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社會保障理論與實踐 版權(quán)信息
- ISBN:9787111701132
- 條形碼:9787111701132 ; 978-7-111-70113-2
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
社會保障理論與實踐 內(nèi)容簡介
本教材針對高職高專及成.人學(xué)習(xí)的特點,突出探究性、自主性學(xué)習(xí),強(qiáng)調(diào)基本理論、實踐與*新動態(tài)、深度探究相結(jié)合,形式新穎、信息豐富、視角獨特。 本教材以社會保障理論發(fā)展與改革實踐為主,架構(gòu)起理論與制度實踐兩大部分內(nèi)容共八章。前三章為社會保障理論篇,內(nèi)容包括社會保障概述、社會保障的產(chǎn)生與發(fā)展及社會保障法與管理;后五章為社會保障制度實踐篇,分別介紹了社會保險、社會救助、社會福利、軍人保障、補(bǔ)充保障等具體社會保障制度。 本教材適用于職業(yè)院校(高職高專、應(yīng)用型本科)、成.人高校、民辦高校及本科院校舉辦的二級職業(yè)技術(shù)學(xué)院社會保障、人力資源管理、財政學(xué)等相關(guān)專業(yè)的教學(xué);也可作為政府機(jī)關(guān),企*單位,人力資源與社會保障事務(wù)工作者的培訓(xùn)教材或工具書,還可作為普及社會保障理論知識的大眾讀物。
社會保障理論與實踐 目錄
二維碼索引
**部分 社會保障理論篇
**章 社會保障概述2
引導(dǎo)案例 不讓任何一個人掉隊 2
**節(jié) 社會保障簡介 3
第二節(jié) 社會保障的體系結(jié)構(gòu) 8
第三節(jié) 社會保障制度的模式 10
第四節(jié) 社會保障的基本理論 13
本章小結(jié) 19
案例分析 社會保障與國際金融危機(jī) 20
社會實踐 21
練習(xí)題 21
延伸閱讀 《貝弗里奇報告:社會保險和相關(guān)服務(wù)》
《中國社會保障發(fā)展報告(2020)》 21
第二章 社會保障制度的產(chǎn)生與發(fā)展24
引導(dǎo)案例 全球邁向綜合社會保障制度的百年歷程 24
**節(jié) 現(xiàn)代社會保障制度的建立 25
第二節(jié) 社會保障制度的成熟與完善 26
第三節(jié) 社會保障制度的改革和調(diào)整 28
第四節(jié) 我國社會保障制度的發(fā)展脈絡(luò) 29
本章小結(jié) 34
案例分析 我國人口老齡化現(xiàn)狀與趨勢 34
社會實踐 35
練習(xí)題 35
延伸閱讀 《西方國家社會保障制度史》
《當(dāng)世界又老又窮:全球老齡化大沖擊》 38
第三章 社會保障法與管理39
引導(dǎo)案例 北京市社會保險制度全險種市級管理實現(xiàn)全面統(tǒng)一 39
**節(jié) 社會保障法 40
第二節(jié) 社會保障管理 46
本章小結(jié) 53
案例分析 社會保險領(lǐng)域嚴(yán)重失信人名單管理暫行辦法 53
社會實踐 56
練習(xí)題 56
延伸閱讀 《勞動法和社會保障法(第4版)》
《社會保障基金管理:理論、實踐與案例(第2版)》 58
第二部分 社會保障制度實踐篇
第四章 社會保險60
引導(dǎo)案例 高薪能否代替保險 60
**節(jié) 社會保險概述 61
第二節(jié) 我國社會保險制度 63
本章小結(jié) 84
案例分析 全國電子社保卡突破3億 85
社會實踐 87
練習(xí)題 87
延伸閱讀 《養(yǎng)老保險》
《美國病》 89
第五章 社會救助90
引導(dǎo)案例 上海市虹口區(qū)民政局認(rèn)真落實社會救助調(diào)標(biāo)工作 90
**節(jié) 社會救助制度概述 91
第二節(jié) 我國社會救助制度 93
本章小結(jié) 103
案例分析 北京市社會救助實施辦法 103
社會實踐 107
練習(xí)題 107
延伸閱讀 《社會救助與社會福利(第4版)》
《貧窮的本質(zhì)》 110
第六章 社會福利111
引導(dǎo)案例 社會福利院開啟老人“互聯(lián)網(wǎng)+”新生活 111
**節(jié) 社會福利概述 112
第二節(jié) 我國社會福利制度 114
本章小結(jié) 118
案例分析 《上海市婦女兒童發(fā)展“十四五”規(guī)劃》相關(guān)情況 118
社會實踐 120
練習(xí)題 120
