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新時代中國縣域脫貧攻堅研究叢書—南部繡花式綜合扶貧 版權信息
- ISBN：9787519908799
- 條形碼：9787519908799 ; 978-7-5199-0879-9
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
新時代中國縣域脫貧攻堅研究叢書—南部繡花式綜合扶貧 本書特色
《新時代中國縣域脫貧攻堅研究》書系通過對脫貧摘帽縣的調研，系統總結了我國脫貧攻堅過程中所探索出的一系列先進經驗與做法。叢書編寫組在編寫過程中開展了大量的調查，搜集了豐富的經驗資料，對不同地區在脫貧攻堅過程中所探索的先進經驗從理論和實踐層面進行了全方位的梳理和總結，是對中國以縣一級為單位的貧困治理的良好宣傳和推介。該系列叢書所呈現的內容既有對于不同縣區脫貧攻堅思路、做法與成效的梳理，也有對于經驗和啟示的總結與學理思考。這套叢書的出版將對總結中國脫貧攻堅的基本經驗和宣傳中國脫貧攻堅的成效具有很好的指導作用。
新時代中國縣域脫貧攻堅研究叢書—南部繡花式綜合扶貧 內容簡介
《新時代中國縣域脫貧攻堅研究——南部：繡花式綜合扶貧》主要內容包括脫貧概況：化困境為動力，豪邁啟程新征程，脫貧模式：出實招見實效，闊步走出“南部路”，預則立：瞄準實效打好戰略戰術組合拳，黨建實：組織保障靶向“*后一公里”，底線實：補關鍵“短板”治理多維貧困，幫扶實：緊抓內源扶貧治理“外援依賴”，增收實：產業“造血”落到實處見實效，脫貧實：長效脫貧層層夯實奔康致富路，2020年后減貧與發展展望。
新時代中國縣域脫貧攻堅研究叢書—南部繡花式綜合扶貧 目錄
**章 脫貧概況：化困境為動力，豪邁啟程新征程
一、南部縣整體情況
二、脫貧路困難重重，奮進新時代機遇猶存
三、破局創新顯成效，開啟脫貧奔康新篇章
第二章 脫貧模式：出實招見實效，闊步走出“南部路”
一、南部何以率先“摘帽”
二、南部經驗的啟示價值
第三章 預則立：瞄準實效打好戰略戰術組合拳
一、“2+5+5”戰略統籌
二、“三個一”戰術路線
三、“五個一”管理舉措
四、經驗啟示
第四章 黨建實：組織保障靶向“*后一公里”
一、用“心”扶貧，南部縣精神當代傳承
二、打造“四個力”，層層傳導保障落地
三、黨建與扶貧深度融合，提升基層能力
四、經驗啟示
第五章 底線實：補關鍵“短板”治理多維貧困
一、多維貧困治理政策意涵與作用路徑
二、瞄準居住維度脫貧“短板”，住房建設保障脫貧
三、瞄準環境維度脫貧“短板”，水利建設保障脫貧
四、瞄準健康維度脫貧“短板”，強化醫療保障措施
五、經驗啟示
第六章 幫扶實：緊抓內源扶貧治理“外援依賴”
一、內源扶貧的政策意涵與作用路徑
二、“三覆蓋五精準”，教育扶貧“拔窮根”
三、強設施正風氣，文化扶貧扶“志氣”
四、瞄準自生能力，就業扶貧尋出路
五、經驗啟示
……
第七章 增收實：產業“造血”落到實處見實效
第八章 脫貧實：長效脫貧層層夯實奔康致富路
第九章 2020年后減貧與發展展望
附錄
參考文獻
一、南部縣整體情況
二、脫貧路困難重重，奮進新時代機遇猶存
三、破局創新顯成效，開啟脫貧奔康新篇章
第二章 脫貧模式：出實招見實效，闊步走出“南部路”
一、南部何以率先“摘帽”
二、南部經驗的啟示價值
第三章 預則立：瞄準實效打好戰略戰術組合拳
一、“2+5+5”戰略統籌
二、“三個一”戰術路線
三、“五個一”管理舉措
四、經驗啟示
第四章 黨建實：組織保障靶向“*后一公里”
一、用“心”扶貧，南部縣精神當代傳承
二、打造“四個力”，層層傳導保障落地
三、黨建與扶貧深度融合，提升基層能力
四、經驗啟示
第五章 底線實：補關鍵“短板”治理多維貧困
一、多維貧困治理政策意涵與作用路徑
二、瞄準居住維度脫貧“短板”，住房建設保障脫貧
三、瞄準環境維度脫貧“短板”，水利建設保障脫貧
四、瞄準健康維度脫貧“短板”，強化醫療保障措施
五、經驗啟示
第六章 幫扶實：緊抓內源扶貧治理“外援依賴”
一、內源扶貧的政策意涵與作用路徑
二、“三覆蓋五精準”，教育扶貧“拔窮根”
三、強設施正風氣，文化扶貧扶“志氣”
四、瞄準自生能力，就業扶貧尋出路
五、經驗啟示
……
第七章 增收實：產業“造血”落到實處見實效
第八章 脫貧實：長效脫貧層層夯實奔康致富路
第九章 2020年后減貧與發展展望
附錄
參考文獻
展開全部
新時代中國縣域脫貧攻堅研究叢書—南部繡花式綜合扶貧 節選
