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生育政策調整中的生育意愿研究 版權信息
- ISBN:9787030681638
- 條形碼:9787030681638 ; 978-7-03-068163-8
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
生育政策調整中的生育意愿研究 內容簡介
本書以2013年以來生育政策接連調整為背景,對現有生育意愿研究進行系統梳理和反思。在此基礎上指出在新的生育政策下進行生育意愿研究的重要意義。作者在書中利用了多項全國范圍的大規模抽樣所得的調查數據,對育齡人口二孩生育意愿的現狀、特征、生育或者不生育二孩的主要原因及影響育齡人口二孩牛育決策的因素等問題進行了統計分析,得出了一些有價值的結論。*后,作者結合剛剛開始實施的三孩生育政策,探討了在新的生育政策下如何提高育齡人口生育意愿的問題,提出了建設新型生育文化的觀點。 本書可供政府相關部門人員,高等院校社會學、人口學、社會保障等相關專業教師、研究生、本科生,以及對我國人口生育政策及其相關問題感興趣的讀者閱讀。
生育政策調整中的生育意愿研究 目錄
**章 導論 1
**節 生育政策調整的實質與意義 2
第二節 生育政策調整的影響及其研究 4
第三節 生育政策調整研究的若干主題 7
第四節 生育政策調整研究的思路與方法 11
第五節 本書的結構與基本內容 16
上篇 生育意愿研究的反思與二孩政策效果評價
第二章 中國人的生育意愿:我們實際上知道多少? 27
**節 生育政策調整的效果質疑生育意愿調查結果 27
第二節 三十多年來我們在如何測量生育意愿 30
第三節 兩種測量方式的效度如何 35
第四節 兩條路徑的相對效果:誰離人們的生育意愿更遠 41
第五節 總結與討論 47
第三章 生育意愿調查的對象選擇及其后果 51
**節 現有的生育意愿調查都在調查誰 52
第二節 調查對象的年齡 56
第三節 調查對象的性別 59
第四節 調查對象的政策身份 61
第五節 調查對象與調查目的 63
第六節 小結 64
第四章 生育意愿調查與“單獨二孩”政策實施效果評價 66
**節 兩種不同評價的證據與分析邏輯 67
第二節 與政策效果評價相關的幾個數字 72
第三節 “單獨二孩”政策實施效果評價的進一步探討 80
第五章 “全面二孩”生育政策實施效果究竟如何 83
**節 政府相關部門對政策效果的評價 84
第二節 學術界對政策效果的分析和評價 87
第三節 基于2016~2019年二孩出生人口數量的分析與評價 91
第四節 “全面二孩”政策效果評價的進一步思考 95
中篇 育齡人口二孩生育意愿及其影響因素
第六章 政策潛在人口的結構特征與二孩生育意愿 103
**節 分析政策潛在人口問題的意義 103
第二節 分析所依據的數據 104
第三節 生育政策潛在人口的重要結構:城鄉與年齡 106
第四節 政策潛在人口的二孩生育意愿 111
第五節 總結與討論 116
第七章 城市育齡人群的年齡結構與二孩生育意愿 118
**節 二孩生育意愿文獻回顧 119
第二節 研究樣本與數據 122
第三節 三類育齡女性的比重及年齡結構 123
第四節 三類育齡人群的二孩生育意愿 126
第五節 三類育齡人群的年齡結構與生育意愿的交互分析 127
第六節 總結與討論 129
第八章 城市兩類育齡人群二孩生育意愿的影響因素 133
**節 研究背景與問題 133
第二節 育齡人群二孩生育意愿影響因素的文獻回顧 135
第三節 單獨一孩、雙獨一孩育齡人群二孩生育意愿的影響因素 139
第四節 雙非一孩育齡人群二孩生育意愿的影響因素 142
第五節 研究結論與討論 144
第九章 “假設的”與“現實的”二孩生育意愿 147
**節 研究背景與問題 147
第二節 相關文獻的回顧 148
第三節 研究設計與數據來源 152
第四節 研究結果與分析 156
第五節 研究結論與相關問題討論 160
第十章 城市兩代父母生育意愿的變遷 164
**節 研究問題與相關文獻回顧 164
第二節 研究設計與資料來源 167
第三節 研究結果與分析 172
第四節 研究結論與相關問題討論 180
第十一章 城市一孩育齡人群的二孩生育動機 186
**節 研究背景與問題 186
第二節 相關文獻回顧 187
第三節 數據來源與變量測量 192
第四節 一般生育動機的現有研究結果 195
第五節 城市一孩育齡人群的二孩生育動機分析 197
第六節 研究結論與討論 199
