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中國大氣臭氧污染防治藍皮書(2020年) 版權信息
- ISBN：9787030716644
- 條形碼：9787030716644 ; 978-7-03-071664-4
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
中國大氣臭氧污染防治藍皮書(2020年) 內容簡介
《中國大氣臭氧污染防治藍皮書(2020年)》共分為七章。從我國臭氧污染問題的現狀與演變、臭氧污染的成因與來源、臭氧及其前體物防控技術進展等方面，系統梳理了現階段我國臭氧污染問題和解決方案的科學認知，提出了我國臭氧污染防治的策略建議，并通過介紹典型區域和城市臭氧污染防治的實踐經驗，探討我國臭氧污染防治的策略和路徑。 本書以政府管理人員、專家學者以及從事大氣污染防治研究的技術人員、大氣環境相關專業的大專院校師生和社會公眾為主要讀者對象，可為各級政府制定大氣臭氧污染防治政策提供科技支撐，為相關人員進行科學研究與技術交流提供專業背景資料，為社會公眾了解大氣臭氧污染提供科普知識。
中國大氣臭氧污染防治藍皮書(2020年) 目錄
目錄
序
前言
**章 導語1
**節 臭氧污染的影響與危害2
第二節 我國臭氧污染的基本認知4
第三節 我國臭氧污染防治面臨的重大問題5
第二章 現狀與演變7
**節 2019年我國臭氧污染狀況7
第二節 2013～2019年我國臭氧污染演變情況11
第三節 中外臭氧污染情況對比17
第三章 成因與來源20
**節 臭氧污染的形成機制20
第二節 臭氧污染形成的氣象和氣候因素27
第三節 我國臭氧污染的主要來源31
第四章 技術與管理36
**節 光化學污染監測和預報預警技術36
第二節 我國臭氧前體物控制的政策與標準規范45
第三節 臭氧前體物控制技術49
第四節 移動源減排政策、標準及技術54
第五章 行動與路徑59
**節 發達國家和地區臭氧污染防治歷程與經驗59
第二節 我國臭氧污染防治的重要行動與策略建議63
第三節 我國臭氧污染防控路徑初探69
第六章 探索與實踐71
**節 區域實踐71
第二節 城市行動79
第七章 結語88
參考文獻92
附錄105
附錄1 臭氧污染評價指標105
附錄2 圖2.2中城市編號與城市名或地區名的對應關系106
附錄3 京津冀、長三角、珠三角、成渝地區和汾渭平原城市群包含城市109
附錄4 圖2.4中城市編號與城市名或地區名的對應關系110
附錄5 圖2.8中城市編號與城市名或地區名的對應關系113
《中國大氣臭氧污染防治藍皮書（2020年）》編寫組具體名單116
序
前言
**章 導語1
**節 臭氧污染的影響與危害2
第二節 我國臭氧污染的基本認知4
第三節 我國臭氧污染防治面臨的重大問題5
第二章 現狀與演變7
**節 2019年我國臭氧污染狀況7
第二節 2013～2019年我國臭氧污染演變情況11
第三節 中外臭氧污染情況對比17
第三章 成因與來源20
**節 臭氧污染的形成機制20
第二節 臭氧污染形成的氣象和氣候因素27
第三節 我國臭氧污染的主要來源31
第四章 技術與管理36
**節 光化學污染監測和預報預警技術36
第二節 我國臭氧前體物控制的政策與標準規范45
第三節 臭氧前體物控制技術49
第四節 移動源減排政策、標準及技術54
第五章 行動與路徑59
**節 發達國家和地區臭氧污染防治歷程與經驗59
第二節 我國臭氧污染防治的重要行動與策略建議63
第三節 我國臭氧污染防控路徑初探69
第六章 探索與實踐71
**節 區域實踐71
第二節 城市行動79
第七章 結語88
參考文獻92
附錄105
附錄1 臭氧污染評價指標105
附錄2 圖2.2中城市編號與城市名或地區名的對應關系106
附錄3 京津冀、長三角、珠三角、成渝地區和汾渭平原城市群包含城市109