《新時代中國縣域脫貧攻堅研究——南部：繡花式綜合扶貧》： 1.破解“*后一公里”難題 2019年3月，習近平總書記在十三屆全國人大二次會議甘肅代表團參加審議時強調，脫貧攻堅任務能否完成，關鍵在人，關鍵在干部隊伍作風。要把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程，強化作風建設，確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。要及時糾正脫貧攻堅中反映的干部作風問題，深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，完善和落實抓黨建促脫貧制度機制，加強貧困地區農村基層黨組織建設。 干部是脫貧攻堅中的決定性因素，是解決扶貧政策、資源難以“落地見效”問題，破解基層扶貧“*后一公里”難題的關鍵。為了把脫貧攻堅抓落實、抓落地，南部縣堅持以上率下，任務*重的鄉鎮，書記、縣長親自掛；問題*多的村，縣級干部親自包；難度*大的戶，縣級干部親自幫；同時，創新推進機制，層層緊逼，讓廣大“一線戰斗員”迸發出更大爆發力，把各個層級干部的戰斗力發揮得淋漓盡致。具體而言，南部縣從轉變干部工作作風人手，常態化開展“干群一家親”活動，以重拾“與群眾同坐一條板凳”的作風，帶領群眾打響了一場脫貧摘帽的全民戰役，同時注重改進干部工作方式，變“為民做主”為“讓民做主”，全面推行“三議”群眾工作法，堅決不辦群眾不支持的事、群眾不愿辦的事和群眾沒有能力辦的事，凡涉及村內重大事務（如貧困戶識別、貧困戶的動態調整、貧困戶的精準退出、村內項目的實施、資金的分配等），一律按村“兩委”提議、村民代表審議、全體村民決議的“三議”程序決策，自上而下宣傳、自下而上決策，干部指導不拍板、群眾自己說了算，真正體現村民自治的“讓民做主”。 在基層組織和實施機制上，南部縣設計了四項機制，極大地提升了精準扶貧、精準脫貧政策在基層的實施效果。一是現場驗靶機制。南部縣始終聚焦“作戰圖”，每季度對鄉村、部門的扶貧成效進行一次全覆蓋“現場驗靶”，戰績好的授予“流動紅旗”，戰績差的給予“黃牌警告”，連續3次被“黃牌警告”的，鄉鎮“雙組長”和幫扶單位“一把手”一律引咎辭職。凡是得到“黃牌警告”的，由掛聯縣領導主持召開班子民主生活會，人人剖析原因，從嚴提醒談話，以此激發干部為尊嚴而戰、為榮譽而戰。二是巡察督導機制。全縣共抽調150名紀檢干部，組成40個巡察組，全天候進村入戶，密集式巡回督察，發現問題，立即交辦、限期整改，限期整改時間一到，立即復查復核，發現問題，立即交由縣脫貧辦軌跡剖析，電視問政、從嚴追責。三是差評召回機制。凡連續兩次被“黃牌警告”的**書記一律召回，**次被召回，由單位*優秀的副職替補，第二次被召回，直接由單位“一把手”頂崗。四是懸帽攻堅機制。成立一線考察辦公室，堅持在脫貧攻堅一線發現干部、培養干部、考察干部、儲備和使用干部。 2.破解持續、穩定增收難題 2012年12月，習近平總書記在河北省阜平縣考察扶貧開發工作時的講話中指出，要把黨和政府的扶貧開發政策、支持農業農村發展的政策、支持農民增收的政策原原本本傳遞給鄉親們。2017年春節前夕，習近平總書記在赴河北張家口看望慰問基層干部群眾時的講話中指出，要以精準扶貧、精準脫貧為主線，分類施策，真抓實干，吹糠見米，確保貧困人口如期實現脫貧。要把發展生產扶貧作為主攻方向，努力做到戶戶有增收項目、人人有脫貧門路。 貧困人口自身能力較弱，提高其穩定增收能力是脫貧攻堅的難點。南部縣針對貧困人口增收問題，從短期增收和長效增收兩個方面，制定了一系列措施，其中重點通過“三個一”能力培訓、發展“四小工程”“五方聯盟”建產業園等舉措，千方百計讓貧困群眾的錢袋子鼓起來、腰桿硬起來，實現了“人有一技之長、戶有致富門路、村有當家產業”。“三個一”能力培養，包括幫助有條件的每戶培養一名以上大中專畢業生、幫助每戶培養一名種植養殖技術明白人、幫助具備條件的每戶培養1名勞務致富能干人，重在解決“人有一技之長”問題。發展“四小工程”創收，包括發展小庭院、小養殖、小買賣、小作坊等當年投資當年見效的短平快增收項目，解決“戶有致富門路”問題。“五方聯盟”建園，是探索建立起龍頭企業+專合組織+農民群眾+金融機構+保險公司“五方聯盟”產業發展機制，通過龍頭企業帶動、合作社領辦、貧困戶人股、金融貸款支持、保底保險跟進，建立脫貧奔康產業園，貧困戶以土地、資金等人股，在保證利潤“兜底”的前提下，按股分紅、穩定增收。“五方聯盟”解決了“村有當家產業”問題。 ……
新時代中國縣域脫貧攻堅研究叢書—南部繡花式綜合扶貧 作者簡介
國務院扶貧開發領導小組是國務院的議事協調機構，成立于1986年5月16日。領導小組的基本任務是：組織調查研究；擬訂貧困地區經濟開發的方針、政策和規劃；協調解決開發建設中的重要問題；督促、檢查和總結交流經驗。國務院扶貧開發領導小組辦公室，是國務院的議事協調機構“國務院扶貧開發領導小組”的日常工作部門。
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