第十二章 城市一孩育齡人群為什么不生二孩 202
**節 研究背景與問題 202
第二節 相關文獻回顧 203
第三節 樣本與數據 207
第四節 育齡人群不想生育二孩的原因分析 209
第五節 研究結論與討論 212
第十三章 城市一孩育齡人群的生育抉擇及影響因素 217
**節 研究背景與問題 217
第二節 文獻回顧與數據說明 219
第三節 提出二孩生育申請者的比例及其特征 221
第四節 未申請者為什么沒有提出申請 223
第五節 育齡人群是否提出二孩生育申請的相關因素 225
第六節 研究結論與討論 227
第十四章 二孩生育中從眾行為的可能性及其影響 232
**節 研究問題與文獻回顧 232
第二節 數據與方法 235
第三節 二孩生育中發生從眾行為的可能性 238
第四節 二孩生育中發生從眾行為的某些特征 239
第五節 從眾行為對二孩生育意愿的可能影響 240
第六節 研究結論與討論 241
第十五章 影響育齡人群二孩生育意愿的因素究竟是什么 244
**節 現有研究結果概覽 245
第二節 對現有研究結果的解析和判斷 249
第三節 研究的結論與值得探討的問題 255
下篇 從“獨生子女時代”向“后獨生子女時代”轉變
第十六章 獨生子女政策背景中的“四二一”問題 261
**節 “四二一”:一個似是而非的概念 263
第二節 “四二一”問題的實質究竟是什么 268
第三節 “四二一”問題的社會影響 273
第十七章 生育政策調整與中國家庭模式的變化 280
**節 獨生子女政策下的中國家庭 281
第二節 “全面二孩”政策與家庭生育選擇 283
第三節 “后獨生子女時代”與獨生子女家庭問題 285
第四節 “全面二孩”政策與中國家庭變遷 287
第十八章 二孩生育政策對家庭親子關系的影響 293
**節 人的社會化:理解新的家庭關系的重要視角 294
第二節 面對兩個孩子:一孩父母繼續社會化的新內容 296
第三節 面對弟弟妹妹:家庭中**個孩子的社會化內容 301
第四節 “單獨二孩”家庭親子社會化對“全面二孩”的啟示 304
第十九章 “后獨生子女時代”的獨生子女問題 306
**節 “獨生子女時代”中的獨生子女問題 307
第二節 已終結的政策與并未消失的人口 310
第三節 探討“后獨生子女時代”獨生子女問題的三種視角 314
第四節 “后獨生子女時代”中的幾種獨生子女問題 317
第二十章 生兩個孩子:中國社會的又一場生育革命 324
**節 只生一個孩子:史無前例的生育革命 324
第二節 生兩個孩子:新的生育革命的目標及其特征 332
第三節 “單獨二孩”政策實施初期社會反應的啟示 335
第四節 大力培育“生兩個孩子”的生育文化 339
第二十一章 放開三孩:從單一的人口政策到全面的社會政策 344
**節 以人民為中心,促進人口與社會可持續發展 345
第二節 以《決定》為契機,努力提高二孩及三孩的生育意愿 350
第三節 建設新的生育文化是對各種配套支持措施的重要補充 353
第四節 新的生育文化建設中的兩個重要方面 358
參考文獻 362
索引 371
后記 376
Contents
Chapter 1 Introduction 1
1.1 The Essence and Significance of Birth Policy Adjustment 2
1.2 The Influence of Birth Policy Adjustment and Researches on It 4
1.3 Themes on Birth Policy Adjustment Research 7
1.4 Mentality and the Methods of Birth Policy Adjustment Research 11
1.5 The Structure and Content of This Book 16
Part Ⅰ Refection on Fertility Willingness Studies and Evaluation on the Effects of Two-Child Policy
Chapter 2 Chinese Fertility Willingness: How Much Do We Actually Know 27
2.1 The Results of Fertility Willingness Studies Being Questioned by the Effects of Birth Policy Adjustment 27
