害未成年人合法權益案件宣判
第五節(jié)醫(yī)師藥物使用規(guī)則
一、醫(yī)師藥物使用規(guī)則概述
二、醫(yī)師藥物使用基本規(guī)則條文理解
三、醫(yī)師藥物使用特殊規(guī)則條文理解
四、案例分析
【案例5-06】尿激酶超說明書用藥致患者損害擔責案例
【案例5-07】甲氨蝶呤超說明書用藥致患者損害擔責案例
第六節(jié)醫(yī)師遠程醫(yī)療服務規(guī)則
一、遠程醫(yī)療服務概述
二、遠程醫(yī)療服務規(guī)則條文理解
三、案例分析
【案例5-08】互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院會診引發(fā)的醫(yī)療損害賠償案
第七節(jié)醫(yī)師的其他執(zhí)業(yè)規(guī)則
一、禁止醫(yī)師不當獲利及過度醫(yī)療規(guī)則
【案例5-09】脂肪瘤患者腰麻手術案例
二、醫(yī)師服從緊急調遣的規(guī)則
三、助理醫(yī)師醫(yī)療執(zhí)業(yè)規(guī)則
四、準醫(yī)師醫(yī)療活動實施要求
第八節(jié)醫(yī)療機構教育管理醫(yī)師的規(guī)則
一、醫(yī)療機構教育管理醫(yī)師概述
二、醫(yī)療機構教育管理醫(yī)師規(guī)則條文理解
三、案例分析
【案例5-10】醫(yī)院對患者投訴處理不當引發(fā)的醫(yī)療損害賠償案
第六章醫(yī)師的培訓與考核
一、醫(yī)師培養(yǎng)
二、醫(yī)師培訓
【案例6-01】違反規(guī)培協(xié)議而承擔責任的案例
【案例6-02】違反定向培養(yǎng)協(xié)議而承擔責任的案例
三、醫(yī)師定期考核
【案例6-03】定期考核不合格被撤銷醫(yī)師資格和診所的案例
第七章保障措施·醫(yī)師隊伍建設
一、醫(yī)師的職稱管理與技術職務評聘
【案例7-01】劉某因職稱撤銷訴湖南省衛(wèi)生健康委員會衛(wèi)生行政管理案
二、醫(yī)師待遇的保障與落實
【案例7-02】“三明醫(yī)改”提升了醫(yī)師待遇
三、加強公共衛(wèi)生醫(yī)師人才隊伍建設
四、基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設
【案例7-03】因未完成下鄉(xiāng)任務，晉升受挫引發(fā)的訴訟
五、鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設
【案例7-04】未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書上崗，被認定為非法行醫(yī)罪
六、醫(yī)師的表彰與獎勵
【案例7-05】“時代楷模”李桓英
第八章保障措施·營造良好的醫(yī)師執(zhí)業(yè)環(huán)境
一、良好醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境的保障
【案例8-01】北京某醫(yī)院眼科醫(yī)生陶某被害案
二、醫(yī)師執(zhí)業(yè)防護及工傷保險待遇的落實
【案例8-02】民營醫(yī)院未給職工購買工傷保險糾紛案
三、醫(yī)師健康的維護
【案例8-03】未訂立勞動合同，未能享受帶薪休假引起的勞動爭議
四、完善醫(yī)療風險分擔機制
【案例8-04】多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師發(fā)生醫(yī)療糾紛賠償責任承擔糾紛案
五、新聞媒體在和諧醫(yī)患關系中的作用
第九章法律責任
**節(jié)法律責任概述
一、法律責任的概念和含義
二、法律責任的分類
三、行政處理、行政強制、行政制裁、行政處分和行政處罰
四、民事責任、行政責任、刑事責任
五、醫(yī)師違法的法律責任的幾個變化
第二節(jié)醫(yī)師違法的行政責任
一、醫(yī)師的行政責任概述
二、關于醫(yī)師資格的法律責任條文理解
