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中華人民共和國行政處罰法(最新修訂版)條文案例解讀 版權信息
- ISBN：9787511147967
- 條形碼：9787511147967 ; 978-7-5111-4796-7
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
中華人民共和國行政處罰法(最新修訂版)條文案例解讀 內容簡介
《中華人民共和國行政處罰法條文案例解讀》是編者結合自己26年基層司法、執法、法制監督工作經歷，為政府公務員量身定做的一本行政處罰法培訓教材。
中華人民共和國行政處罰法(最新修訂版)條文案例解讀 目錄
第1條 立法目的
第2條 處罰的定義
第3條 適用范圍
第4條 處罰法定
第5條 適用原則
第6條 處罰與教育相結合
第7條 被處罰人權利
第8條 民事和刑事責任
第9條 處罰的種類
9．1 警告
9．2 通報批評
9．3 罰款
9．4 沒收違法所得
9．5 沒收非法財物
9．6 暫扣許可證件
9．7 降低資質等級
9．8 吊銷許可證件
9．9 限制開展生產經營活動
9．10 責令停產停業
9．11 責令關閉
9．12 責令限制從業
9．13 行政拘留
9．14 其他行政處罰
第10條 法律的處罰設定權
第11條 行政法規的處罰設定權
第12條 地方性法規的設定處罰權
第13條 國務院部門規章的處罰設定權
第14條 地方政府規章的處罰設定權
第15條 定期評估制度
第16條 規范性文件不得設定處罰
第17條 處罰的實施
第18條 處罰的權限
第19條 授權執法
第20條 委托執法
第21條 受托的組織
第22條 地域管轄
第23條 級別管轄
第24條 下放鎮街
第25條 管轄權歸屬
第26條 行政協助
第27條 兩法銜接
第28條 責令改正、退賠、沒收違法所得
28．1 責令改正
28．2 責令退賠
28．3 沒收違法所得
第29條 一事不二罰
第30條 未成年人違法
第31條 精神病人、智力殘疾人違法
第32條 從輕、減輕處罰
第33條 不予處罰
第34條 處罰裁量基準
第35條 刑罰的折抵
第36條 處罰時效
第37條 法不溯及既往
第38條 處罰無效
第39條 處罰公示
第40條 無事實不處罰
……
附：中華人民共和國行政處罰法
第2條 處罰的定義
第3條 適用范圍
第4條 處罰法定
第5條 適用原則
第6條 處罰與教育相結合
第7條 被處罰人權利
第8條 民事和刑事責任
第9條 處罰的種類
9．1 警告
9．2 通報批評
9．3 罰款
9．4 沒收違法所得
9．5 沒收非法財物
9．6 暫扣許可證件
9．7 降低資質等級
9．8 吊銷許可證件
9．9 限制開展生產經營活動
9．10 責令停產停業
9．11 責令關閉
9．12 責令限制從業
9．13 行政拘留
9．14 其他行政處罰
第10條 法律的處罰設定權
第11條 行政法規的處罰設定權
第12條 地方性法規的設定處罰權
第13條 國務院部門規章的處罰設定權
第14條 地方政府規章的處罰設定權
第15條 定期評估制度
第16條 規范性文件不得設定處罰
第17條 處罰的實施
第18條 處罰的權限
第19條 授權執法
第20條 委托執法
第21條 受托的組織
第22條 地域管轄
第23條 級別管轄
第24條 下放鎮街
第25條 管轄權歸屬
第26條 行政協助
第27條 兩法銜接
第28條 責令改正、退賠、沒收違法所得
28．1 責令改正
28．2 責令退賠
28．3 沒收違法所得
第29條 一事不二罰
第30條 未成年人違法
第31條 精神病人、智力殘疾人違法
第32條 從輕、減輕處罰
第33條 不予處罰
第34條 處罰裁量基準
第35條 刑罰的折抵
第36條 處罰時效
第37條 法不溯及既往
第38條 處罰無效
第39條 處罰公示
第40條 無事實不處罰
……
附：中華人民共和國行政處罰法
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中華人民共和國行政處罰法(最新修訂版)條文案例解讀 節選