附錄4 圖2.4中城市編號與城市名或地區名的對應關系110
附錄5 圖2.8中城市編號與城市名或地區名的對應關系113
《中國大氣臭氧污染防治藍皮書（2020年）》編寫組具體名單116
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中國大氣臭氧污染防治藍皮書(2020年) 節選
**章 導 語 2013年9月，國務院頒布了《大氣污染防治行動計劃》（以下簡稱“大氣十條”），開啟了我國大氣污染防治的新紀元。8年來，我國大氣污染防治工作取得了舉世矚目的成就。2013～2019年，全國74個重點城市年均細顆粒物（PM2.5）濃度下降了47.2%；然而，臭氧污染卻呈現快速上升和蔓延態勢。全國74個重點城市臭氧年評價值（臭氧日*大8小時滑動平均濃度第90百分位數，MDA8-90）上升了28.8%，其中，京津冀、長三角、珠三角和成渝地區分別上升了34.4%、25.7%、20.3%和14.1%。2019年9月下旬，我國中東部地區出現大范圍、長時間的臭氧污染過程，污染面積超過300萬平方千米、持續超過一周，影響波及數億人口。臭氧污染已成為制約我國空氣質量持續改善的關鍵，開展臭氧污染防治迫在眉睫。 臭氧（Ozone）：化學式為O3。常溫、常壓下無色，低濃度下無味，高濃度下刺激鼻黏膜產生腥味。具有強氧化作用。1839年德國化學家首次發現并將這種具有刺激性的氣體命名為臭氧，希臘單詞為ozien，意為“可嗅的”。 我國臭氧污染的研究工作始于20世紀80年代蘭州西固地區出現的臭氧污染問題。經過近40年的科學探索和防治實踐，我國科研人員對我國臭氧污染的形成機制和防治策略已經有了一個基本認識。臭氧污染防控雖然具有長期性、艱巨性特征，但歐美國家和我國部分地區的實踐證明，只要通過科學、技術、管理、實踐的緊密結合，我國完全有能力遏制并扭轉臭氧惡化和蔓延的勢頭，*終為保障公眾健康和生態安全，探索出一套臭氧污染防治的中國模式。 按照我國《環境空氣質量評價技術規范（試行）》（HJ663—2013），采用臭氧日*大8小時滑動平均濃度第90百分位數（MDA8-90）進行臭氧年評價。針對某一城市，所有國控監測點位臭氧日*大8小時滑動平均濃度（MDA8）的算術平均值為該城市的臭氧日評價值，其一個日歷年內的第90百分位數即第36*大值為該城市臭氧的年評價值，用于評價該城市年臭氧污染狀況。 《藍皮書》以習近平生態文明思想為指導，以“科學-技術-政策-實踐”為主線，從我國臭氧污染問題的現狀與演變、臭氧污染的成因與來源、臭氧及其前體物防控技術進展等方面，系統梳理了現階段我國臭氧污染問題和解決方案的科學認知，提出了我國臭氧污染防治的策略建議，并通過介紹典型區域和城市臭氧污染防治的實踐經驗，探討我國臭氧污染防治的策略和路徑。《藍皮書》各章節及主要內容如下： **章概括介紹臭氧污染問題的影響與危害、我國臭氧污染的基本認知和臭氧污染防治面臨的重大問題。 第二章介紹2019年我國臭氧污染的狀況、2013～2019年我國臭氧污染的時空演變趨勢和中國與世界其他國家臭氧污染的比較。 第三章介紹臭氧污染形成的化學機制、影響臭氧污染的氣象氣候因素，分析臭氧污染的來源。 第四章介紹我國光化學污染監測和預報預警技術、臭氧前體物控制的政策與標準規范和臭氧前體物控制技術。 第五章介紹發達國家和地區臭氧污染防治歷程和經驗、現階段我國臭氧污染防治的行動和措施，初步探討我國臭氧污染防控路徑。 第六章介紹近年來珠三角、長三角臭氧污染防控區域實踐和上海市、成都市臭氧污染防控城市行動。 第七章總結《藍皮書》的主要內容，并對下一步臭氧污染防控提出相關建議。 **節 臭氧污染的影響與危害 大氣層中超過90%的臭氧處于平流層內，平流層的臭氧層吸收了210～290nm波段的全部太陽紫外輻射，從而保護地球上的生命免受強紫外輻射的影響；剩余不到 10%的臭氧處于對流層內，它并非來自直接污染排放，而主要是甲烷（CH4）、揮發性有機物（VOCs）以及一氧化碳（CO）和氮氧化物（NOx）等在太陽光照射下發生光化學反應的產物，是典型的二次污染物。