包郵清前期重大自然災(zāi)害與救災(zāi)機(jī)制研究

作者：周瓊

出版社：科學(xué)出版社出版時(shí)間：2021-08-01

開本： B5 頁數(shù)： 796

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版權(quán)信息
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目錄
節(jié)選
作者簡介

清前期重大自然災(zāi)害與救災(zāi)機(jī)制研究版權(quán)信息

ISBN：9787030681300
條形碼：9787030681300 ; 978-7-03-068130-0
裝幀：一般膠版紙
冊數(shù)：暫無
重量：暫無
所屬分類：
歷史
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史學(xué)理論

清前期重大自然災(zāi)害與救災(zāi)機(jī)制研究內(nèi)容簡介

本書在前人研究的基礎(chǔ)上，從檔案、實(shí)錄、會(huì)典、地方志等原始文獻(xiàn)史料入手，系統(tǒng)梳理了清前期重大自然災(zāi)害及其災(zāi)賑機(jī)制的發(fā)展過程，深入論述了該機(jī)制的具體內(nèi)容、實(shí)施效果及社會(huì)效應(yīng)等方面的問題，對清代防災(zāi)救災(zāi)機(jī)制和社會(huì)抗災(zāi)能力進(jìn)行了詳細(xì)探究。提出了清代荒政制度研究的創(chuàng)新性觀點(diǎn)，即入主中原的清王朝不僅通過恢復(fù)、重建中國賑災(zāi)機(jī)制穩(wěn)定了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，而且通過救濟(jì)災(zāi)民的種種措施獲取了民心和統(tǒng)治中國的政權(quán)合法性。
此外，本書還在對清前期災(zāi)賑制度的建設(shè)及其程序、災(zāi)賑人員、機(jī)構(gòu)等進(jìn)行綜合考察的基礎(chǔ)上，從賑前預(yù)警機(jī)制及報(bào)災(zāi)、勘災(zāi)機(jī)制的重建開始，對清政府災(zāi)賑中的審戶、勘不成災(zāi)、粥賑、以工代賑、災(zāi)賑物資、民間賑濟(jì)，以及賑后的蠲免、緩征及借貸等進(jìn)行分析、論證，凸顯出清前期救災(zāi)機(jī)制積極與消極的社會(huì)效應(yīng)，強(qiáng)調(diào)清王朝在災(zāi)賑中通過底層認(rèn)可的方式實(shí)現(xiàn)天下同治。

