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人民法院案例選2021年第4輯(總第158輯) 版權(quán)信息
- ISBN：9787510931048
- 條形碼：9787510931048 ; 978-7-5109-3104-8
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù)：暫無(wú)
- 重量：暫無(wú)
- 所屬分類：>
人民法院案例選2021年第4輯(總第158輯) 內(nèi)容簡(jiǎn)介
改版后的《人民法院案例選》將繼續(xù)秉承“反映審判面貌、司法水平和指導(dǎo)審判工作并重”的編輯方針，形成全面、及時(shí)、開放等編輯特色。考慮到*高人民法院發(fā)布、評(píng)析、編輯案例的說服力，改版后的《人民法院案例選》將全面收集*高人民法院以各種載體發(fā)布的各類典型案例，按照讀者非常普遍的閱讀習(xí)慣重新編輯，按月集中展現(xiàn)在讀者面前，形成“指導(dǎo)性案例”“公報(bào)案例”“審判指導(dǎo)與參考”“典型案例發(fā)布”等欄目。同時(shí)，《人民法院案例選》繼續(xù)保留經(jīng)典的“專題策劃”“案例精析”欄目，展現(xiàn)各地法院的優(yōu)秀案例和司法智慧。 此外，為增強(qiáng)互動(dòng)性和可讀性，《人民法院案例選》增設(shè)了“域外擷英”“專家關(guān)注”等欄目。為發(fā)揮《人民法院案例選》培育思想、褒獎(jiǎng)學(xué)術(shù)的理念，特推出“案香浮動(dòng)”欄目，刊登某位法官的三至五個(gè)優(yōu)秀裁判案例，挖掘其中裁判精髓，充分展現(xiàn)專家型法官的個(gè)人風(fēng)采、人生經(jīng)歷、著述思想及對(duì)司法事業(yè)的熱愛與貢獻(xiàn)。
人民法院案例選2021年第4輯(總第158輯) 目錄
一、專題策劃·生態(tài)環(huán)境資源和公益訴訟
江蘇省徐州市睢寧縣人民檢察院訴睢寧縣環(huán)境保護(hù)局不履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)公益訴訟案——不履行跨行政區(qū)域傾倒危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的認(rèn)定
湖北省武漢市洪山區(qū)人民檢察院訴武漢市自然資源和規(guī)劃局不履行土地行政管理法定職責(zé)公益訴訟案——行政機(jī)關(guān)怠于履行法定職責(zé)的判斷標(biāo)準(zhǔn)
周某某濫伐林木案——被告人濫伐林木破壞生態(tài)環(huán)境的，還應(yīng)承擔(dān)生態(tài)修復(fù)的民事責(zé)任
浙江省縉云縣人民檢察院訴傅某某環(huán)境污染責(zé)任糾紛民事公益訴訟案——生態(tài)修復(fù)中勞務(wù)代償問題的探析
浙江省遂昌縣人民檢察院訴葉某某侵權(quán)責(zé)任糾紛民事公益訴訟案——先予執(zhí)行在環(huán)境民事公益訴訟中的適用
二、案例精析
刑事
張某甲貪污、受賄、國(guó)有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)案——供銷合作社聯(lián)合社主任濫用職權(quán)行為的性質(zhì)認(rèn)定
趙某某、劉某某過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全案——“黑飛”行為的司法認(rèn)定
肇某某、金某某貪污、濫用職權(quán)案——基層自治組織成員瀆職罪主體身份之認(rèn)定及支持抗訴意見書改變?cè)缚刈锩涂乖V范圍的處理
株洲市石峰區(qū)諾華公司、羅某非法買賣制毒物品案——化工企業(yè)出賣易制毒化學(xué)品中違反國(guó)家規(guī)定的認(rèn)定
民事
鄧某某訴北京順豐速運(yùn)有限公司隱私權(quán)糾紛案——個(gè)人信息泄露的民事救濟(jì)途徑認(rèn)定
重慶鐵改余實(shí)業(yè)股份有限公司訴余甲返還公司印章、證照糾紛案——消極事實(shí)的證明責(zé)任與證明路徑
李某某訴北京懋源房屋開發(fā)有限公司、北京新城康景物業(yè)管理有限責(zé)任公司排除妨害糾紛案——居民住宅電梯噪聲污染標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任主體的認(rèn)定
……
商事
知識(shí)產(chǎn)權(quán)
行政與國(guó)家賠償
江蘇省徐州市睢寧縣人民檢察院訴睢寧縣環(huán)境保護(hù)局不履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)公益訴訟案——不履行跨行政區(qū)域傾倒危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的認(rèn)定
湖北省武漢市洪山區(qū)人民檢察院訴武漢市自然資源和規(guī)劃局不履行土地行政管理法定職責(zé)公益訴訟案——行政機(jī)關(guān)怠于履行法定職責(zé)的判斷標(biāo)準(zhǔn)
周某某濫伐林木案——被告人濫伐林木破壞生態(tài)環(huán)境的，還應(yīng)承擔(dān)生態(tài)修復(fù)的民事責(zé)任
浙江省縉云縣人民檢察院訴傅某某環(huán)境污染責(zé)任糾紛民事公益訴訟案——生態(tài)修復(fù)中勞務(wù)代償問題的探析
浙江省遂昌縣人民檢察院訴葉某某侵權(quán)責(zé)任糾紛民事公益訴訟案——先予執(zhí)行在環(huán)境民事公益訴訟中的適用
二、案例精析
刑事
張某甲貪污、受賄、國(guó)有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)案——供銷合作社聯(lián)合社主任濫用職權(quán)行為的性質(zhì)認(rèn)定
