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碳達(dá)峰、碳中和知識(shí)讀本 版權(quán)信息
- ISBN：9787521735505
- 條形碼：9787521735505 ; 978-7-5217-3550-5
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù)：暫無(wú)
- 重量：暫無(wú)
- 所屬分類：>
碳達(dá)峰、碳中和知識(shí)讀本 本書(shū)特色
適讀人群 ：企業(yè)管理者、地方部門(mén)及社會(huì)公眾一本“碳達(dá)峰、碳中和知識(shí)大百科”，成為你制定方案、規(guī)劃等日常參考和翻閱的案頭書(shū)。多維度、多主體解讀碳達(dá)峰、碳中和，為地方政府、企業(yè)機(jī)構(gòu)和個(gè)人在政策制定、技術(shù)研發(fā)、公眾意識(shí)等層面提供思想指導(dǎo)和行動(dòng)指南。 中國(guó)氣候變化事務(wù)特使解振華作序推薦，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署能力建設(shè)部原主任夏堃堡等傾情推薦。 生態(tài)文明領(lǐng)域?qū)＜覉F(tuán)隊(duì)撰文，深度解讀未來(lái)30年低碳發(fā)展行動(dòng)方案，探討多領(lǐng)域“零碳”行動(dòng)路徑。 一本書(shū)幫助你建構(gòu)起對(duì)碳達(dá)峰、碳中和的知識(shí)體系。
碳達(dá)峰、碳中和知識(shí)讀本 內(nèi)容簡(jiǎn)介
備受關(guān)注的“碳達(dá)峰”“碳中和”究竟是什么？ 我們的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)將會(huì)被如何影響？ 企業(yè)、機(jī)構(gòu)與個(gè)人，應(yīng)該采取什么樣的行動(dòng)？ ? 這是一本碳達(dá)峰、碳中和基本知識(shí)的普及讀物。它闡述了低碳戰(zhàn)略的背景、理論基礎(chǔ)和政策依據(jù)，從政策制定、技術(shù)研發(fā)、公眾意識(shí)等層面分析了藍(lán)圖與行動(dòng)路徑，便于企業(yè)與機(jī)構(gòu)掌握方向與趨勢(shì)，制定相應(yīng)規(guī)劃，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的戰(zhàn)略目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。
碳達(dá)峰、碳中和知識(shí)讀本 目錄
序
**章 在歷史變局中世界迎來(lái)碳達(dá)峰、碳中和
全球氣候變化帶來(lái)的危機(jī)
國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)全球氣候變化
全球氣候治理進(jìn)程中的四大重要里程碑
第二章 碳達(dá)峰、碳中和的理論基礎(chǔ)
碳達(dá)峰、碳中和的思想基礎(chǔ)
碳達(dá)峰、碳中和的哲學(xué)和倫理學(xué)基礎(chǔ)
碳達(dá)峰、碳中和的綠色發(fā)展政策依據(jù)
第三章 以綠色低碳循環(huán)發(fā)展實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和
傳統(tǒng)發(fā)展模式使二氧化碳排放失衡
應(yīng)對(duì)氣候變化健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系
推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展
第四章 碳達(dá)峰、碳中和與生態(tài)系統(tǒng)
碳達(dá)峰、碳中和與資源
碳達(dá)峰、碳中和與環(huán)境
碳達(dá)峰、碳中和與生態(tài)
第五章 碳達(dá)峰、碳中和與產(chǎn)業(yè)
碳達(dá)峰、碳中和與**產(chǎn)業(yè)
碳達(dá)峰、碳中和與第二產(chǎn)業(yè)
碳達(dá)峰、碳中和與第三產(chǎn)業(yè)
第六章 碳達(dá)峰、碳中和與政策
國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略與政策規(guī)劃
財(cái)稅與金融專項(xiàng)政策
產(chǎn)業(yè)政策
第七章 碳排放權(quán)交易
碳排放交易的發(fā)展
碳排放權(quán)交易體系
碳排放監(jiān)測(cè)、報(bào)告與核查
第八章 碳達(dá)峰、碳中和技術(shù)
清潔煤技術(shù)
二氧化碳捕集、利用與封存技術(shù)
節(jié)能技術(shù)
智能監(jiān)管技術(shù)
第九章 碳達(dá)峰、碳中和與低碳能源
低碳能源產(chǎn)業(yè)的崛起
低碳能源的開(kāi)發(fā)和利用
大力發(fā)展低碳能源產(chǎn)業(yè)
第十章 碳達(dá)峰、碳中和與新型城鎮(zhèn)化
碳達(dá)峰、碳中和背景下城鎮(zhèn)化空間布局
新型城鎮(zhèn)化要重新定位城鄉(xiāng)的生態(tài)位
城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)碳匯保護(hù)與提升
第十一章 碳達(dá)峰、碳中和與公眾生活
倡導(dǎo)綠色低碳生活
培養(yǎng)公眾生態(tài)文明意識(shí)
全民踐行綠色低碳生活
第十二章 碳達(dá)峰、碳中和與全球治理
生態(tài)環(huán)境的全球治理
我國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作
建設(shè)綠色低碳“一帶一路“
后記
主要參考文獻(xiàn)
展開(kāi)全部
碳達(dá)峰、碳中和知識(shí)讀本 節(jié)選