當對流層臭氧特別是近地面臭氧超過自然水平時，會對人體健康、氣候變化、植被生態等方面產生顯著影響。 根據世界衛生組織的定義，揮發性有機物（Volatile Organic Compounds，VOCs）是在常溫下沸點為50～260℃的各種有機化合物。在我國，VOCs是指常溫下飽和蒸氣壓大于70Pa、常壓下沸點在260℃以下的有機化合物，或在20℃下蒸氣壓大于或者等于10Pa且具有揮發性的全部有機化合物。VOCs是臭氧生成的重要前體物。 1. 人體健康 瞬時或長時間暴露于高濃度臭氧中，會引起哮喘、呼吸道感染等呼吸系統疾病，還能引起中風、心律失常等心血管疾病，以及兒童自閉癥和阿爾茨海默癥等神經系統疾病，是人類過早死亡的原因之一（US EPA，2014）。臭氧能夠刺激呼吸系統產生大量的發炎細胞激素，并引起有毒脂質氧化產物的積累，*終導致呼吸系統局部慢性炎癥（Canella et al.，2016）。此外，臭氧可在人體內產生具有強氧化性的自由基，擾亂新陳代謝，誘發淋巴細胞染色體病變，對免疫系統造成破壞，并加速衰老（Rider et al.，2019）。特殊人群（如孕婦、嬰幼兒等）暴露于高濃度臭氧中甚至可產生致命威脅（Silva et al.，2013）。 2. 氣候變化 對流層臭氧可以吸收8～10μm的地球紅外輻射，是重要的大氣溫室氣體，也是工業革命以來導致全球輻射強迫增加的第三大溫室氣體，約占整體溫室效應的3%～7%（Worden et al.，2008），其所導致的全球輻射強迫為0.40[0.20～0.60]W/m2。一方面，臭氧可通過光解影響OH自由基的濃度，進一步影響其他溫室氣體（如甲烷）的大氣壽命；另一方面，對流層臭氧影響植物葉片對光能的利用，降低生態系統的固碳能力，也會對全球氣候造成間接影響。 3. 植被生態 臭氧可通過植物葉片的氣孔進入植物體內并產生高活性氧化劑，降低多種光合作用催化酶的含量與活性，抑制光合色素的合成，誘導植物細胞中的葉綠體變異（Van Dingenen et al.，2009）。長期暴露于高臭氧環境中的植被通常表現為葉片泛黃、功能葉片面積減小、生長發育遲緩、衰老過程加速、果實產量降低等（Krupa，2001）。大量研究證實，臭氧濃度水平的升高對水稻、小麥、棉花等作物的產量造成顯著影響（Avnery et al.，2011）。我國臭氧污染導致小麥減產6.4%～14.9%，隨著臭氧濃度的增加，該比例可能會持續上升至14.8%～23.0%（Feng et al.，2015）。 第二節 我國臭氧污染的基本認知 近年來，在生態環境部、科技部、國家自然科學基金委員會等部委和地方省市的部署和支持下，科研人員在珠三角、長三角等區域和上海、成都等城市開展了臭氧污染的科學研究和防控實踐，對我國臭氧污染問題形成了一些基本認知和判斷。 1. 臭氧污染與PM2.5污染是一個問題的兩種表現 目前，我國大氣污染防治以PM2.5為重心。PM2.5既可由污染源直接排放（一次PM2.5）而來，也可由大氣光化學反應生成（二次PM2.5）。經過多年的努力，我國一次PM2.5排放已顯著降低，部分地區PM2.5中二次成分占比超過50%，標志著大氣復合污染防控進入了新的階段。VOCs和NOx是臭氧與二次PM2.5生成的共同前體物，降低臭氧與二次PM2.5濃度需要開展VOCs和NOx協同控制。因此，臭氧污染與PM2.5污染問題本質上同根同源，是大氣復合污染在不同季節的兩種表現形式。 2. 污染源排放結構變化是臭氧污染持續上升的內因 經過近七十年的治理，歐美發達國家臭氧污染總體上呈現穩中有降的趨勢；日本與我國同處東亞季風區，其臭氧污染上升趨勢已基本得到遏制。然而，在北半球臭氧背景濃度基本維持不變的情況下，我國臭氧背景濃度逐年上升，城市地區臭氧濃度上升幅度較大。