清前期重大自然災(zāi)害與救災(zāi)機(jī)制研究目錄

目錄
緒論 1
一、選題緣起 1
二、學(xué)術(shù)史回顧 4
三、目前研究的不足及本書的研究目標(biāo) 40
四、研究思路及創(chuàng)新 49
**章清前期重大自然災(zāi)害及其特點(diǎn) 56
**節(jié) 清前期的自然、社會(huì)環(huán)境與重大災(zāi)害 57
一、地理環(huán)境與災(zāi)荒 58
二、氣候與災(zāi)荒 60
三、人類生存環(huán)境的變遷與災(zāi)荒區(qū)域的延伸 65
四、社會(huì)政治因素與災(zāi)荒 68
第二節(jié) 清前期自然災(zāi)害劃分的標(biāo)準(zhǔn) 71
一、清代災(zāi)荒劃分標(biāo)準(zhǔn)述論 73
二、清代災(zāi)情等級的劃分標(biāo)準(zhǔn)及方法 80
三、關(guān)于清代災(zāi)荒“初期少、中期多”的觀點(diǎn) 84
第三節(jié) 清前期的重大自然災(zāi)害 87
一、清前期的巨型災(zāi)害（巨災(zāi)） 87
二、清前期的重大災(zāi)害（重災(zāi)） 101
三、清前期的大型災(zāi)害（大災(zāi)） 113
第四節(jié) 清前期重大自然災(zāi)害的特點(diǎn) 207
一、時(shí)間上的經(jīng)常性、連續(xù)性、共時(shí)性、季節(jié)性和周期性特點(diǎn) 208
二、空間上的普遍性、相對集中性、延伸性和復(fù)雜性特點(diǎn) 211
三、災(zāi)荒類型上的共存性、并發(fā)性和群發(fā)性特點(diǎn) 216
四、災(zāi)害程度上的累積性特點(diǎn) 221
五、災(zāi)荒類型及等級的全面性特點(diǎn) 223
六、時(shí)間及區(qū)域分布上的相對集中性特點(diǎn) 224
第二章清前期官賑制度的建設(shè)及發(fā)展的基礎(chǔ) 227
**節(jié) 災(zāi)賑制度建設(shè)的背景暨自然災(zāi)害的后果 228
一、農(nóng)業(yè)或歉收或絕收 228
二、糧價(jià)飛漲，饑荒嚴(yán)重 231
三、人口的大量死傷及流遷 232
四、公私建筑及財(cái)產(chǎn)的巨大損失 242
五、社會(huì)的動(dòng)蕩 248
六、對自然地理及生態(tài)環(huán)境短暫或**性的破壞 251
七、清前期災(zāi)荒對傳統(tǒng)社會(huì)道德及心理的消極影響 254
八、清前期災(zāi)荒對社會(huì)客觀補(bǔ)償 259
第二節(jié) 清前期官賑制度的建設(shè)及程序 266
一、清代以前官賑制度的發(fā)展 267
二、清代官賑機(jī)制的建設(shè)及發(fā)展 269
三、清代官賑的主要程序 275
四、清前期官賑盛極而衰的原因 276
第三節(jié) 清前期官賑的人員及機(jī)構(gòu) 278
一、清前期官賑的人員調(diào)派及其職能 278
二、清前期官方的賑濟(jì)“機(jī)構(gòu)” 281
第三章清前期賑前機(jī)制——報(bào)災(zāi)、勘災(zāi)制度的建設(shè)與完善 292
**節(jié) 清前期報(bào)災(zāi)機(jī)制的建設(shè)及完善 292
一、順治朝報(bào)災(zāi)制度的初建 293
二、康熙朝報(bào)災(zāi)制度的建設(shè)與調(diào)整 300
三、雍正朝報(bào)災(zāi)制度的初步確定 307
四、乾隆朝對報(bào)災(zāi)制度的完善 309
五、清前期災(zāi)害信息上報(bào)制度的啟示 325
第二節(jié) 清前期勘災(zāi)機(jī)制的建立及完善 327
一、順康雍時(shí)期勘災(zāi)制度的初建及調(diào)整 328
二、乾隆朝勘災(zāi)制度的完善及確立 335
三、帝制頂峰期勘災(zāi)制度的程序及措施 348
第三節(jié) “勘不成災(zāi)”制度與制度外化 385
一、清代災(zāi)賑制度外化歷程：乾隆朝“勘不成災(zāi)”賑濟(jì)制度初建 386
二、災(zāi)賑制度的外化：乾隆朝“勘不成災(zāi)”賑濟(jì)的制度化及措施 391
三、災(zāi)賑制度外化的成效：乾隆朝“勘不成災(zāi)”制度的影響 404
第四章清前期官方的賑中機(jī)制 411