2.2 How We Have Measured Fertility Willingness in Recent 30 Plus Years 30
2.3 Validity of Two Measuring Methods 35
2.4 The Relative Effects of Two Paths of Measuring: Which Is Further Away from People’s Fertility Willingness 41
2.5 Summary and Discussion 47
Chapter 3 Selections of Objects of Fertility Willingness Survey and the Consequences 51
3.1 Who Are the Respondents of Current Fertility Willingness Survey? 52
3.2 Ages of the Respondents 56
3.3 Genders of the Respondents 59
3.4 Policy Identity of the Respondents 61
3.5 Objects and Purposes of Survey 63
3.6 A Brief Summary 64
Chapter 4 Fertility Intention Surveys and the Evaluation on Effects of “Selective Two-Child” Policy Implementation 66
4.1 Evidence and Logic of Two Different Kinds of Evaluation 67
4.2 Several Figures Related to Evaluation of Policy Implementation Effects 72
4.3 Further Discussion on the Evaluation of “Selective Two-Child” Policy Implementation Effects 80
Chapter 5 The Implementation Effects of “Universal Two-Child” Birth Policy 83
5.1 The Evaluation of the Policy Effects by Relevant Government Departments 84
5.2 The Evaluation of the Policy Effects in Academic Circles 87
5.3 Analysis an
生育政策調整中的生育意愿研究 節選
**章 導 論 2013年11月12日,黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,文件指出,堅持計劃生育的基本國策,啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。2014年開始,全國除新疆、西藏、港澳臺以外的29個省區市陸續啟動實施“單獨二孩”的計劃生育政策。這一政策的實施,是三十多年來我國計劃生育政策的*次重大調整。短短兩年之后,黨的十八屆五中全會又決定全面實施“一對夫婦可生育兩個孩子”的政策,即“全面二孩”政策。這一政策規定,所有育齡夫婦都可以按政策合法生育兩個孩子。至此,從改革開放之初就開始實施的“獨生子女”政策正式宣告結束。它表明我國的生育政策發生了重大的變化。 生育政策的接連調整和二孩政策的實施,不僅會對國家的人口結構、勞動力供給、經濟發展等帶來積極的改變,同時會給中國社會的公共服務、養老保障等帶來一些新的問題,形成一些新的考驗和挑戰。因此,在生育政策調整開始的時候,認清政策調整的實質,提前探討其所可能帶來的社會影響,無疑具有十分重要的意義。正是在這種背景下,本書從2014年到2019年,歷經五年時間,主要圍繞著與兩項二孩生育政策相關的內容展開了研究。 2021年5月31日,中共中央政治局召開會議,審議《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》。會議指出,為進一步優化生育政策,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施,即“三孩政策”正式啟動。