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遲福林改革研究文選·全三卷 版權信息
- ISBN:9787520392273
- 條形碼:9787520392273 ; 978-7-5203-9227-3
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
遲福林改革研究文選·全三卷 本書特色
本書展示了作者30多年建言改革開放的研究歷程,系統(tǒng)反映了作者在改革開放的各個時期提出的主要觀點和主張。這些觀點和主張,對于我國進入新發(fā)展階段全面深化改革仍具有重要的參考價值。作者愿借此表達一名改革研究者的人生重要目標和價值追求。
遲福林改革研究文選·全三卷 內容簡介
《遲福林改革研究文選》為遲福林教授37年的改革研究文稿結集,分為上中下三冊,上冊以經濟體制改革研究為主,中冊以社會體制改革研究為主,下冊以擴大開放研究為主。《文選》反映了遲福林教授數(shù)十年來圍繞我國改革開放以來重要問題不懈探索的研究脈絡,反映了作者在中國改革開放各個階段積極建言的家國情懷與執(zhí)著精神。
遲福林改革研究文選·全三卷 目錄
引言
一 建言農村改革:實現(xiàn)農民土地使用權長期化、物權化、資本化
二 建言國企改革:從國有企業(yè)轉向國有資本
三 建言政府轉型:經濟建設型轉向公共服務型
四 建言第二次轉型:以發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶
五 建言第二次改革:走向結構性改革
中卷
引言
一 中國進入發(fā)展新時代
二 建言民富優(yōu)先:實現(xiàn)中等收入群體倍增
三 建言公共服務體制建設:從公共產品短缺走向基本公共服務均等化
四 建言城鎮(zhèn)化:從規(guī)模城鎮(zhèn)化到人口城鎮(zhèn)化
五 建言消費導向轉型:中國開始進入消費新時代
六 建言公共衛(wèi)生體制變革:以人民健康為中心
下卷
引言
一 開放是*大的改革
二 建言開放轉型:從“一次開放”到“二次開放”
三 建言制度型開放:商品和要素轉向規(guī)則和標準
四 建言區(qū)域開放:推動區(qū)域開放布局與區(qū)域協(xié)調發(fā)展
五 建言海南自由貿易港:對標世界*高水平開放形態(tài)
六 建言自由貿易:大變局下的中國與世界
遲福林改革研究文選·全三卷 節(jié)選
《遲福林改革研究文選(套裝上中下冊)》: 一 如何判斷商業(yè)銀行體制改革在經濟改革和經濟穩(wěn)定中的地位和作用 應當說,中國商業(yè)銀行改革是具有全局性和戰(zhàn)略性的問題。目前,加速推進國有銀行的商業(yè)化至關重要,對于中國宏觀和微觀經濟改革都有著全局性的影響,在很大程度上關系中國經濟改革能否*終取得成功。沒有銀行的商業(yè)化,中央銀行通過市場調節(jié)貨幣,通過貨幣政策來穩(wěn)定經濟就缺乏微觀基礎。沒有銀行的商業(yè)化,國有企業(yè)的改革就缺乏*重要的條件,即消除國有銀行對企業(yè)的軟預算約束。沒有銀行的商業(yè)化,也不可能按市場原則配置資源,以實現(xiàn)提高社會經濟效益的目的。總之,如果不盡快建立起中國商業(yè)銀行體制,就不可能有中國經濟的全面市場化,就難以真正建立起社會主義市場經濟體制,有效的宏觀調控也缺乏堅實的基礎。此外,穩(wěn)步推進商業(yè)銀行體制改革,對保持宏觀經濟的穩(wěn)定十分重要。 總之,如何加快專業(yè)銀行商業(yè)化改革,及早地妥善地安排不良債務,堵住新的不良債務的產生是宏觀經濟穩(wěn)定的重要因素。所以,市場化取向的商業(yè)銀行改革,既是商業(yè)銀行本身的改革,又是銀行問題與企業(yè)問題相互交織、經濟問題與社會問題同時并存極為復雜的改革,而銀行商業(yè)化的突破對整個改革都將起推動作用。 