在歷史變局中世界迎來(lái)碳達(dá)峰、碳中和工業(yè)革命以來(lái)，工業(yè)化和城市化帶來(lái)了溫室氣體的大量排放，大氣中的二氧化碳、甲烷等溫室氣體濃度顯著增加，嚴(yán)重威脅著人類的生存和發(fā)展。氣候變化已成為全球性的政治問(wèn)題，成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)，也成為大國(guó)博弈的焦點(diǎn)。氣候變化的問(wèn)題從環(huán)境領(lǐng)域一直延伸到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技和社會(huì)領(lǐng)域，維系著人類的興衰和各國(guó)的發(fā)展前景。碳達(dá)峰、碳中和就是在這個(gè)大背景下引起了國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注。全球氣候治理進(jìn)程中的四大重要里程碑《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》是1992年6月在里約熱內(nèi)盧聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上，由154個(gè)國(guó)家和地區(qū)共同簽署的一項(xiàng)公約，由序言及26條正文組成，具有法律約束力，1994年3月21日生效。《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》確定了應(yīng)對(duì)氣候變化的基本原則：一是“共同而區(qū)別”的原則，要求發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)率先采取措施，應(yīng)對(duì)氣候變化；二是要考慮發(fā)展中國(guó)家的具體需要和國(guó)情；三是各締約國(guó)應(yīng)當(dāng)采取必要措施，預(yù)測(cè)、防止和減少引起氣候變化的因素；四是尊重各締約方的可持續(xù)發(fā)展權(quán)；五是加強(qiáng)國(guó)際合作，應(yīng)對(duì)氣候變化的措施不能成為國(guó)際貿(mào)易的壁壘。《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》是世界上**個(gè)為全面控制二氧化碳等溫室氣體排放，應(yīng)對(duì)全球氣候變暖給人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來(lái)不利影響的國(guó)際公約，也是國(guó)際社會(huì)在應(yīng)對(duì)全球氣候變化問(wèn)題上進(jìn)行國(guó)際合作的一個(gè)基本框架，它奠定了應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作的法律基礎(chǔ)。《京都議定書(shū)》《京都議定書(shū)》是1997年12月在日本京都召開(kāi)的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方第三次會(huì)議上通過(guò)的，共有28個(gè)條款和2個(gè)附件，2005年2月16日正式生效。其目標(biāo)是將大氣中的溫室氣體含量穩(wěn)定在一個(gè)適當(dāng)?shù)乃剑M(jìn)而防止劇烈的氣候改變對(duì)人類造成傷害，以及限制發(fā)達(dá)國(guó)家溫室氣體排放量以抑制全球變暖。《京都議定書(shū)》首開(kāi)全球范圍內(nèi)以法規(guī)的形式限制溫室氣體排放的先河。為了使各國(guó)完成溫室氣體減排的目標(biāo)，允許采取以下四種減排方式：**種是兩個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家之間可以進(jìn)行排放額度買賣的“排放權(quán)交易”，難以完成削減任務(wù)的國(guó)家，可以花錢從超額完成任務(wù)的國(guó)家買進(jìn)超出的額度；第二種是以“凈排放量”計(jì)算溫室氣體排放量，從本國(guó)實(shí)際排放量中扣除森林所吸收的二氧化碳的數(shù)量；第三種是可以采用綠色開(kāi)發(fā)機(jī)制，促使發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家共同減少溫室氣體的排放；第四種是可以采用“集團(tuán)方式”，歐盟內(nèi)部的國(guó)家可作為一個(gè)整體，采取有的削減、有的增加的方法，在總體上完成減少溫室氣體的排放任務(wù)。“巴厘島路線圖”“巴厘島路線圖”是2007年12月15日在印度尼西亞巴厘島舉行《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第十三次締約方會(huì)議暨《京都議定書(shū)》締約方第三次會(huì)議通過(guò)的，共有13項(xiàng)內(nèi)容和1個(gè)附錄。“巴厘島路線圖”是人類應(yīng)對(duì)氣候變化歷史中的一座新里程碑，確定了加強(qiáng)落實(shí)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的領(lǐng)域，為進(jìn)一步落實(shí)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》指明了方向。《巴黎協(xié)定》《巴黎協(xié)定》是2015年12月12日在巴黎氣候變化大會(huì)上通過(guò)、2016年4月22日在紐約聯(lián)合國(guó)總部簽署了的，2016 年11月4日正式生效，共29項(xiàng)條款，包括目標(biāo)、減緩、適應(yīng)、損失損害、資金、技術(shù)、能力建設(shè)、透明度、全球盤(pán)點(diǎn)等內(nèi)容。《巴黎協(xié)定》堅(jiān)持公平原則、共同但又區(qū)別的責(zé)任原則、各自能力原則。