**節(jié) 清前期官方的錢糧災(zāi)賑機(jī)制 411
一、賑濟(jì)區(qū)域的擴(kuò)展及大小口賑糧標(biāo)準(zhǔn)的確定 412
二、順康雍時(shí)期官方災(zāi)賑類型的雛形 417
三、乾隆朝錢糧賑濟(jì)類型的確立及表現(xiàn)形式 420
第二節(jié) 清前期官方的粥賑制度 450
一、清代粥賑制度建立的背景 451
二、清代粥賑制度的恢復(fù)與建立 455
三、乾隆朝粥賑制度的完善 459
四、清前期粥賑制度的成效 465
第三節(jié) 清前期官方的“以工代賑”制度 476
一、清前期官方“以工代賑”制度的建立 477
二、清前期官方“以工代賑”制度的內(nèi)容 481
三、清前期官方“以工代賑”的具體措施 488
四、清前期官方“以工代賑”的社會(huì)效果 496
第五章清前期賑后機(jī)制——蠲免、緩征與借貸 504
**節(jié) 清前期官方的蠲免機(jī)制 505
一、順康雍時(shí)期蠲免機(jī)制的建立及發(fā)展 506
二、乾隆時(shí)期蠲免制度的定型及完善 519
三、乾隆朝流抵機(jī)制的建立及完善 524
四、清前期官方蠲免事例 529
第二節(jié) 清前期的緩征機(jī)制 533
一、順康雍時(shí)期緩征制度的發(fā)展 533
二、乾隆時(shí)期緩征制度的*后確立 536
三、蠲免與緩征制度的“相輔相成” 542
第三節(jié) 清前期官方災(zāi)賑中的借貸制度 545
一、清前期借貸制度的起源與初建 547
二、乾隆朝借貸制度的完善與實(shí)踐 551
三、清前期官方借貸制度的社會(huì)效應(yīng) 569
第六章清前期官方的災(zāi)賑物資 579
**節(jié) 清前期官方災(zāi)賑物資的形式及運(yùn)輸 579
一、官方賑濟(jì)物資的形式 579
二、官方賑濟(jì)物資的籌集 581
三、官方災(zāi)賑物資的運(yùn)輸 583
四、交通影響下的賑濟(jì)物資分配不均 584
第二節(jié) 官方災(zāi)賑糧食的來源 585
一、倉儲 586
二、截漕 589
三、鄰省調(diào)粟協(xié)濟(jì) 594
第三節(jié) 官方災(zāi)賑銀錢的來源 599
一、發(fā)帑 599
二、捐納 604
三、捐輸 610
四、捐監(jiān) 617
五、其他捐款及閑款 619
第七章清前期的民間災(zāi)賑機(jī)制 624
**節(jié) 清前期民間災(zāi)賑興起的原因 625
一、官賑缺失區(qū)需要民間賑濟(jì)的補(bǔ)充 626
二、官方對民間賑濟(jì)的鼓勵(lì)與支持 627
三、中國傳統(tǒng)文化中助弱扶貧、積善行義思想的影響 632
四、地方精英通過災(zāi)賑控制地方和展現(xiàn)社會(huì)責(zé)任感 635
五、地方紳商富戶為避免災(zāi)民暴亂搶劫而主動(dòng)賑災(zāi)以自保 637
第二節(jié) 清前期民間災(zāi)賑制度的建立與發(fā)展 641
一、清前期民間災(zāi)賑制度的建立 641
二、清前期民間災(zāi)賑的主體 644
三、清前期民間災(zāi)賑的主要形式與救災(zāi)實(shí)踐 651
第三節(jié) 清前期民間災(zāi)賑的獎(jiǎng)懲與成效 659
一、清前期民間賑濟(jì)的特點(diǎn) 659
二、清前期民間災(zāi)賑的作用及影響 662
三、清前期民間災(zāi)賑的社會(huì)效應(yīng) 667
第八章清前期災(zāi)賑機(jī)制的社會(huì)效應(yīng) 669
**節(jié) 清前期賑濟(jì)機(jī)制的社會(huì)影響 670
一、清前期賑濟(jì)機(jī)制的積極影響 670
二、清前期賑災(zāi)機(jī)制的消極影響 683
第二節(jié) 清前期災(zāi)賑機(jī)制的弊端 686
一、清前期官賑機(jī)制導(dǎo)致的弊端 686
二、清前期災(zāi)賑弊端對災(zāi)民及社會(huì)的沖擊 704
第三節(jié) 底層認(rèn)可與天下同治：清代流民收容與管理 708
一、清代流民問題的解決：棲流所的起源及制度建設(shè) 710
二、流民賑濟(jì)的效應(yīng)：棲流所制度建設(shè)的社會(huì)影響 719
三、清代流民賑濟(jì)的天下同治：棲流所的邊疆共行 729
四、棲流所的社會(huì)歷史影響 735
結(jié)語 737