在國有企業(yè)沉重負債的情況下如何推進商業(yè)銀行改革 如何解決國有企業(yè)債務問題,已經成為“九五”期間國有銀行改革與國有企業(yè)改革的關鍵。就中國現(xiàn)狀而言,解決銀行與企業(yè)間的債務困擾,理順彼此關系,無異于為中國經濟厘清脈絡。這項工程的艱巨和棘手程度,稱為中國經濟改革的攻堅戰(zhàn)是恰如其分的。 中國國有企業(yè)的資產負債率處在居高不下的狀態(tài):從1980年至1994年底,國有資產管理局對2萬戶國有工業(yè)企業(yè)的清產核資調查,顯示出企業(yè)資產負債率從18.7%上升至79%,企業(yè)的生產周轉資金幾乎全部靠貸款。1994年全國清產核資發(fā)現(xiàn)12.4萬戶國有工商企業(yè)中約有27.6%的企業(yè)賬面負債總額超出資產總額,另有21.5%的企業(yè)若以損失掛賬抵所有者權益,將實際成為“空殼”。 形成這種狀況的原因是多方面的:如財政撥款用于基本建設的資金改為貸款;企業(yè)流動資金的財政撥款大幅度減少而主要依靠銀行貸款;企業(yè)經營狀況不好還不了貸款;貸款的行政干預或銀行的管理不善而引起的呆滯貸款;等等。 厘清銀行與企業(yè)的債務關系,解決企業(yè)的過度負債和大量不良債務既是國有企業(yè)改革必須解決的問題,也是國有銀行向商業(yè)銀行過渡所要解決的首要問題。通過清理債務,銀行才能建立正常的資產與負債管理,銀行與企業(yè)之間也才能建立正常的債權債務關系。 厘清銀行與企業(yè)的債務關系會遇到很多困難,首先,由于銀行呆滯貸款的數(shù)量不少,銀行系統(tǒng)的呆賬準備金不足以沖銷呆滯貸款,因而就要沖銷銀行的資本金,這就會影響銀行資本的充足率。那么如何補充銀行的資本金?要政府撥款是有困難的,可否用發(fā)行股票來補充銀行資本金?國有獨資銀行是否要改為股份制銀行? 其次,有的貸款雖然不是呆滯貸款,但也是無法收回的,因為它實際已成為企業(yè)營運的股本,有的是企業(yè)的固定資產,有的是企業(yè)營運的定額流動資金。其實這部分股本是屬銀行所有。因此,把這部分貸款由債權轉為股權可能是解決問題的辦法。但是,按照*近公布的我國《商業(yè)銀行法》,商業(yè)銀行是不能對企業(yè)控股的。因此,需要另有中介機構通過資本市場的運作,把債權轉化而來的股權,能在資本市場上出賣,從而使銀行收回貸款。所以,解決企業(yè)對銀行的過度負債,如何結合企業(yè)改革,把債務重組、資本重組和企業(yè)產權重組結合起來加以解決,也是需要研究的。 *后,舊的債務關系解決了,還可能繼續(xù)產生新的不正常債務,因此,沒有企業(yè)改革和銀行改革的同步推進,問題很難從根本上得到解決。 ……
遲福林改革研究文選·全三卷 作者簡介
遲福林,研究員,博士生導師,第十一屆、十二屆全國政協(xié)委員。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長。兼任中國經濟體制改革研究會副會長、中國行政體制改革研究會副會長。國家“十三五”規(guī)劃專家委員會委員。國家行政學院、中國井岡山干部學院、北京大學、浙江大學、東北大學等多家高等院校的特聘教授。 多年致力于經濟轉軌理論與實踐研究,圍繞我國改革開放進程中的重大經濟、社會問題,在政府轉型和基本公共服務均等化等方面進行深入研究。在上述研究領域,共出版中英文專著四十余部,公開發(fā)表學術論文八百余篇,形成研究報告七十余部,提交了大量政策建議報告,在決策和實踐層面產生了積極影響。曾獲得“五個一工程獎”、“孫冶方經濟科學論文獎”、“中國發(fā)展研究獎”等研究獎項。享受國務院特殊津貼專家,2002年被***、中宣部、國家人事部和國家科學技術部聯(lián)合授予“全國杰出專業(yè)技術人才”榮譽稱號,2009年入選“影響新中國60年經濟建設的100位經濟學家”,2015年入選《20世紀中國知名科學家學術成就概覽(經濟學卷)》。
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