三孩政策出臺時,本書的研究早已結束,也即將付印,書中沒能涉及與三孩政策相關的內容。這可以說是本書研究的一點遺憾。但是,本書對兩項二孩生育政策的一系列研究結果,一方面可以為在當前背景下正確理解三孩政策的目標、意義及其可能的效果提供很好的基礎;另一方面通過對二孩生育意愿的調查所得出的一些研究結論,也為更好地實施三孩政策提供了富有啟發性的、有價值的參考。與此同時,為了彌補本書研究的遺憾,筆者又專門補充了第二十一章,對三孩政策相關的問題進行了初步探討,將其作為新的研究的起點。 **節 生育政策調整的實質與意義 在“單獨二孩”和“全面二孩”生育政策調整之前,原有生育政策中已包含著“雙獨二孩”的內容。“雙獨二孩”的政策,指的是若夫妻雙方都是獨生子女,則可以合法地生育第二個孩子。這一政策實際上是1979年開始實行的以“一對夫婦只生育一個孩子”為主要內容的計劃生育政策的一個組成部分。從20世紀90年代初開始到21世紀初,全國除河南外,各省區市均規定了“雙獨夫婦”可以生育第二個孩子的相關政策。但是,由于當時社會中符合這一生育政策的對象基本不存在,因而,這一政策也幾乎被人們所遺忘。到了21世紀初,符合這一政策條件的對象開始逐漸出現后,這一政策的“兌現”才逐步成為現實。社會輿論和學術界對“雙獨二孩”現象的關注和相關問題的討論也是出現在21世紀初。換句話說,“雙獨二孩”現象只是長期執行“一對夫婦只生育一個孩子”的政策到達某個時點后才出現的一種“延遲效應”。 政府相關部門制定和實施“雙獨二孩”的生育政策,除了人口學意義上的考慮外,或許*重要的考慮就是對那些執行了“一對夫婦只生育一個孩子”的夫婦作出給予某種生育后果“補償”的承諾(即對其下一代結婚后放寬生育的限制)。盡管這種考慮體現了充分的人文關懷,但值得注意的是,由于“雙獨”身份的特定要求和現實中青年婚配狀況的限制,真正能從“雙獨二孩”這一生育政策中得到“補償”的,始終只是執行“一對夫婦只生育一個孩子”的全部獨生子女父母中的一部分,即“雙獨”的父母(特別是對于我國**批獨生子女父母來說,由于與其子女同齡的大量非獨生子女的存在,因而他們中子女婚配狀況符合條件的往往只是很少的一部分)。換句話說,“雙獨二孩”生育政策實際上對獨生子女父母并不是全面覆蓋的,因此這種“兌現”的承諾也是不完善的。 從2013年底開始實施的“單獨二孩”的生育政策,則與“雙獨二孩”政策有著本質的不同。它是國家在繼續實行原有“一對夫婦只生育一個孩子”的同時,對執行這一生育政策的夫婦在下一代生育問題上所做出的一種新的政策調整。這種調整的意義不僅僅體現在對他們中某一部分人的子女從不允許生育二孩到可以生育二孩,更重要地體現在從這一政策調整開始,全部的獨生子女父母(而不僅僅只是一部分獨生子女父母)在他們響應國家號召、執行只生育一個孩子的計劃生育政策后,他們的下一代(即獨生子女)在生育方面無一例外地都可以得到生育(二孩)政策的補償。因此也可以說,“單獨二孩”生育政策,是一種對全體獨生子女父母普遍覆蓋、使他們的子女在生育方面全部受益的政策。這或許是“單獨二孩”政策對廣大獨生子女父母及其子女來說所具有的*為重要的意義。 除了對全體獨生子女父母的補償意義以外,“單獨二孩”政策還承擔著調整我國人口的生育率、生育水平及調整我國人口的總體結構,特別是總人口的年齡結構、性別結構的重任。在更長遠的意義上,我們甚至可以說,“單獨二孩”政策的實施,是我國三十多年來逐步形成的“獨生子女時代”向“后獨生子女時代”轉變的轉折點,而這也許是“單獨二孩”政策更為深遠的意義所在。 2016年開始實施的“全面二孩”生育政策,其意義相比于“單獨二孩”政策來說,更加突出和深遠。**,這一政策對能夠合法生育二孩的人群范圍進一步擴大,體現了在兼顧國家利益的同時,充分考慮到全體國民的基本生育權利和生育的公平性。從“全面二孩”政策實施開始,不僅僅是“單獨夫婦”“雙獨夫婦”可以合法生育二孩,而且有兄弟姐妹的“雙非夫婦”也可以合法生育兩個孩子。第二,“全面二孩”政策的實施,標志著我國實行了多年的“獨生子女政策”的徹底結束,也標志著我國社會“獨生子女時代”的結束和“后獨生子女時代”的開始。2021年開始實施的三孩生育政策及其相關配套支持措施,則是在前述兩項二孩政策的基礎上,進一步放寬生育限制,以積極應對我國社會的老齡化趨勢。三孩生育政策一方面滿足了更大范圍的育齡人口的生育需求,很好地體現出“以人民為中心”的思想;另一方面又制定了與三孩政策的順利實施密切相關的一系列社會政策,可以在一定程度上解決育齡人口不愿生、不敢生二孩、三孩的問題。至此,中國社會的生育政策及育齡人群的生育行為和生育結果又將開始一個新的發展階段。