趙某某、劉某某過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全案——“黑飛”行為的司法認(rèn)定
肇某某、金某某貪污、濫用職權(quán)案——基層自治組織成員瀆職罪主體身份之認(rèn)定及支持抗訴意見書改變?cè)缚刈锩涂乖V范圍的處理
株洲市石峰區(qū)諾華公司、羅某非法買賣制毒物品案——化工企業(yè)出賣易制毒化學(xué)品中違反國(guó)家規(guī)定的認(rèn)定
民事
鄧某某訴北京順豐速運(yùn)有限公司隱私權(quán)糾紛案——個(gè)人信息泄露的民事救濟(jì)途徑認(rèn)定
重慶鐵改余實(shí)業(yè)股份有限公司訴余甲返還公司印章、證照糾紛案——消極事實(shí)的證明責(zé)任與證明路徑
李某某訴北京懋源房屋開發(fā)有限公司、北京新城康景物業(yè)管理有限責(zé)任公司排除妨害糾紛案——居民住宅電梯噪聲污染標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任主體的認(rèn)定
……
商事
知識(shí)產(chǎn)權(quán)
行政與國(guó)家賠償
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人民法院案例選2021年第4輯(總第158輯) 節(jié)選
《人民法院案例選2021年第4輯（總第158輯）》： 一、濫用職權(quán)罪的適格主體 1997年《刑法》修訂，貪污賄賂罪與瀆職罪分章規(guī)定，瀆職罪的主體也由國(guó)家工作人員限縮為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。此做法純化了瀆職罪主體，使瀆職罪真正成為侵害國(guó)家正常活動(dòng)和信譽(yù)的犯罪。但這種限制不能完全反映國(guó)家權(quán)力行使方式多樣化、非純正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行使國(guó)家管理職權(quán)的現(xiàn)實(shí)，不能準(zhǔn)確打擊實(shí)際發(fā)生的瀆職犯罪。之后，全國(guó)人大常委會(huì)和*高人民法院、*高人民檢察院通過了一系列立法解釋和司法解釋，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員作出實(shí)質(zhì)性解釋，將實(shí)際履行國(guó)家管理職權(quán)的人員納入瀆職罪的主體范圍。 2002年12月28日《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于（中華人民共和國(guó)刑法）第九章瀆職罪主體適用問題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《瀆職主體解釋》）規(guī)定，除了純正的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員以外，以下三類人員也可以成為瀆職罪主體：（1）在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國(guó)家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，（2）在受國(guó)家機(jī)關(guān)委托代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，（3）雖未列入國(guó)家機(jī)關(guān)人員編制但在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。2012年12月7日《*高人民法院、*高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋（一）》[法釋[2012]18號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《瀆職案件司法解釋（一）》]第七條規(guī)定：“依法或者受委托行使國(guó)家行政管理職權(quán)的公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員，在行使行政管理職權(quán)時(shí)濫用職權(quán)或者玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于（中華人民共和國(guó)刑法）第九章瀆職罪主體適用問題的解釋》的規(guī)定，適用瀆職罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。”該條進(jìn)一步明確了依法或者受委托型瀆職罪主體的認(rèn)定。根據(jù)上述解釋，以下人員有職可瀆，能夠成為濫用職權(quán)罪的適格主體： （一）國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員 根據(jù)《憲法》的規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)。刑事司法實(shí)踐中對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的把握重心在于公共管理職能，如全國(guó)人民代表大會(huì)及地方各級(jí)人民代表大會(huì)、國(guó)家主席、國(guó)務(wù)院及地方各級(jí)人民政府、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)、各級(jí)審判、檢察機(jī)關(guān)、中央軍事委員會(huì)等都屬于國(guó)家機(jī)關(guān)。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上中國(guó)共產(chǎn)黨組織和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議機(jī)關(guān)，也行使國(guó)家的公共管理職能，屬于刑法意義上的國(guó)家機(jī)關(guān)。