【案例9-01】以不正當手段取得醫(yī)師資格證書和醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書
三、關于醫(yī)師違法執(zhí)業(yè)法律責任條文理解
【案例9-02】醫(yī)師偽造病歷被行政處罰案
四、關于醫(yī)師的超范圍執(zhí)業(yè)法律責任條文理解
五、非醫(yī)師行醫(yī)的法律責任條文理解
【案例9-03】非醫(yī)師行醫(yī)被行政處罰案
【案例9-04】非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作被行政處罰
六、醫(yī)療衛(wèi)生機構不盡報告義務的行政處罰
七、與醫(yī)師管理有關人員法律責任條文理解
第三節(jié)醫(yī)師違法的民事責任
一、醫(yī)師違法的民事責任概述
二、醫(yī)師違法的民事責任條文理解
【案例9-05】病歷封存不及時，推定醫(yī)療機構存在過錯
【案例9-06】醫(yī)療機構與產(chǎn)品生產(chǎn)者承擔連帶責任的案件
三、醫(yī)療損害責任的特殊問題
【案例9-07】李某父母訴北京某醫(yī)院醫(yī)療損害賠償糾紛案
【案例9-08】未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的醫(yī)學畢業(yè)生獨立執(zhí)業(yè)的損害賠償責任案
第四節(jié)醫(yī)師違法的刑事責任
一、醫(yī)師違法的刑事責任概述
二、醫(yī)師違法的刑事責任條文理解
三、案例分析
【案例9-09】王某某、張某生產(chǎn)、銷售假藥案
【案例9-10】于某某、陶某某、賀某某、張某某、楊某貪污案
【案例9-11】楊某、鄧某受賄案
第五節(jié)《醫(yī)師法》實施中的鑒定問題
一、《醫(yī)師法》涉及鑒定的情況概述
二、醫(yī)療事故鑒定與醫(yī)療損害鑒定
【案例9-12】同時承擔醫(yī)療事故的行政、民事、刑事責任的案例
三、民事行為能力的鑒定
四、工傷保險涉及的鑒定問題
后記
附錄
附錄1：《醫(yī)師法》與《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》條文對照表
附錄2：相關法律文件全稱、簡稱對照表
附錄3：本書案例索引
目錄二
**章總則
**條宗旨
第二條醫(yī)師的定義和分類
第三條醫(yī)師的職責和使命，醫(yī)師執(zhí)業(yè)受法律保護
第四條各級政府部門及相關部門的職責
第五條醫(yī)師節(jié)、尊醫(yī)重衛(wèi)、表彰獎勵
第六條醫(yī)師職稱評聘的制度及條件
第七條行業(yè)組織對醫(yī)師隊伍的管理
第二章考試和注冊
第八條醫(yī)師資格取得的方式和考試類別
第九條醫(yī)師資格考試的報考條件
第十條助理醫(yī)師資格考試的報考條件
第十一條師承和確有專長的人員取得中醫(yī)醫(yī)師資格的報考條件
第十二條醫(yī)師資格證書的發(fā)放條件
第十三條醫(yī)師執(zhí)業(yè)必須經(jīng)過注冊
第十四條各類醫(yī)師執(zhí)業(yè)許可的規(guī)定
第十五條醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的相關規(guī)定
第十六條醫(yī)師不予注冊的情形
第十七條注銷注冊，廢止醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的相關情形
第十八條醫(yī)師執(zhí)業(yè)中變更注冊及無須注冊的規(guī)定
第十九條醫(yī)師中止執(zhí)業(yè)后重新注冊的條件
第二十條醫(yī)師個體執(zhí)業(yè)的條件
第二十一條公告及查詢醫(yī)師注冊信息的政府責任
第三章執(zhí) 業(yè) 規(guī) 則
第二十二條醫(yī)師在執(zhí)業(yè)中享有的權利
第二十三條醫(yī)師在執(zhí)業(yè)中享有的義務
第二十四條醫(yī)師未經(jīng)親自診查，不得填寫出具醫(yī)學文書
第二十五條醫(yī)師在診療中的告知說明義務
