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公園社區:四川天府新區公園城市治理之路 版權信息
- ISBN：9787520392785
- 條形碼：9787520392785 ; 978-7-5203-9278-5
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
公園社區:四川天府新區公園城市治理之路 本書特色
四川天府新區秉承“高標準規劃、高質量建設、高水平保障、高效能治理、高品質生活”的城市理想，堅守公園營城，以公園為中心，圍繞社區藍綠空間，布局社區綠道，串聯社區服務，建設幸福宜居社區，真正實現用公園社區涵養表達公園城市綠水青山的生態價值、詩意棲居的美學價值、綠色低碳的經濟價值、以文化人的人文價值、健康宜人的生活價值、和諧共享的社會價值“六大價值”，夯實筑牢創新 的活力城市、協調共融的和諧城市、生態宜居的美麗城市、內外聯動的包容城市和共建共享的幸福城市“五個城市”的底部支撐。
公園社區:四川天府新區公園城市治理之路 內容簡介
四川天府新區是總書記“公園城市”理念的首提地，三年來公園城市和公園社區建設取得重大制度創新。本書在持續跟蹤和調研的基礎上，收集整理了大量手資料，對公園城市的治理體系和公園社區的治理機制進行了系統的總結和分析。本書是國內首部對公園城市和公園社區進行系統性研究的著作，對未來中國的城市規劃和建設，特別是對公園城市和公園社區的規劃和建設，具有重要的理論意義和實踐價值。
公園社區:四川天府新區公園城市治理之路 目錄
序言
上篇 公園城市的治理體系
從公園城市到公園社區：城鄉一體融合發展的制度樣板
一 縱向貫通的治理體系
二 橫向一體的治理體系
三 復合協同的治理體系
四 城鄉一體融合的制度創新
五 城鄉一體融合發展面臨的未來挑戰
中國城鄉治理的升級再造——以四川天府新區公園城市探索為中心
一 中國城鄉治理面臨的困局與盲點
二 城鄉治理升級再造的天府經驗
三 城鄉治理升級再造趨向及瞻望
黨建引領下的天府新區治理
一 黨建引領天府新區治理的實踐探索
二 黨建引領天府新區治理的基本經驗
三 黨建引領天府新區治理的困惑難題
四 黨建引領天府新區治理的對策建議
公園城市的社區治理：機制創新與可持續發展
一 當前城市社區治理面臨的困境
二 四川天府新區公園城市建設中的社區治理創新
三 公園城市社區治理的可持續發展
放權賦能：公園城市街道職能的改革與思考
一 街道管理體制改革與職能的任務適應性
二 天府新區公園城市建設給街道職能提出的新要求
三 統籌與分類發揮街道在公園城市發展中的職能作用
四 對街道職能轉型和改革趨勢的思考
公園城市與生態文明建設：四川天府新區樣本
一 生態文明相關理論探討
二 天府新區公園城市的探索
三 公園城市制度樣本分析
都市圈城鄉融合發展的理論與實踐——天府新區公園城市建設的創新探索
一 都市圈鄉村振興的若干基礎性認識
二 公園城市：天府新區城鄉融合發展的破題
三 天府新區推進城鄉融合發展的實踐指向
……
下篇 公園社區的治理機制
參考文獻
后記：中國式現代化需要“中國式解讀”
上篇 公園城市的治理體系
從公園城市到公園社區：城鄉一體融合發展的制度樣板
一 縱向貫通的治理體系
二 橫向一體的治理體系
三 復合協同的治理體系
四 城鄉一體融合的制度創新
五 城鄉一體融合發展面臨的未來挑戰
中國城鄉治理的升級再造——以四川天府新區公園城市探索為中心
一 中國城鄉治理面臨的困局與盲點
二 城鄉治理升級再造的天府經驗
三 城鄉治理升級再造趨向及瞻望
黨建引領下的天府新區治理
一 黨建引領天府新區治理的實踐探索