它必將對中國社會的人口結構和人口發展帶來巨大的影響及改變,也必將對未來中國社會的方方面面帶來新的社會后果。 第二節 生育政策調整的影響及其研究 一個國家所實行的人口生育政策及其變化,對整個國家的人口狀況和發展趨勢無疑具有十分重要的、直接的影響。正如有學者指出的:我國三十多年來的“計劃生育政策對促使我國生育率水平下降、抑制人口過快增長的作用是十分明顯的” 。1979年開始普遍實施的以“一對夫婦只生育一個孩子”為主要內容的計劃生育政策,不僅顯著地降低了中國人口增長的速度,有效地控制了快速增長的人口規模,同時也明顯地改變了社會總人口的年齡結構和社會中的家庭結構。更為重要的是,這一政策的實施,還在不知不覺中改變了中國普通老百姓千百年來形成的傳統生育觀念、生育文化甚至生活方式,而所有這些都為整個中國社會的現代化發展提供了重要的人口基礎和文化基礎。 當然,國內外學術界在高度評價中國計劃生育政策所創造的這一奇跡的同時,也高度關注這一生育政策所帶來的各種負面效應,關注減少這些負面效應的政策措施特別是生育政策的調整問題。從目前情況來看,與此相關的研究主要集中在兩個大的方面。 一個方面是對實施多年的“一對夫婦只生育一個孩子”的計劃生育政策所導致的各種人口結果、各種社會結果,特別是由人口結構變化所引發的各種社會問題進行的探討。這方面的研究既涉及人口出生率的變化、人口總規模的增加、人口的年齡結構和性別結構的變化、人口老齡化的發展等純粹人口學的問題,同時也涉及獨生子女心理與教育、獨生子女家庭結構與家庭關系、獨生子女婚姻與生育意愿、獨生子女家庭養老方式與養老保障等社會學的問題。國內外學者研究認為,較長時期的、嚴格的計劃生育政策對我國社會帶來了一些負面的影響,這種負面影響集中體現在形成了諸如出生性別比失衡、人口結構加速老齡化、家庭養老壓力增加、勞動力人口數量下降等人口問題與社會問題上。 另一個方面則是針對實施三十多年的計劃生育政策的各種負面影響,特別是針對人口結構的變化,圍繞著政策要不要調整及如何調整等問題所進行的探討。正如有學者指出的,“出于對我國人口未來發展的擔憂,近十余年學術界一直就生育政策調整展開討論” ,“現行生育政策是否應該調整、何時調整以及如何調整, 正日漸成為學界討論的熱點” ;通過對計劃生育政策的實施效果、計劃生育政策存在的問題、生育政策條件下人口發展的趨勢等進行討論,國內學術界主要形成了“完全放開生育二孩”“有條件放開生育二孩”“保持現行生育政策的總體穩定”“繼續實施嚴格計劃生育政策”等各種不同的主張。但大部分學者都在“生育政策應該及時進行調整”這一點上取得了共識,只是在如何進行調整方面尚存在一定差別。 正是在學術界對這一問題進行了大量探討的背景下,中央2013年底做出了實施“單獨二孩”生育政策的決定。這既是對三十多年前政府制定現有生育政策時所作承諾的一種回應,更是對這一計劃生育政策進行的一次重大調整。 但總的研究狀況表明,目前與我國計劃生育政策相關的研究仍主要局限在人口學界,也主要是由人口學者在進行的。其關注點也基本上都只停留在社會中的“人口”要素本身,相對忽視了與“人口”要素密切相關的各種社會因素。現有的少數與生育政策調整相關的研究,在研究的主題和視角上也基本都是圍繞著有關放開“單獨二孩”“全面二孩”后出生率的反彈、每年新增加出生人口的規模、總人口長期發展的趨勢等純粹人口學的問題,很少有研究涉及與政策調整問題密切相關的社會結構、家庭結構及社會中的經濟、教育、就業、社會保障等方面的問題,呈現出關注生育政策人口學后果的多、關注生育政策社會后果的少,關注原有生育政策社會影響的多、關注生育政策調整帶來的社會影響的少的狀況。關注二孩生育政策對我國社會發展可能帶來的影響的研究則更是尚未見到。 我們知道,人口是社會的基本構成因素之一。生育政策與人口發展之間的密切關系決定了它會對社會的構成、運轉及其發展帶來影響。“單獨二孩”“全面二孩”政策的實施,意味著生育政策的調整已經開始,它所帶來的影響絕不僅僅只是社會中人口數量的增加或減少,而是與整個社會的經濟、文化的發展緊密相連,與社會的穩定、人民的幸福緊密相關。特別是人口生育政策所具有的“后滯效應”,更是提醒我們要關注各種與政策相關的潛在社會問題。因此,開展對生育政策的社會后果的研究,可以為實踐中避免和減少政策帶來的副作用提供理論的和經驗的支持。特別是對于分析預測生育政策調整對社會結構可能帶來的各種負面影響,及時防范這種影響可能導致的各種社會問題,具有十分重要的現實意義。
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