一、清前期的自然災(zāi)害在中國災(zāi)害史上的普遍性及代表性 737
二、清前期災(zāi)賑機(jī)制的承前啟后特點(diǎn) 740
三、災(zāi)賑機(jī)制是清王朝獲取統(tǒng)治合法性的政治智慧的體現(xiàn) 746
四、號稱*完善的災(zāi)賑制度的局限 748
五、清前期災(zāi)賑機(jī)制凸顯的細(xì)致化及刻板性、人性化特點(diǎn) 754
六、清前期災(zāi)賑機(jī)制臧否并存的社會(huì)效應(yīng) 755
七、制度不是萬能的，但制度保障是必需的 760
八、清前期災(zāi)賑機(jī)制的啟示 763
參考文獻(xiàn) 765
索引 773
后記 776
Contents
Introduction 1
1. Background 1
2. Literature Review 4
3. Research Deficiencies and the Research Goals of the Book 40
4. Reseach Route and Innovation 49
Chapter One Introduction of Major Natural Disasters and the Characteristics of Natural Disasters in the Early Qing Dynasty 56
1.1 Natural，Social Environment and Major Disasters in the Early Qing Dynasty 57
1.1.1 Geographical Environment and Disaster 58
1.1.2 Climate and Disaster 60
1.1.3 Changes in the Human Living Environment and the Extension of Disaster Areas 65
1.1.4 Famine Caused by Social and Political Factors 68
1.2 Division Standard of Natural Disasters in Early Qing Dynasty 71
1.2.1 Standard of Disaster Division in Qing Dynasty 73
1.2.2 The Standard and Method of Disaster Classification in Qing Dynasty 80
1.2.3 Disscussion on the Viewpoint of“Less in the Early Stage and More in the Middle Stage”of Disaster in Qing Dynasty 84
1.3 Major Natural Disasters in the Early Qing Dynasty 87
1.3.1 Huge Disasters in the Early Qing Dynasty（Catastrophes） 87
1.3.2 Devastaing Disasters in the Early Qing Dynasty（Devastaing） 101
1.3.3 Large-scale Disasters in the Early Qing Dynasty（Large-scale） 113
1.4 Characteristics of Major Natural Disasters in the Early Qing Dynasty 207
1.4.1 The Regularity，Continuity，Synchronicity，Seasonality and Dynastyicity of Time 208
1.4.2 Spatial Universality，Relative Concentration，Extension and Complexity 211
1.4.3 The Characteristics of Coexistence，Concurrency and Mass Occurrence of Disaster Types 216
1.4.4 Cumulative Characteristics of Disaster Degree 221
1.4.5 Comprehensive Characteristics of Types and Grades of Disaster 223
1.4.6 T