《巴黎協(xié)定》將全球氣候治理的理念進(jìn)一步確定為低碳綠色發(fā)展，把國(guó)際氣候談判的模式從自上而下轉(zhuǎn)變?yōu)樽韵露希於耸澜绺鲊?guó)廣泛參與減排的基本格局，成為《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》下繼《京都議定書(shū)》后第二個(gè)具有法律約束力的協(xié)定，在國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程中向前邁出了關(guān)鍵一步。《巴黎協(xié)定》的達(dá)成為解決氣候危機(jī)打下了基礎(chǔ)，是全球氣候治理進(jìn)程的里程碑，標(biāo)志著解決全人類面臨的氣候問(wèn)題開(kāi)始進(jìn)入全球合作的新時(shí)代。碳達(dá)峰、碳中和與政策我國(guó)要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和“30·60目標(biāo)”（即2030年碳達(dá)峰、2060年實(shí)現(xiàn)碳中和），將完成全球*高碳排放強(qiáng)度降幅，用全球歷史上*短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和，需要在碳減排途徑、技術(shù)、機(jī)制和政策上開(kāi)拓思路、積極創(chuàng)新，開(kāi)展一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，更需要有一套系統(tǒng)、完整、強(qiáng)有力的政策措施來(lái)確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前，從國(guó)家到地方各級(jí)政府部門(mén)、行業(yè)機(jī)構(gòu)通過(guò)一系列政策組合拳，積極推進(jìn)戰(zhàn)略提升與政策強(qiáng)化，在確保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全的基礎(chǔ)上，開(kāi)啟了一場(chǎng)新的能源革命。國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略與政策規(guī)劃國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略：逐步進(jìn)入碳排放強(qiáng)度和總量雙控從“八五”計(jì)劃開(kāi)始到“十一五”規(guī)劃，每一次國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃都明確提出了控制溫室氣體排放的目標(biāo)要求：“十二五”規(guī)劃提出健全節(jié)能減排激勵(lì)約束機(jī)制，健全節(jié)能減排法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核，堅(jiān)持減緩和適應(yīng)氣候變化并重，提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力，綜合運(yùn)用調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源和提高能效、增加森林碳匯等多種手段，大幅度降低能源消耗強(qiáng)度和二氧化碳排放強(qiáng)度，有效控制溫室氣體排放。同時(shí)還提出要“探索建立低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)和認(rèn)證制度，建立完善溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)核算制度，逐步建立碳排放交易市場(chǎng)”；“十三五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少，推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展，推進(jìn)能源革命，提高非化石能源比重，推動(dòng)煤炭等化石能源清潔高效利用，推行節(jié)能低碳電力調(diào)度，推進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展，提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣綠色建筑和建材，主動(dòng)控制碳排放，加強(qiáng)高能耗行業(yè)能耗管控，有效控制電力、鋼鐵、建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)碳排放，支持優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域率先實(shí)現(xiàn)碳排放峰值目標(biāo)，實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程。《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，強(qiáng)化綠色發(fā)展的法律和政策保障，發(fā)展綠色金融，支持綠色技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造，推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用，發(fā)展綠色建筑，降低碳排放強(qiáng)度，支持有條件的地方率先達(dá)到碳排放峰值；制訂2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，積極參與和引領(lǐng)應(yīng)對(duì)氣候變化等生態(tài)環(huán)保國(guó)際合作。政策規(guī)劃：驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革2007年6月，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》是我國(guó)**部應(yīng)對(duì)氣候變化的全面的政策性文件，也是發(fā)展中國(guó)家頒布的**部應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家方案，明確了到2010年中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的具體目標(biāo)、基本原則、重點(diǎn)領(lǐng)域及其政策措施。