第二十六條醫(yī)師開展科研和試驗應當遵守倫理規(guī)范，進行倫理審查
第二十七條醫(yī)師不得拒絕搶救患者，緊急情況自愿救治患者免責
第二十八條醫(yī)師應使用依法批準的藥、械
第二十九條醫(yī)師在拓展用藥中應遵循的規(guī)則
第三十條醫(yī)師進行互聯(lián)網(wǎng)診療的資格條件和范圍
第三十一條醫(yī)師不得過度醫(yī)療、收受不當利益
第三十二條遇重大事件醫(yī)師應服從調遣
第三十三條醫(yī)師強制報告義務的情形
第三十四條執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的執(zhí)業(yè)權限和范圍
第三十五條醫(yī)學生及畢業(yè)生參與診療活動的限制條件
第三十六條機構應當加強醫(yī)德醫(yī)風教育和監(jiān)督管理
第四章培訓和考核
第三十七條國家建立適合社會需求醫(yī)師培養(yǎng)制度，對醫(yī)師實施畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育
第三十八條強化住院醫(yī)師和專科醫(yī)師規(guī)范化培訓，提升執(zhí)業(yè)能力
第三十九條各級政府在醫(yī)師繼續(xù)教育中的責任
第四十條醫(yī)療衛(wèi)生機構和行業(yè)組織在醫(yī)師人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育中的責任
第四十一條加強基層人才定向培養(yǎng)力度，同時加強履約管理
第四十二條醫(yī)師定期考核的周期、內(nèi)容、備案及考核不合格的處理
第四十三條省級以上人民政府負責定期考核工作
第五章保 障 措 施
第四十四條醫(yī)師待遇及特殊崗位、邊遠地區(qū)工作的津貼保障
第四十五條公共衛(wèi)生醫(yī)師人才隊伍建設的相關措施
第四十六條基層隊伍建設和向基層傾斜的相關措施
第四十七條國家對鄉(xiāng)村醫(yī)生的培養(yǎng)和提高能力建設的相關措施
第四十八條醫(yī)師在醫(yī)療工作中表現(xiàn)突出的獎勵情形
第四十九條政府、社會、醫(yī)療機構維護醫(yī)療秩序的責任
第五十條醫(yī)師特殊執(zhí)業(yè)防護及工傷保險待遇
第五十一條保護醫(yī)師健康的措施
第五十二條分擔醫(yī)療風險的保險機制
第五十三條新聞媒體做醫(yī)療報道的基本要求
第六章法 律 責 任
第五十四條違法取得及處置醫(yī)師資格證等違法行為的處理
第五十五條醫(yī)師因違反規(guī)定被行政處罰的相關情形
第五十六條醫(yī)師違反規(guī)定并可能有牟利的行政處罰、罰款相關情形
第五十七條醫(yī)師違反多點執(zhí)業(yè)規(guī)定的相關處罰
第五十八條醫(yī)師違反執(zhí)業(yè)道德、倫理的行政處罰及加重處罰的規(guī)定
第五十九條非醫(yī)師行醫(yī)的行政處罰
第六十條妨礙醫(yī)師執(zhí)業(yè)、侵犯醫(yī)師合法權益的治安處罰
第六十一條醫(yī)療機構違反報告義務的處分
第六十二條政府及醫(yī)療機構行政人員違法的處分
第六十三條行政、民事、刑事法律責任的銜接
第七章附則
第六十四條中專學歷醫(yī)務人員報考醫(yī)師資格的過渡期
第六十五條部隊、武警依據(jù)本法制定相關規(guī)定
第六十六條授權國家衛(wèi)健委制定境外人員在境內(nèi)獲得執(zhí)業(yè)資格。開展執(zhí)業(yè)、交流、教學的規(guī)定
第六十七條執(zhí)行新法及舊法廢止時間
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中華人民共和國醫(yī)師法理解與適用 節(jié)選