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清前期重大自然災(zāi)害與救災(zāi)機(jī)制研究節(jié)選

緒論一、選題緣起災(zāi)荒是自人類誕生以來無法回避和克服的、永恒而又無奈的話題，對不同時(shí)代的社會(huì)都構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，成為懸在官府及民眾頭上的一把劍，救災(zāi)及其成效檢驗(yàn)成為傳統(tǒng)社會(huì)治理*為重要的標(biāo)志。在應(yīng)對不同災(zāi)害的過程中，人們積累了豐富的救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)。隨著人類與自然接觸層面的日益擴(kuò)大，因自然或人為原因?qū)е碌臑?zāi)荒，其類型、程度、分布空間、發(fā)生次數(shù)及暴發(fā)頻率各有不同，并在災(zāi)害記錄及災(zāi)情表現(xiàn)上呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢，災(zāi)荒范圍越來越大，影響也日益深廣。防災(zāi)、抗災(zāi)及救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)也在此過程中日漸豐富，但在很多強(qiáng)大的、迥異于往常的重大災(zāi)荒面前，前代積累的經(jīng)驗(yàn)及有效措施，往往只能在某個(gè)層面或某些區(qū)域發(fā)揮作用，不能全方位地應(yīng)對災(zāi)荒的襲擊。在歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷改進(jìn)、完善防災(zāi)救災(zāi)機(jī)制，增強(qiáng)社會(huì)的抗災(zāi)能力，就成為歷代王朝和當(dāng)代社會(huì)關(guān)注的重要問題。因此，對歷史時(shí)期災(zāi)荒及其救濟(jì)機(jī)制、具體措施，尤其是物資及人員調(diào)撥、成敗經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和反思，就成為史學(xué)研究中的重要任務(wù)，具有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值及較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。中國歷史學(xué)家一直重視對災(zāi)荒及其賑濟(jì)的記載，一些典制文獻(xiàn)對荒政制度及措施的記載更為集中，使中國災(zāi)荒史學(xué)成為起步較早的史學(xué)分支。 20世紀(jì)二三十年代，中國遭遇的內(nèi)憂外患及嚴(yán)重的天災(zāi)人禍，促使很多憂患意識較強(qiáng)的學(xué)者對中國災(zāi)荒制度及其措施進(jìn)行研究，中國近代災(zāi)荒史學(xué)開始嶄露頭角。1927年，竺可楨發(fā)表了**篇論述清代災(zāi)荒史的論文《直隸地理的環(huán)境和水災(zāi)》，開啟了中國災(zāi)荒史研究之濫觴。此后，災(zāi)荒史研究成果便絡(luò)繹不絕。如徐鐘渭《中國歷代之荒政制度》對中國古代荒政進(jìn)行了總體論述，認(rèn)為荒政乃“一國興亡之所系”，并從賑貸、平糶、蠲減、鬻爵、移民等方面簡要概括了歷代荒政制度的發(fā)展?fàn)顩r。1937年，鄧拓（鄧云特）出版了《中國救荒史》，首次從唯物史觀的視角對災(zāi)荒史進(jìn)行了深入研究。此書所確立的理論框架及研究思路，引領(lǐng)和影響了之后七八十年間中國災(zāi)荒史研究的方向�？谷諔�(zhàn)爭全面爆發(fā)后，災(zāi)荒史研究進(jìn)展緩慢；解放戰(zhàn)爭期間，大部分學(xué)者投入到反內(nèi)戰(zhàn)、反饑餓的群眾運(yùn)動(dòng)中，災(zāi)荒史研究成果寥寥無幾。20世紀(jì)50—80年代，自然科學(xué)工作者成為災(zāi)荒史研究的主力，他們從氣候、河流、地理、生物等視角入手，對歷史災(zāi)荒的成因、類型等進(jìn)行了深入探討。20世紀(jì)80年代以后，災(zāi)荒史受到了人文社會(huì)科學(xué)研究者的重視，李文海先生對中國近代災(zāi)荒史，從理論、方法和意義上進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，奠定了中國近代災(zāi)荒史研究的基礎(chǔ)，在中國災(zāi)荒史研究的理論及方法、史料整理及其研究中發(fā)揮了引領(lǐng)作用，其他歷史時(shí)段的災(zāi)荒史研究隨后也受到許多學(xué)者關(guān)注，漸漸呈現(xiàn)繁榮景象。此后，對歷代災(zāi)荒及歷史時(shí)段賑濟(jì)的研究成果不斷涌現(xiàn)，災(zāi)荒史研究成為歷史學(xué)領(lǐng)域與現(xiàn)實(shí)聯(lián)系*為密切的分支學(xué)科之一。