不同的研究表明，近年來，我們以PM2.5防控為重心的減排措施未兼顧到不同污染物尤其是VOCs和NOx減排工作的同步性、協調性等，可能是我國近期臭氧污染持續上升的重要原因之一。如何科學設計氮氧化物和揮發性有機物的協同減排，高效推進臭氧和PM2.5持續下降，是下一階段我國大氣污染防治面臨的重點任務之一。 3. 氣象/氣候因素是影響臭氧污染的外因 不同時間尺度上，氣象和氣候因素對我國臭氧污染的影響存在顯著差異。靜穩、高溫、低濕是誘發臭氧污染的重要氣象條件。氣象條件可以通過影響植被排放VOCs的強度影響臭氧的生成，特定的天氣過程也會導致平流層或者對流層上層高臭氧氣團“入侵”至對流層低層甚至是近地面。臭氧濃度的短期年際變化可能由氣象條件或前體物排放改變所致，而臭氧濃度的長期年際變化或年代際變化則主要由前體物排放改變所致。氣候變化可能誘發熱浪、靜穩等極端氣象條件，導致臭氧污染事件增加、強度加重、時間延長、頻率上升，但氣候變化對臭氧濃度年際和年代際變化趨勢具有一定的影響，影響機制較為復雜，其貢獻尚無明確結論。 4. 我國臭氧污染的敏感區和防控策略 我國臭氧污染大致呈現城市和近郊區為VOCs敏感區、城鎮和農村地區為過渡區或NOx敏感區的特征，但敏感區分布存在明顯的日變化、季節變化和年際變化，并且與氣象條件密切相關。一般來講，在VOCs敏感區，臭氧污染的防控策略需要在保持現有NOx控制力度基礎上強化VOCs控制；在過渡區，臭氧污染的防控策略需要VOCs和NOx同時加以控制；而在NOx敏感區則以NOx控制為重心，輔以VOCs控制。 5. 能力建設、研究積累和人才隊伍建設 20世紀80年代起，特別是進入21世紀以來，我國在大氣復合污染成因診斷、來源解析、預報預警、精細化調控等方面取得了長足的進步：臭氧及其前體物的監測、來源與模擬等技術進入國際先進水平，大氣氧化性研究躋身國際前列，科研能力、軟硬件配置和人才隊伍建設均得到了顯著提升。目前，我國大氣污染防治的內在動力、外部條件、科研水平、區域實踐和社會共識已基本具備，探索具有中國特色臭氧污染防治之路的能力已基本形成。 第三節 我國臭氧污染防治面臨的重大問題 歐美發達國家經驗表明，臭氧和二次PM2.5污染防控是一項長期和復雜的系統工程，其控制難度要比一次顆粒物大得多。臭氧污染防控的難點主要體現在以下三個方面：①臭氧的大氣壽命較PM2.5長、區域輸送特征明顯，需要厘清不同區域間臭氧污染的物理化學過程；②臭氧與前體物呈非線性關系，削減臭氧前體物排放的方案需要因地制宜；③臭氧前體物VOCs來源復雜、種類繁多、活性差異較大，精準控制難度大［《環境空氣臭氧污染來源解析技術指南（試行）（征求意見稿）》編制說明，2018］。我國臭氧的生成與傳輸機制、前體物排放特征及地形地貌、氣象條件等與歐美等發達國家存在顯著差異，不能照搬歐美的經驗，必須制定符合我國國情和地域特點的臭氧污染防控對策。 當前，我國臭氧污染防治面臨以下三個重大問題： **，如何做到PM2.5和臭氧協同防控？我國部分地區尤其是京津冀和汾渭平原等，是PM2.5污染較為嚴重的地區，短期內大氣污染防控的重心仍以PM2.5為主。以PM2.5防控為核心目標的同時，實施PM2.5和臭氧協同控制，是這些地區面臨的技術難題。珠三角、長三角等地區大氣氧化性強，大氣氧化性對臭氧和二次顆粒物生成具有關鍵影響，如何以臭氧防控為核心，在前體物VOCs和NOx精準減排基礎上帶動PM2.5和臭氧協同控制，是這些地區亟待解決的關鍵問題。 第二，如何建立更精準有效的臭氧防控策略和路徑？開展臭氧污染防控首先需要明確臭氧與前體物響應關系及臭氧污染敏感區，這已經取得了廣泛共識。但如何在科學認識的基礎上開展臭氧污染防控，目前尚缺乏明確的科學工具和具體的指導，臭氧污染控制的科學認知與實際防控的可行性和可達性之間仍然存在脫節現象，與精細化防控緊密結合的科學研究仍然較為缺乏。 第三，如何協調臭氧污染防控治標與治本的關系？在我國主
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