（二）醫(yī)師資格特殊取得條文理解 《醫(yī)師法》 第11條以師承方式學習中醫(yī)滿三年，或者經(jīng)多年實踐醫(yī)術確有專長的，經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門委托的中醫(yī)藥專業(yè)組織或者醫(yī)療衛(wèi)生機構考核合格并推薦，可以參加中醫(yī)醫(yī)師資格考試。 以師承方式學習中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐，醫(yī)術確有專長的，由至少二名中醫(yī)醫(yī)師推薦，經(jīng)省級人民政府中醫(yī)藥主管部門組織實踐技能和效果考核合格后，即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格及相應的資格證書。 本條規(guī)定的相關考試、考核辦法，由國務院中醫(yī)藥主管部門擬訂，報國務院衛(wèi)生健康主管部門審核、發(fā)布。 《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》 第11條以師承方式學習傳統(tǒng)醫(yī)學滿三年或者經(jīng)多年實踐醫(yī)術確有專長的，經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門確定的傳統(tǒng)醫(yī)學專業(yè)組織或者醫(yī)療、預防、保健機構考核合格并推薦，可以參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。考試的內(nèi)容和辦法由國務院衛(wèi)生行政部門另行制定。 1.關鍵詞 中醫(yī)師承方式 中醫(yī)執(zhí)業(yè)的“師承”，即中醫(yī)師以“師帶徒”的方式傳授中醫(yī)傳統(tǒng)診治技術。在中國古代，中醫(yī)人才的培養(yǎng)始終伴隨中醫(yī)的發(fā)展而存在，其*主要、*普遍的形式就是師承教育。李磊、陳仕杰:《論中醫(yī)師承教育研究進展》，載《中醫(yī)藥管理雜志》2017年第10期。從《黃帝內(nèi)經(jīng)》的記載中就可看出，當時即有“岐伯師承僦貸氏，黃帝師承岐伯、雷公又師承黃帝”的師承授受關系。翟雙慶、石琳、李蔓荻:《中醫(yī)人才培養(yǎng)的歷史、現(xiàn)狀與展望》，載《中醫(yī)教育》2007年第26期。中醫(yī)師承授受包括“親炙”和“私淑”兩種基本形式。李磊、陳仕杰:《論中醫(yī)師承教育研究進展》，載《中醫(yī)藥管理雜志》2017年第10期。其中，“親炙”是指老師耳提面命，學生得到老師的當面指教；“私淑”則是指因為仰慕某位名家的醫(yī)術，遂以其著作為師，自行研習，在學術理論上承襲其衣缽，這兩種師承關系往往同時存在、相輔相成。 醫(yī)術確有專長 醫(yī)師資格的特殊取得方式之一。無論是采取師承方式者，還是長期實踐者，都是醫(yī)師資格特殊考核、考試人員的來源。師承方式強調“師帶徒”，有國家認可的、具有中醫(yī)資格的中醫(yī)師為帶徒的“師”，在其指導之下，經(jīng)過一段時間的言傳身教的教學、練習和實習，*終出師而參加醫(yī)師資格特殊取得方式的考核、考試。而“長期實踐”的方式，則屬于“無師自通”“自學成才”，他們經(jīng)過多年摸索、實踐，掌握了一定的臨床診治技能，有一定的醫(yī)療效果，這樣的人經(jīng)過考核、考試也可以獲得醫(yī)師資格。醫(yī)術確有專長是“師承”和“長期實踐”的結果，既是取得醫(yī)師資格的依據(jù)，也是考核的重要指標。 2.條文含義 《醫(yī)師法》第11條，即“以師承方式學習中醫(yī)滿三年，或者經(jīng)多年實踐醫(yī)術確有專長的，經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門委托的中醫(yī)藥專業(yè)組織或者醫(yī)療衛(wèi)生機構考核合格并推薦，可以參加中醫(yī)醫(yī)師資格考試。以師承方式學習中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐，醫(yī)術確有專長的，由至少二名中醫(yī)醫(yī)師推薦，經(jīng)省級人民政府中醫(yī)藥主管部門組織實踐技能和效果考核合格后，即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格及相應的資格證書”是本法新增的內(nèi)容，將有助于推動我國中醫(yī)人才的發(fā)展與成長。 