二 黨建引領天府新區治理的基本經驗
三 黨建引領天府新區治理的困惑難題
四 黨建引領天府新區治理的對策建議
公園城市的社區治理：機制創新與可持續發展
一 當前城市社區治理面臨的困境
二 四川天府新區公園城市建設中的社區治理創新
三 公園城市社區治理的可持續發展
放權賦能：公園城市街道職能的改革與思考
一 街道管理體制改革與職能的任務適應性
二 天府新區公園城市建設給街道職能提出的新要求
三 統籌與分類發揮街道在公園城市發展中的職能作用
四 對街道職能轉型和改革趨勢的思考
公園城市與生態文明建設：四川天府新區樣本
一 生態文明相關理論探討
二 天府新區公園城市的探索
三 公園城市制度樣本分析
都市圈城鄉融合發展的理論與實踐——天府新區公園城市建設的創新探索
一 都市圈鄉村振興的若干基礎性認識
二 公園城市：天府新區城鄉融合發展的破題
三 天府新區推進城鄉融合發展的實踐指向
……
下篇 公園社區的治理機制
參考文獻
后記：中國式現代化需要“中國式解讀”
展開全部
公園社區:四川天府新區公園城市治理之路 節選
《公園社區：四川天府新區公園城市治理之路》： 四 黨建引領天府新區治理的對策建議 天府新區牢記習近平總書記囑托，主動擔當建設全面體現新發展理念的城市歷史使命，把黨建引領城鄉社區發展治理作為城市轉型躍升的著力點，加快推進治理體系和治理能力現代化，全面夯實超大城市發展治理底部支撐。但在黨建引領基層治理實踐進程中存在的上述問題在一定程度上影響基層治理效能的提升，亟須進一步提出對策建議，實現新區基層黨建和基層治理的深度融合，更好地助力天府新區和諧宜居城市建設目標。 （一）強化基層黨組織政治功能 一直以來，“去行政化”是社區治理的主導方向，但是“去行政化”不能誤人“去政治化”的企圖，不能以“去行政化”為借口而否定基層黨組織對社區治理的領導作用。因此，無論是提升基層黨組織的領導力還是組織力，加強政治功能都是首要前提和目的。一是強化政治意識。社區黨組織領導班子成員在推進具體工作時，要從政治上考慮如何把中央的決策部署落到實處，使社區黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。二是提高政治判斷力。社區黨員干部要對群眾訴求、基層實踐有敏銳觀察力、正確的政治判斷力，具有明辨是非、透過現象看本質的能力。三是提高政治領悟力。基層黨員干部要深刻領會黨中央精神，全面領會中央以及黨章對基層黨組織的要求。四是提高政治執行力。基層黨員干部要理直氣壯地擔負起政治責任，堅決落實好基層黨組織的領導職責，發揮基層黨組織的組織功能，敢于擔當，把中央的決策部署不折不扣、因地制宜地落實在實踐中。 （二）提升基層黨組織引領能力 發揮社區黨組織的領導核心作用，引領社區社會企業、社會組織、自組織發展，把群眾凝聚在黨組織周圍。一是在社區建立社會組織發展中心，積極引入和培育區域樞紐型社會組織，強化黨組織對社區社會企業、社會組織和自組織的培育孵化指導，符合條件的同步建立黨組織。二是鼓勵創辦社區社會企業、社會組織和自組織。鼓勵社區黨組織班子成員參與社區社會企業、社會組織工作，動員黨員結合自己的興趣愛好參與創辦自組織，同步推進黨的有效覆蓋。鼓勵支持社區黨組織班子成員或黨員依法擔任社會企業、社會組織、自組織負責人。三是加大對社區社會企業、社會組織和自組織的支持力度，完善政府購買公共服務制度，簡化操作程序。加大各部門資金投入力度，依法支持黨組織健全、公益性質明確、管理規范有效的社區社會企業、社會組織和自組織優先承接社區公共服務項目。 （三）選優配強基層黨組織干部隊伍 把黨組織書記隊伍、黨建指導員隊伍和后備干部隊伍作為骨干隊伍建設的重點，全面提升能力和水平。