2008年10月，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)》白皮書(shū)，全面介紹氣候變化對(duì)中國(guó)的影響、中國(guó)減緩和適應(yīng)氣候變化的政策與行動(dòng)及中國(guó)對(duì)此進(jìn)行的體制機(jī)制建設(shè)。2010年7月，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作的通知》，明確將組織開(kāi)展低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作，并確定廣東、遼寧、湖北、陜西、云南五省和天津、重慶、深圳、廈門(mén)、杭州、南昌、貴陽(yáng)、保定八市為**批國(guó)家低碳試點(diǎn)。2011年12月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》提出，圍繞到2015年全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年下降17%的目標(biāo)，大力開(kāi)展節(jié)能降耗，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，努力增加碳匯，加快形成以低碳為特征的產(chǎn)業(yè)體系和生活方式。2013年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》提出，到2017年，全國(guó)地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，優(yōu)良天數(shù)逐年提高；京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右，其中北京市細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。2013年9月，環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》提出，經(jīng)過(guò)5年努力，京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量要明顯好轉(zhuǎn)，重污染天氣較大幅度減少，力爭(zhēng)再用5年或更長(zhǎng)時(shí)間，逐步消除重污染天氣，空氣質(zhì)量全面改善。2014年3月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、環(huán)境保護(hù)部印發(fā)的《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》提出，加快治理重點(diǎn)污染源，加強(qiáng)能源消費(fèi)總量控制，保障清潔能源供應(yīng)，轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，形成清潔、高效、多元的能源供應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)綠色、低碳和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。2014年9月，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014—2020年）》提出，到2020年，控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)全面完成，低碳試點(diǎn)示范取得顯著進(jìn)展，適應(yīng)氣候變化能力大幅提升，能力建設(shè)取得重要成果，國(guó)際交流合作廣泛開(kāi)展等。2015年5月，國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家能源局印發(fā)了《加強(qiáng)大氣污染治理重點(diǎn)城市煤炭消費(fèi)總量控制工作方案》，強(qiáng)調(diào)細(xì)化煤炭消費(fèi)總量控制工作，進(jìn)一步促進(jìn)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量改善。2016年4月，工業(yè)和信息化部公布的《工業(yè)節(jié)能管理辦法》強(qiáng)調(diào)了用能權(quán)交易制度，明確節(jié)能管理手段，建立健全節(jié)能監(jiān)察體系，突出企業(yè)主體地位，重點(diǎn)抓用能大戶。2019年2月，國(guó)家發(fā)展改革委等七部門(mén)印發(fā)了《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）》，首次清晰界定了綠色產(chǎn)業(yè)的具體內(nèi)容，為綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。2020年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》，提出了 2025—2035年的階段發(fā)展愿景，明確了通過(guò)發(fā)展新能源汽車減少碳排放。2020年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，2021年要做好碳達(dá)峰、碳中和工作。我國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)到2030年前達(dá)到峰值，力爭(zhēng)在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。