清代是專制主義中央集權(quán)統(tǒng)治的*后一個(gè)王朝，也是離我們*近的一個(gè)王朝，很多災(zāi)賑史料完好地保存至今，尤其是荒政檔案文獻(xiàn)的開放，為災(zāi)賑史研究奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。清代荒政是歷代荒政制度及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、集萃的結(jié)果，其災(zāi)賑機(jī)制堪稱中國古代荒政*完備者，歷代荒政的成敗得失，均可在清代找到相關(guān)線索。因此，系統(tǒng)探究清代荒政機(jī)制，可以更深入了解和把握中國傳統(tǒng)荒政的核心和實(shí)質(zhì)，不僅對中國荒政史研究的拓展及深入有極為重要的學(xué)術(shù)價(jià)值，而且對現(xiàn)實(shí)救災(zāi)、防災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)等工作，以及相關(guān)政策的制定和執(zhí)行也有更重要的借鑒意義。在學(xué)術(shù)研究中，清代荒政的成果*為豐富，在區(qū)域?yàn)?zāi)賑、災(zāi)荒類型、荒政思想、災(zāi)賑個(gè)案及其弊端等領(lǐng)域的研究較為突出。其中，李文海先生開創(chuàng)的近代災(zāi)荒史研究取得了重大突破和進(jìn)展，李向軍、魏丕信等學(xué)者對清代荒政制度的研究，成為清代荒政史研究的奠基之作。但清代災(zāi)荒史依然還有很多可以填補(bǔ)的空白和亟待創(chuàng)新的領(lǐng)域等待來者，如相對于清晚期暨近代災(zāi)荒史研究的豐富成果而言，清前、中期災(zāi)荒史的研究就相對薄弱，對清代各朝災(zāi)賑缺乏專門而深入的研究；對雖非賑濟(jì)主流，卻發(fā)揮過一定作用的民間賑濟(jì)的研究尚待深入；即便是對重大災(zāi)荒及官方賑濟(jì)、重大賑案等，亦缺乏詳細(xì)而深入的學(xué)術(shù)成果。清代的救災(zāi)機(jī)制是一個(gè)可以從不同視角進(jìn)行系統(tǒng)的研究，并對現(xiàn)當(dāng)代救災(zāi)機(jī)制的制定及完善起到積極資鑒作用的內(nèi)容，但清代救災(zāi)機(jī)制的原則及基礎(chǔ)，是清前期（順康雍乾四朝）確立及奠定的，學(xué)界對此尚無深入、系統(tǒng)的研究成果。雖然目前清代荒政研究成果逐漸增多，但清代荒政的確立歷程、重要制度的實(shí)施及其社會(huì)影響，仍然缺乏系統(tǒng)的研究。把不同時(shí)期災(zāi)賑制度的建立及變遷放到災(zāi)荒發(fā)生的時(shí)空范疇下進(jìn)行研究，那清代災(zāi)賑機(jī)制的形成、建立及重要內(nèi)容、社會(huì)影響，將有更客觀、細(xì)致、精準(zhǔn)的呈現(xiàn)。因此，清前期重大自然災(zāi)害災(zāi)賑機(jī)制與社會(huì)效應(yīng)，值得再進(jìn)行深入、系統(tǒng)地思考及探究。 2006年9月，我進(jìn)入中國人民大學(xué)清史研究所博士后流動(dòng)站跟隨李文海先生從事災(zāi)荒史研究，一開始在選題方向上有些彷徨。清代災(zāi)荒史料極為豐富，災(zāi)荒呈現(xiàn)的內(nèi)容及場景也多種多樣，在左沖右突中不得要領(lǐng)，多次向李先生請教。鑒于進(jìn)站后參與了李先生主持的“清史?災(zāi)賑志”項(xiàng)目子項(xiàng)目“官賑”研究的工作。李先生希望我的出站報(bào)告*好能與“清史?災(zāi)賑志”項(xiàng)目的研究結(jié)合起來進(jìn)行，既能推動(dòng)項(xiàng)目的工作，又能順利完成在站研究的任務(wù)。在李先生指導(dǎo)性，“乾隆朝官賑研究”這個(gè)充滿挑戰(zhàn)及魅力的選題，就成為我博士后出站報(bào)告的研究方向。面對豐富的檔案史料，我由衷地覺得，研究清代由亂到治再到盛世時(shí)期賑濟(jì)制度的產(chǎn)生及運(yùn)轉(zhuǎn)、具體措施及其社會(huì)成效，由此探究康乾盛世產(chǎn)生的深層原因及其相關(guān)歷史面向，是一件雖然辛苦但是很有意義的事，它能夠讓我看到不一樣的歷史闡釋方式及解讀路徑。十余年后，我依然清晰地記得當(dāng)時(shí)和項(xiàng)目組的幾個(gè)博士生一起，在清史研究所夏明方老師的辦公室里進(jìn)行災(zāi)賑史料的搜集與梳理的情景，在錄入檔案資料的過程中，自己的災(zāi)荒史基礎(chǔ)和認(rèn)識也得到了豐富和提高。雖然出站報(bào)告疏漏很多，思考也有不盡完善和成熟之處，但被評為中國人民大學(xué)優(yōu)秀博士后出站報(bào)告的結(jié)果，無疑是鼓勵(lì)我繼續(xù)從事災(zāi)荒史研究的動(dòng)力之一。