3.操作要求 中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，記錄著華夏兒女幾千年來同疾病做斗爭的悠久歷史和寶貴經(jīng)驗，也從中華民族幾千年的歷史長河中汲取了傳統(tǒng)文化精華，造就了獨特的中醫(yī)醫(yī)學體系和鮮明的中醫(yī)藥文化。在新冠肺炎疫情防控的過程中，中醫(yī)藥就很好地向世界提供了中國智慧、中國方案。 在考試、執(zhí)業(yè)范圍方面，《醫(yī)師法》提高了行業(yè)的門檻，將報考助理醫(yī)師資格考試的學歷條件由中專提升為大專；以師承方式學習中醫(yī)滿三年或醫(yī)術確有專長者，可以參加中醫(yī)醫(yī)師資格考試；醫(yī)師經(jīng)培訓考核可以增加執(zhí)業(yè)范圍；中醫(yī)、中西醫(yī)結合醫(yī)師可以在其他臨床科室執(zhí)業(yè)；中、西醫(yī)師可以互相學習相關技術，經(jīng)培訓考核合格可以使用相應技術。 中醫(yī)是經(jīng)驗性和實踐性很強的學科，培養(yǎng)優(yōu)秀的中醫(yī)臨床醫(yī)生的關鍵在于自主思考能力、臨床思維模式及實踐應用能力的培養(yǎng)。隨師臨證，耳濡目染，將老中醫(yī)或可言傳或無法言傳的臨床經(jīng)驗，在扎實的理論基礎上通過理解和感悟，總結提煉，內(nèi)化成自身的臨床能力，并進行再次實踐和應用。隨著中醫(yī)傳承輻射面的擴大，傳承教育的人才培養(yǎng)對象也應該是多樣化及多層次的，包括中醫(yī)高等院校在校學習或臨床實習的本科生、研究生，醫(yī)學院中醫(yī)專業(yè)規(guī)范化培訓醫(yī)師，在職在崗的各級中醫(yī)師，參加“西學中”培訓班的醫(yī)師等。此外，基于屬人效力和特別法優(yōu)于一般法的法律適用原則，《中醫(yī)藥法》對中醫(yī)醫(yī)師的監(jiān)管屬于特別法，而《醫(yī)師法》適用于所有醫(yī)師，屬于一般法，因此以師承方式學習中醫(yī)或經(jīng)多年實踐，醫(yī)術確有專長的人員優(yōu)先適用《中醫(yī)藥法》，胡曉翔：《整體觀下之辨證論治——〈中華人民共和國中醫(yī)藥法〉評析》，載《南京中醫(yī)藥大學學報(社會科學版)》2017年第18期。即優(yōu)先適用通過資格考核取得中醫(yī)醫(yī)師資格；而對學校教育學習中醫(yī)專業(yè)的人員因《中醫(yī)藥法》未作特別規(guī)定，所以應適用《醫(yī)師法》的規(guī)定，即應通過國家醫(yī)師資格考試制度報考中醫(yī)類別，進而取得中醫(yī)醫(yī)師資格。 確有專長人員通過特殊渠道可以取得醫(yī)師資格，這本來是為特殊中醫(yī)人才設計的特殊渠道，但是近年來卻變成了一些鉆空子的機會，有人瞄準該領域并予以商業(yè)化運作。比如，有商業(yè)資本與某些知名老中醫(yī)簽訂合作協(xié)議，大量招募徒弟傳授傳統(tǒng)醫(yī)療技術，同時收取“拜師費”，出現(xiàn)了一名老中醫(yī)帶幾十名甚至上百名徒弟的極端事件。還有些商業(yè)運作公司，設立“中醫(yī)專長孵化基地”，招募人員“長期實踐”，“孵化”其專長，再向衛(wèi)生行政部門申請考核授予醫(yī)師資格，對這些現(xiàn)象需要警惕。需要特別說明的是，在醫(yī)師資格的取得上，參加全國醫(yī)師資格統(tǒng)一考試是一般的、常態(tài)化的渠道，考核取得是特殊取得，只能是個案，不可“批量生產(chǎn)”。
中華人民共和國醫(yī)師法理解與適用 作者簡介
劉鑫，北京大學法學院碩士導師。現(xiàn)任中華醫(yī)學會、北京市醫(yī)學會醫(yī)療事故技術鑒定專家?guī)斐蓡T。 陳偉，北京積水潭醫(yī)院醫(yī)患辦主任，副研究員。 張寶珠，中國人民解放軍總醫(yī)院（301醫(yī)院）法律事務部主任、律師。
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