一是選優建強黨組織書記隊伍。全覆蓋開展社區黨組織班子運行情況分析研判，及時調整不勝任書記；督促落實社區專職工作者職業化崗位薪酬待遇和社區專職工作者管理辦法；采用“線上+線下”相結合的方式對黨組織書記開展經常性培訓，并納入考核指標；鼓勵實施優秀社區黨組織書記進入街道領導班子常態化制度，將優秀社區書記納入全市基層黨建專家人才庫；暢通在職和離退休干部、教師、醫生、返鄉創業人才等鄉賢到村任職渠道，發揮優秀黨員帶頭人在基層治理中的引領作用。二是建立高素質黨建指導員隊伍。面向社會公開招聘基層黨建指導員，吸引社會工作專業的優秀黨員大學畢業生、退休黨務干部和黨員復退軍人到社區做黨建工作；立足培養一批專家型干部，優化隊伍結構，以科學、專業知識去規劃、建設、管理社區；推進街道組織員專職專用，強化對街道社區黨建工作的指導；選派區縣遞進培養和后備干部到推進黨建引領城鄉社區發展治理不力的社區擔任黨建指導員或**書記。三是完善社區后備干部隊伍建設。實施“千村萬人社區后備干部孵化行動”，動態建立全市社區后備干部人才庫；完善后備干部導師制，全覆蓋開展后備干部專項輪訓；在街道全覆蓋建立“青年人才黨支部”，將優秀網格員發展為黨員，列入后備干部人選；建立群眾廣泛參與的考核評價機制，強化對后備干部的監督管理。 （四）重塑基層黨組織治理權威 首先，創新基層黨建機制是根本。基層黨組織要充分運用區域化黨建的優勢，重構基層黨建組織架構、完善基層黨建運行機制以及整合基層黨建治理資源。通過完善基層黨建機制，社區基層黨組織要提高對社區居委會、社區社會組織等其他組織的領導能力，使各類組織在基層黨組織的有效領導和引領下，積極參與社區社會治理，提高社區治理績效。其次，基層黨組織建設是基礎。各級組織部門要加強對社區黨組織的指導，幫助解決好社區黨組織存在的弱化、虛化和邊緣化問題。各社區黨組織要強化對黨員的教育和管理，要引導黨員積極參與社區事務，發揮先鋒模范作用。社區黨組織要提高組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾和服務群眾的能力，不斷增強社區調解和矛盾糾紛化解能力。在加強社區黨組織建設的過程中，逐漸提高社區黨組織的組織力，只有提升社區黨組織的組織力，社區黨組織才能有效地整合社區治理資源，提供優質的社區服務，獲得社區群眾的認可與支持，樹立起社區治理權威。 ……
公園社區:四川天府新區公園城市治理之路 作者簡介
周少來，政治學博士。中國社會科學院政治學所研究員，“國家治理研究”項目首席研究員，博士生導師，中國社會科學院大學政府管理學院副院長。主要研究方向為當代中國的政治發展、民主理論、鄉村振興與基層治理。長期關注中國的政治發展與治理轉型，有20多年深入地方和基層實地調研的經驗和資料積累。 曾在《求是》《人民日報》《光明日報》《環球時報》《北京日報》等雜志、媒體上發表政論性文章30多篇，在核心期刊上發表學術論文150多篇，參與撰寫論著10部。代表性著作有：《人性、政治與制度——應然政治邏輯及其問題研究》（中國社會科學出版社2004年版），《當代中國政黨、國家與社會》（世界知識出版社2010年版），《東亞民主生成的歷史邏輯》（中國社會科學出版社2013年版），《民主社會的理論建構》（中國社會學科學出版社2017年版），《鄉村治理：結構之變與問題應對》（中國社會科學出版社2018年版）。《黨政結合與鄉村治理——從精準扶貧到鄉村振興的南江經驗》（合著，中國社會科學出版社2019年版），《制度邏輯與基層治理》（中國社會科學出版社2021年版）。
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