杭州一輛電動自行車牽動全國人大常委會 根據2016年浙江省一位公民提出的審查建議，對有關地方性法規在法律規定之外增設“扣留非機動車并托運回原籍”的行政強制的問題進行審查研究，經與制定機關溝通，相關地方性法規已于2017年6月修改。 ——全國人民代表大會常務委員會法制工作委員會關于十二屆全國人大以來暨2017年備案審查工作情況的報告 2015年10月，浙江省杭州市居民潘洪斌騎行的一輛電動自行車被杭州交警依據《杭州市道路交通安全管理條例》扣留。潘洪斌認為，該條例在道路交通安全法的有關規定之外，增設了扣留非機動車并托運回原籍的行政強制手段，違反了法律規定。因此，潘洪斌于2016年4月致信全國人大常委會提出審查建議，建議對《杭州市道路交通安全管理條例》進行審查，請求撤銷該條例中違反行政強制法設立的行政強制措施。 雖然此事只是緣起于一輛電動自行車，但涉及地方性法規的合法性、公民財產權利的保護。事關重大，不可不察。全國人大常委會法制工作委員會根據審查建議，就《杭州市道路交通安全管理條例》有關規定的相關問題進行了監督糾正。 黨的十八屆四中全會決定要求，加強備案審查制度和能力建設，把所有規范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規范性文件，禁止地方制發帶有立法性質的文件。規范性文件的備案審查是我國一項憲法性制度。對法規和司法解釋進行備案審查是全國人大常委會監督憲法和法律實施的一個重要方式。2004年，全國人大常委會法工委設立了法規備案審查室作為專門備案審查工作機構。 近年來，全國人大常委會法工委堅決貫徹落實黨中央精神，按照全國人大常委會部署，對工作中發現的法規、司法解釋中同憲法或者法律相抵觸的問題，依法履行職責，不斷增強糾錯剛性和力度，提高監督實效。2016年，全國人大常委會工作報告指出，要認真做好對各方面提出的審查建議的研究處理、反饋等工作，維護國家法制統一和憲法權威。 因此，由一輛電動自行車牽涉出來的地方條例是否違反上位法的問題，引起了全國人大常委會的高度重視。 收到審查建議后，全國人大常委會法工委向杭州市人大常委會發函，請其就有關問題作出說明。杭州市人大常委會責成有關部門對審查建議進行研究后，書面反饋了意見。全國人大常委會法工委對條例制定機關反饋的意見進行了認真研究，認為條例關于扣留非機動車并強制托運回原籍的規定與行政強制法的規定不一致。 結論是與上位法規定“不一致”，說明公民潘洪斌發現的問題和提出的建議有道理。全國人大常委會法工委就上述問題與杭州市人大常委會進行溝通，要求制定機關進行研究，對條例規定進行修改。 2016年11月，杭州市人大常委會、浙江省人大常委會法工委有關負責人專程到北京報告條例制定和執行中的有關情況，聽取對條例的審查研究意見。之后，杭州市人大常委會和有關部門著手研究條例修改方案，決定將條例的修改列入2017年立法計劃，同時委托專家學者對本屆人大任期內制定的全部地方性法規的合法性問題進行全面審查。 全國人大常委會法工委按照有關規定向提出審查建議的公民潘洪斌進行了書面反饋。立法法明確規定，全國人民代表大會有關的專門委員會和常務委員會工作機構應當按照規定要求，將審查、研究情況向提出審查建議的國家機關、社會團體、企業事業組織以及公民反饋，并可以向社會公開。 2016年，全國人大常委會共接收公民、組織提出的審查建議92件，對其中屬于全國人大常委會備案審查范圍的逐件進行了審查研究，并提出研究意見，對不屬于全國人大常委會審查范圍的都及時移交有權審查的機關處理。 潘洪斌，杭州市的一位公民，沒有因為電動自行車被查扣就選擇放棄，而是積極行使法律賦予公民提請審查建議的權利，通過致信全國人大常委會，爭取到了修改地方條例的機會，積極維護自身和潛在被處罰人的合法權益。 ……
中華人民共和國行政處罰法(最新修訂版)條文案例解讀 作者簡介
王學堂，1972年生于山東青州，1995年畢業于西北政法大學。曾在山東青州法院、廣東佛山禪城法院、禪城區政府法制辦公室、區委區政府辦公室、區司法局工作，現任廣東盈隆律師事務所專職律師、政府法律事務部主任。 著有《無法不談：一個法律人的行與思》《離婚為什么》《工傷，傷不起：工傷法律維權自助教程》《律師學堂故事匯》《歷練：基層政府法律人成長日志》《政法隨筆》，以及自傳體小說《圍著老家轉圈》等。
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