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員是在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，至于是否屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員編制，并不影響認(rèn)定，雖未列入國(guó)家機(jī)關(guān)人員編制，但在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，視為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。 （二）在準(zhǔn)國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，即依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國(guó)家行政管理職權(quán)的組織以及受國(guó)家機(jī)關(guān)委托代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員 1.依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國(guó)家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員。依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國(guó)家行政管理職權(quán)的組織，包括依法律或法規(guī)的授權(quán)，行使國(guó)家行政管理職權(quán)的行政事業(yè)單位以及行政性公司、企業(yè)中從事公務(wù)的人員。有些機(jī)構(gòu)體制改革前原本是國(guó)家機(jī)關(guān)，體制改革后調(diào)整為事業(yè)單位，但其仍然行使著國(guó)家對(duì)這一領(lǐng)域的管理職能。依法律或法規(guī)的授權(quán)，行使國(guó)家行政管理職權(quán)的行政事業(yè)單位主要指代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使國(guó)家行政管理職權(quán)的國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（國(guó)發(fā)[2018]6號(hào)）規(guī)定的新華通訊社、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)工程院、中央廣播電視總臺(tái)、中國(guó)氣象局等國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位。其中，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)是證券期貨的主管部門，依據(jù)《證券法》，對(duì)全國(guó)證券市場(chǎng)實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)督管理。針對(duì)相關(guān)人員濫用職權(quán)的行為刑法設(shè)置了濫用管理證券職權(quán)罪。又如中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)依據(jù)《保險(xiǎn)法》規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。依照法律、法規(guī)授權(quán)行使國(guó)家行政管理職權(quán)的行政性公司、企業(yè)是依照相應(yīng)的法律、法規(guī)行使行業(yè)內(nèi)的行政管理權(quán)的公司、企業(yè)，如中國(guó)電信總公司、國(guó)家煙草總公司、電力公司、郵政公司、航空工業(yè)公司等行業(yè)壟斷性公司、企業(yè)。 上述依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國(guó)家行政管理職權(quán)的行政事業(yè)單位以及行政性公司、企業(yè)中從事公務(wù)的人員是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，是瀆職罪的適格主體。 2.受國(guó)家機(jī)關(guān)委托代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員。首先必須是受國(guó)家機(jī)關(guān)的委托，其次受委托組織符合法定條件，*后委托的內(nèi)容必須合乎法律規(guī)定，即法律允許該權(quán)力委托行使。如衛(wèi)生行政部門委托衛(wèi)生防疫站對(duì)食品衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督管理，文化部門委托事業(yè)單位文化市場(chǎng)管理辦公室負(fù)責(zé)文化娛樂的監(jiān)督管理，交通部門委托事業(yè)單位交通運(yùn)輸管理站負(fù)責(zé)交通及交通經(jīng)營(yíng)的管理，林業(yè)主管部門委托林場(chǎng)等公司單位負(fù)責(zé)對(duì)林業(yè)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理。在受國(guó)家機(jī)關(guān)委托代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，是瀆職罪的適格主體。 ……
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