延伸閱讀 《福利國家的變遷:比較視野》
《中國兒童福利與保護(hù)改革研究》 122
第七章 軍人保障123
引導(dǎo)案例 關(guān)于共同促進(jìn)自主就業(yè)退役軍人就業(yè)的倡議 123
**節(jié) 軍人保障概述 124
第二節(jié) 我國軍人保障制度 128
本章小結(jié) 139
案例分析 扎實做好優(yōu)待工作 140
社會實踐 144
練習(xí)題 144
延伸閱讀 《退役軍人工作創(chuàng)新發(fā)展100例》
《軍人社會保障》 145
第八章 補(bǔ)充保障147
引導(dǎo)案例 北京:企業(yè)年金集合計劃 147
**節(jié) 補(bǔ)充保障概述 148
第二節(jié) 我國補(bǔ)充保障制度 155
本章小結(jié) 164
案例分析 99公益日:架起新公益橋梁 164
社會實踐 165
練習(xí)題 166
延伸閱讀 《英國慈善活動發(fā)展史研究》
《中小企業(yè)年金制度設(shè)計與創(chuàng)新研究》 167
參考文獻(xiàn)168
社會保障理論與實踐 節(jié)選
(一)社會保障法律關(guān)系的主體 社會保障法律關(guān)系的主體是指在社會保障活動中,由法律規(guī)定的,依法享有社會保障權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。從社會保障的運行過程來看,主體包括:①全體社會成員。全體社會成員是社會保障法的受益主體。可以分為無勞動者(城鄉(xiāng)居民)以及勞動者。社會成員在社會保障中具有雙重屬性,其既是社會保障的被給付主體,同時也是社會保障的給付主體。②國家或政府機(jī)構(gòu)。國家或政府機(jī)構(gòu)是社會保障制度運行中*重要的責(zé)任主體,其不僅是社會保障制度實施的強(qiáng)有力的財政后臺,也是社會保障運行的監(jiān)督者。③企業(yè)單位、社會團(tuán)體及官方機(jī)構(gòu)。它們不僅承擔(dān)著向社會保障機(jī)構(gòu)供款的責(zé)任,而且要直接承擔(dān)諸如職業(yè)福利的責(zé)任,從而對社會保障有著直接的義務(wù)與權(quán)益,是社會保障法律關(guān)系中的當(dāng)然主體。④社會保障實施經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。實施經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是社會保障項目實施的責(zé)任主體。它既依法享有向企業(yè)、社會團(tuán)體、勞動者個人等征收社會保險費等權(quán)利,又承擔(dān)著具體組織實施社會保障項目的義務(wù),因而是社會保障法律關(guān)系中的當(dāng)然主體。在我國,各地都設(shè)立了社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu),辦理社會保險的登記、社會保險費的繳納和社會保險待遇的發(fā)放等工作。 (二)社會保障法律關(guān)系的客體 社會保障法律制度的客體是指各種關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)共同指向的目標(biāo)。從社會保障制度的實踐來看,它的客體是指社會保障規(guī)定項目和范圍內(nèi)的各種物質(zhì)利益和自然人。一方面,社會保障所保障的都是客觀存在的財產(chǎn)物資和自然人的身體及生命安全,如自然災(zāi)害救助以屬于災(zāi)民所有的財產(chǎn)物資上的利益為保障對象,其他社會保障項目多以保障自然人的生活與身體為目標(biāo)。另一方面,社會保障的目的主要是為社會成員提供基本生活保障,國民保障權(quán)益的實現(xiàn)是通過支付貨幣或提供服務(wù)等方式來進(jìn)行的。所以,人是社會保障法律制度中*重要的客體,而物則是部分社會保障法律中的特殊客體。 (三)社會保障法律關(guān)系 社會保障法律關(guān)系是不同社會保障主體之間在社會保障活動中所發(fā)生的各種關(guān)系的總和。其依據(jù)不同的角度,可以有多種劃分。例如,依據(jù)其內(nèi)容不同,可以分為社會保險關(guān)系、社會救助關(guān)系、社會福利關(guān)系以及優(yōu)撫安置關(guān)系。依據(jù)社會保障的體制來劃分,又可以分為社會保障管理關(guān)系、社會保障資金籌集關(guān)系、社會保障給付關(guān)系、社會保障資金運營關(guān)系、社會保障監(jiān)督關(guān)系等。