此后，基于“災(zāi)賑志?官賑”項(xiàng)目組工作的感悟及思考，在李文海先生和夏明方教授的指導(dǎo)、建議之下，我開始對清前期賑濟(jì)機(jī)制的發(fā)展脈絡(luò)進(jìn)行梳理。二、學(xué)術(shù)史回顧中國古代災(zāi)荒及荒政的研究狀況，已有很多學(xué)者進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，并撰寫了研究綜述，既反映了災(zāi)荒史研究成果輩出、欣欣向榮的景象，也反映了學(xué)界及社會(huì)各界者對災(zāi)荒史研究和防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗(yàn)的重視，以及學(xué)術(shù)研究與現(xiàn)實(shí)需要緊密結(jié)合的研究態(tài)勢，為后來者快速了解前人研究、把握研究動(dòng)態(tài)提供了方便。其中，朱滸、閻永增和池子華、邵永忠、蘇全有和王宏英、武艷敏、余新忠、張麗芬、曾桂林、吳滔、卜風(fēng)賢、趙艷萍、包慶德、奚麗芳等學(xué)者，從不同角度對20世紀(jì)中國災(zāi)荒、賑濟(jì)史研究的狀況進(jìn)行了綜合論述，對現(xiàn)有成績及不足、未來研究方向、方法等進(jìn)行了深入分析，是災(zāi)賑史研究之入門、必讀成果。鑒于主要災(zāi)賑史研究成果在各綜述里已有論及，此處僅列與本書研究直接相關(guān)的成果及新近出版的研究論文與論著，余不贅述。（一）研究清代荒政的主要著作鄧拓（鄧云特）《中國救荒史》是**部運(yùn)用馬克思主義歷史觀和方法論系統(tǒng)論述中國傳統(tǒng)救荒經(jīng)驗(yàn)、救災(zāi)措施的專著，是中國20世紀(jì)三四十年代災(zāi)荒史研究集大成的成果，“為后世相當(dāng)長一段歷史時(shí)期內(nèi)的中國救荒史研究鑄定了*基本的理論框架”，首次系統(tǒng)地對中國歷史上的災(zāi)荒及其影響、歷代救荒思想和賑濟(jì)情況進(jìn)行歸納、分析和總結(jié)，其確立的研究框架和理論成為災(zāi)荒史研究的范例，尤其是將救荒政策分為積極和消極兩種類型的劃分法具有重要的理論價(jià)值，成為此后四十余年內(nèi)無人超越的代表性作品，“以其翔實(shí)的史料、縝密的分析、科學(xué)的歷史觀和現(xiàn)實(shí)主義的批判精神，成為其中的‘扛鼎之作’，并將中國救荒史的研究推進(jìn)到一個(gè)全新的階段”。李向軍對清代荒政進(jìn)行了系統(tǒng)研究。其《清代荒政研究》一書是對清代荒政史進(jìn)行深入系統(tǒng)研究的代表性專著，隨后他在專著基礎(chǔ)上推出的系列論文，促進(jìn)了清代荒政制度史的研究。作者在對清代災(zāi)荒進(jìn)行總體梳理和統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，簡明扼要、提綱挈領(lǐng)地從救荒基本程序及救荒備荒措施、荒政與財(cái)政、荒政與吏治等方面，論述了清代荒政的狀況。他認(rèn)為清代是傳統(tǒng)荒政發(fā)展的鼎盛階段、集歷代荒政之大成，但乾隆后諸弊叢生，道光后收效甚微；清初災(zāi)蠲多而災(zāi)賑少，康熙中期后災(zāi)賑次數(shù)逐漸增多，救荒政策得到了全面實(shí)施，乾隆時(shí)達(dá)到高峰，吏治是影響救荒成效的重要因素。此外，他還認(rèn)為清代形成了嚴(yán)密的救災(zāi)組織體系，朝廷派官員督辦監(jiān)察，將荒政成效與官員陟黜相聯(lián)系來考察，對貪官起到了一定的震懾作用；荒政在惠濟(jì)災(zāi)民、保持國家穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)再生產(chǎn)正常進(jìn)行、緩和階級矛盾等方面發(fā)揮了重大作用。另一部在清代荒政研究中較為重要的著作，是法國中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家、漢學(xué)家魏丕信的《十八世紀(jì)中國的官僚制度與荒政》，他在賑災(zāi)手冊、行政法規(guī)匯編、地方志、文集等資料的基礎(chǔ)上，對乾隆八年（1743年）至乾隆九年（1744年）直隸尤其是河間、天津兩府旱災(zāi)期間官府大規(guī)模、成效較好的賑災(zāi)活動(dòng)進(jìn)行了系統(tǒng)的考察研究，認(rèn)為集權(quán)體制下的清王朝擁有一個(gè)成熟穩(wěn)定的官僚制度，國家組織的救災(zāi)活動(dòng)周密詳盡且已制度化，在賑災(zāi)資源的調(diào)動(dòng)與賑災(zāi)動(dòng)員方面都取得了較好成效；在清代鼎盛時(shí)期，官僚制度在防災(zāi)救災(zāi)方面起著決定性作用，地方精英（特別是士紳）在救災(zāi)中起了重要作用，國家機(jī)構(gòu)與社會(huì)群體緊密聯(lián)系，國家在賑