要抓緊制訂2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，支持有條件的地方率先達(dá)峰。要加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)煤炭消費(fèi)盡早達(dá)峰，大力發(fā)展新能源，加快建設(shè)全國(guó)用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，完善能源消費(fèi)雙控制度。2020年12月，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書(shū)提出，要堅(jiān)持清潔低碳導(dǎo)向，樹(shù)立人與自然和諧共生理念，把清潔低碳作為能源發(fā)展的主導(dǎo)方向，推動(dòng)能源綠色生產(chǎn)和消費(fèi)，優(yōu)化能源生產(chǎn)布局和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，加快提高清潔能源和非化石能源消費(fèi)比重，大幅降低二氧化碳排放強(qiáng)度和污染物排放水平，加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，建設(shè)美麗中國(guó)。2021年1月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，遵循系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的思路，從戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)、制度體系、試點(diǎn)示范、國(guó)際合作等方面提出了重點(diǎn)任務(wù)安排，推進(jìn)統(tǒng)一政策規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)制定、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)評(píng)估、統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)法、統(tǒng)一督察問(wèn)責(zé)。2021年2月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費(fèi)體系，加快基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)、構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，完善法律法規(guī)政策體系，推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。頂層設(shè)計(jì)：“1+N政策體系”黨中央國(guó)務(wù)院已經(jīng)成立了碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組，正在制定碳達(dá)峰碳中和時(shí)間表、路線圖。“1+N政策體系”是在各個(gè)主要領(lǐng)域采取一系列政策措施，加速轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，控制和減少煤炭等化石能源 | “十四五”時(shí)期，嚴(yán)控煤炭消費(fèi)的增長(zhǎng)，“十五五”時(shí)期要逐步減少，安全高效發(fā)展核電，因地制宜發(fā)展水電，大力發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮埽l(fā)展綠色氫能。2030年要建成風(fēng)電和太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝機(jī)要達(dá)到12億千瓦，構(gòu)建以新能源為主體新型電力系統(tǒng)，推進(jìn)工業(yè)電動(dòng)交通和提高能源利用效率。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)優(yōu)化升級(jí) | 遏制高能耗、高排放行業(yè)盲目發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)綠色制造體系。推進(jìn)節(jié)能低碳建筑和低碳設(shè)施 | 加快發(fā)展超低能耗、凈零能耗、低碳建筑，鼓勵(lì)發(fā)展裝配式建筑和綠色建材，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)綠色低碳理念，建設(shè)低碳智慧型城市和綠色鄉(xiāng)村。構(gòu)建綠色低碳交通運(yùn)輸體系 | 優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推動(dòng)公共交通優(yōu)先發(fā)展，發(fā)展電動(dòng)氫燃料電池等清潔零排放汽車。要建設(shè)加氫站、換電站、充電站。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用效率 | 循環(huán)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與污染排放脫鉤，減緩氣候變化的治本政策，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域的立法，堅(jiān)持生產(chǎn)責(zé)任延伸制度，推動(dòng)靜脈產(chǎn)業(yè)、動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)推廣再制造，建立完善讓所有參與方都能夠受益的方式。推動(dòng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新 | 研究發(fā)展可再生能源，發(fā)展智能電網(wǎng)、儲(chǔ)能、綠色氫能、電動(dòng)和氫燃料汽車，實(shí)現(xiàn)碳捕集、利用和封存，發(fā)展資源循環(huán)利用鏈接技術(shù)，具有推廣前景的低碳、零碳和負(fù)碳技術(shù)。