雖然社會保障法律關(guān)系可以按不同角度有多種劃分方法,但歸根結(jié)底,離不開以下幾種關(guān)系: 1.國家或政府與社會成員的關(guān)系 在社會保障活動中,全體社會成員依法享有社會保障權(quán)利,國家或政府則對社會成員負(fù)責(zé),承擔(dān)著社會保障的各項義務(wù)。因此,國家或政府與社會成員之間的關(guān)系主要為給付關(guān)系。 2.國家與社會保障實施經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的關(guān)系 一方面,社會保障制度的實施,國家需委托各類社會保障實施經(jīng)辦機(jī)構(gòu)去運營和管理。另一方面,社會保障實施經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的運營又會受到國家層級的監(jiān)督。因此,國家與社會保障實施經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間主要為委托和監(jiān)督關(guān)系。 3.國家與企業(yè)單位之間的關(guān)系 國家與企業(yè)單位之間主要為各項社會保障費用的征收和繳納關(guān)系。 4.企業(yè)單位和勞動者之間的關(guān)系 勞動關(guān)系建立以后,勞動者依法有權(quán)利要求,同時企業(yè)單位亦有義務(wù)為勞動者辦理社會保險、繳納社會保險費并為勞動者代繳應(yīng)由勞動者繳納的社會保險費。 5.社會保障實施經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系 各類社會保障實施經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)該有各自明確的分工,并能在職能上相互銜接,構(gòu)成一個統(tǒng)一運作的整體。例如,社會保障資金的籌集機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)、運營機(jī)構(gòu)和發(fā)放機(jī)構(gòu)等。因此,各機(jī)構(gòu)之間主要為分工協(xié)作關(guān)系。 這些關(guān)系并非單獨存在,往往呈現(xiàn)出交錯而復(fù)雜的特點。此外,就廣義而言,還有社會保障爭議的仲裁與訴訟關(guān)系。目前,社會保障訴訟一般采用行政訴訟程序進(jìn)行。四、社會保障法的表現(xiàn)形式法的形式是法的內(nèi)容的表現(xiàn)形式。以我國的立法體例為例,社會保障法由五個效力層次的法律規(guī)范共同構(gòu)成,依次是憲法的規(guī)定、基本法和單項法、行政法規(guī)、地方性行政法規(guī)。此外,我國加入和政府批準(zhǔn)的國際立法,也是我國社會保障法的組成部分。(一)憲法憲法是國家的根本大法,是一切法律的立法基礎(chǔ)。我國《憲法》在“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”一章具體規(guī)定了發(fā)展社會保障事業(yè)的內(nèi)容。《憲法》第四十四條規(guī)定:“國家依照法律規(guī)定實行企業(yè)事業(yè)組織的職工和國家機(jī)關(guān)工作人員的退休制度。退休人員的生活受到國家和社會的保障。”第四十五條規(guī)定:“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下,有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會保險、社會救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。國家和社會保障殘疾軍人的生活,撫恤烈士家屬,優(yōu)待軍人家屬。國家和社會幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動、生活和教育。”而且,2004年的憲法修正案首次明確把“國家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度”寫入《憲法》之中。憲法中這些關(guān)于社會保障的相關(guān)規(guī)定,是社會保障法律立法的*高表現(xiàn)。 ……
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