清前期重大自然災(zāi)害與救災(zāi)機(jī)制研究作者簡介

周瓊，女，彝族，1968年生，云南楚雄人。云南大學(xué)特聘教授、二級教授、首批“東陸學(xué)者”、博士生導(dǎo)師，云南大學(xué)西南環(huán)境史研究所所長，兼任中國災(zāi)害防御協(xié)會(huì)災(zāi)害史專業(yè)委員會(huì)副秘書長、云南省彝學(xué)會(huì)副會(huì)長、東亞環(huán)境史學(xué)會(huì)會(huì)員。主要從事環(huán)境史、災(zāi)荒史、西南地方文獻(xiàn)整理�？庇�、區(qū)域歷史人物研究。相繼主持國家社科基金4項(xiàng)（結(jié)項(xiàng)3項(xiàng)）、省部級項(xiàng)目8項(xiàng)、靠前合作項(xiàng)目3項(xiàng)。出版《清代云南瘴氣與生態(tài)變遷研究》等著作6部，在《民族研究》《清史研究》《清華大學(xué)學(xué)報(bào)》《思想戰(zhàn)線》等核心刊物發(fā)表論文70余篇。目前擔(dān)任2017年度國家社科基金重大項(xiàng)目“中國西南少數(shù)民族災(zāi)害文化數(shù)據(jù)庫建設(shè)”首席專家和云南大學(xué)服務(wù)云南行動(dòng)計(jì)劃“生態(tài)文明建設(shè)的云南模式研究”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。2019年入選云南省“萬人計(jì)劃”云嶺學(xué)者。

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