發(fā)展綠色金融 | 以擴(kuò)大資金支持和投資，建立完善綠色金融體系，支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色債券、創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，積極推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)。出臺(tái)配套經(jīng)濟(jì)政策和改革措施 | 完善財(cái)政、稅收、價(jià)格等鼓勵(lì)性經(jīng)濟(jì)政策，明確鼓勵(lì)什么、限制什么，引導(dǎo)資金、技術(shù)流向綠色、低碳領(lǐng)域。實(shí)施基于自然的解決方案 | 基于自然的解決方案既有助于增加碳匯控制溫室氣體排放，也有助于提高適應(yīng)氣候變化的能力，保護(hù)生物多樣性。要大力推動(dòng)植樹(shù)造林，保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)，與聯(lián)合國(guó)及有關(guān)國(guó)家繼續(xù)推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域國(guó)際合作的倡議。國(guó)家和省（區(qū)、市）“雙碳”目標(biāo)和規(guī)劃《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，要積極應(yīng)對(duì)氣候變化，落實(shí)2030年應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，制訂2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。完善能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)。實(shí)施以碳強(qiáng)度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度，支持有條件的地方和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)率先達(dá)到碳排放峰值。推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用，深入推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型。加大甲烷、氫氟碳化物、全氟化碳等其他溫室氣體控制力度。提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。錨定努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，采取更加有力的政策和措施。加強(qiáng)全球氣候變暖對(duì)我國(guó)承受力脆弱地區(qū)影響的觀測(cè)和評(píng)估，提升城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施適應(yīng)氣候變化的能力。加強(qiáng)青藏高原綜合科學(xué)考察研究。堅(jiān)持公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任及各自能力原則，建設(shè)性參與和引領(lǐng)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作，推動(dòng)落實(shí)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》，積極開(kāi)展氣候變化“南南合作”。各省（區(qū)、市）的《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，也提出了2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，制定了各自的“十四五”發(fā)展目標(biāo)與任務(wù)，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)成為當(dāng)前和未來(lái)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)有80多個(gè)低碳試點(diǎn)城市研究提出達(dá)峰目標(biāo)。在省級(jí)層面，上海、福建、海南、青海等提出在全國(guó)達(dá)峰之前率先達(dá)峰，天津、上海、河北、山西、江蘇、安徽、福建、江西、山東、河南、陜西、遼寧、湖北、海南、四川、甘肅、西藏17個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）提出2021年制訂實(shí)施二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。
碳達(dá)峰、碳中和知識(shí)讀本 作者簡(jiǎn)介
楊建初，生態(tài)文明學(xué)者，危機(jī)管理專家。著有《“綠水青山就是金山銀山”理念與實(shí)踐教程》（中共中央黨校出版社）。;.;劉亞迪，現(xiàn)為湖州師范學(xué)院“兩山”理念研究院科研人員。農(nóng)學(xué)博士，主要研究方向?yàn)榱謽I(yè)生態(tài)與環(huán)境。;.;劉玉莉，赫爾辛基大學(xué)森林生態(tài)學(xué)訪問(wèn)學(xué)者，湖州師范學(xué)院“兩山”理念研究院科研人員。農(nóng)學(xué)博士，主要研究領(lǐng)域?yàn)樯稚鷳B(tài)系統(tǒng)碳水循環(huán)、竹林碳匯與生態(tài)、環(huán)境生態(tài)及森林可持續(xù)發(fā)展等。
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