公共管理學(xué)筆記 ——政府治理內(nèi)容、工具與邏輯 版權(quán)信息
- ISBN:9787303268603
- 條形碼:9787303268603 ; 978-7-303-26860-3
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數(shù):暫無
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公共管理學(xué)筆記 ——政府治理內(nèi)容、工具與邏輯 本書特色
本書的整體結(jié)構(gòu)反映了筆者從教以來對現(xiàn)實社會中真問題的努力探索,以及對公共管理思維的理性思考。
建構(gòu)有中國特色的公共管理概念與理論框架,實現(xiàn)公共管理的中國化,意味著必須突破西方公共管理學(xué)理論的強勢話語地位,從中國現(xiàn)代化進程面臨的諸多真問題出發(fā),重新認識思考“中國人的面孔”“中國人的思維”“中國人的沖突化解方法”和“中國人對美好生活的期待”。
公共管理學(xué)筆記 ——政府治理內(nèi)容、工具與邏輯 內(nèi)容簡介
新時代對政府治理方法和能力提出了新的要求,無論是中國夢還是人類命運共同體的戰(zhàn)略構(gòu)想,還是精準扶貧與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標,都需要對公共管理實踐進行梳理,探索中國本土的公共管理規(guī)律。本書以新時代思想為開端,對政府職能、政府職能履行工具等實踐做闡釋后,回溯公共管理理論演進路徑,強調(diào)公共管理多元化創(chuàng)新與公共管理理論的本土化。
公共管理學(xué)筆記 ——政府治理內(nèi)容、工具與邏輯 目錄
第1章 導(dǎo)論
1.1 公共管理學(xué)科誕生與發(fā)展受危機促動
1.2 中國夢對政府治理提出了新要求
1.2.1 中國夢實現(xiàn)需要政府能力
1.2.2 國民幸福追求是政府治理的落足點
1.2.3 政府治理核心是保底線強監(jiān)管
1.3 政府治理水平直接關(guān)乎公信力
1.3.1 政府公信力是政府治理水平的重要標志
1.3.2 政府治理須謹防“塔西佗陷阱”與公權(quán)力異化
第2章 政府做什么:治理內(nèi)容
2.1 政府的本質(zhì)
2.1.1 政府是接受委托的有限政府
2.1.2 政府職能是政府本質(zhì)的具體表現(xiàn)
2.2 政府角色與職能變遷
2.2.1 政府角色的學(xué)術(shù)爭論
2.2.2 政府職能從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的結(jié)構(gòu)性變遷
2.3 政府職能及其履行評價
2.4 政府職能理論定位與實際履行偏差
第3章 政府如何做:治理工具
3.1 典型案例問題求解路徑及引發(fā)的問題
3.2 公共物品基本屬性與資源配置機制
3.2.1 公共物品基本屬性
3.2.2 公共物品供給與資源配置機制
3.3 治理、治理工具選擇與組合
3.3.1 理解治理與治理工具
3.3.2 治理工具分配探索
3.3.3 治理工具選擇、組合與創(chuàng)新思路
3.3.4 治理工具選擇探索的案例分析
3.4 治理工具應(yīng)當追求合宜性
3.4.1 價格管制的適應(yīng)性
3.4.2 價格管制的依據(jù)
第4章 政府為何如此行動:治理邏輯
4.1 威爾遜-韋伯范式的治理邏輯
4.1.1 效率至上是威爾遜-韋伯范式治理邏輯的起點
4.1.2 效率來源于政府合法性權(quán)威的確立
4.1.3 非人格化行政與剛性治理工具
4.2 新公共行政范式的治理邏輯
4.2.1 “社會公平”是公共行政范式治理邏輯的核心
4.2.2 公平參與是實現(xiàn)社會公平的保障機制
4.2.3 動態(tài)開放的行政組織和柔性化治理工具
4.3 新公共管理范式的治理邏輯
4.3.1 重新認識政府、政府過程和與市場關(guān)系
4.3.2 “去政治化”傾向與顯著的市場與企業(yè)偏好
4.3.3 新公共管理范式的邏輯問題:目的與手段之爭
4.3.4 以公共服務(wù)動機兼容自利性與公共性
4.3.5 回歸二分法思考與建設(shè)服務(wù)型政府
4.4 公共治理范式的治理邏輯
4.4.1 對治理內(nèi)涵的歷史與現(xiàn)實思考
4.4.2 治理注重多元主體合作追求公共利益*大化
4.4.3 多元主體治理、集體行動邏輯及其困境
4.4.4 將公共價值*大化融入公共治理范式中
4.4.5 對第三部門功能的再認識
4.4.6 政府與市場、社會關(guān)系的再判斷
第5章 新時代政府治理創(chuàng)新何處去
5.1 新時代各國政府治理實踐
5.1.1 英國后撒切爾時代的政府治理堅守市場偏好
5.1.2 美國后克林頓時代的政府治理延續(xù)歷史傳統(tǒng)
5.1.3 法國力圖擺脫“邊緣化”的政府治理探索
5.1.4 中國邁向新時代的政府治理創(chuàng)新實踐
5.2 以公共利益為錨
5.2.1 政府干預(yù)合理性爭論
5.2.2 公共利益實現(xiàn)路徑:爭論中的演進
5.2.3 政府管制不排斥激勵
5.3 跨越美好生活路上的失靈陷阱
5.3.1 通往“美好”路上的陷阱
5.3.2 提升地方政府整體治理能力
5.4 政府治理創(chuàng)新的關(guān)鍵議題
5.4.1 厘清問題基礎(chǔ)
5.4.2 結(jié)合本土語境
5.4.3 以現(xiàn)代化為方向
5.5 治理現(xiàn)代化理論的中國探索
5.5.1 中國現(xiàn)代化進程是小康社會建設(shè)進程
5.5.2 中國政府治理在為現(xiàn)代化服務(wù)的過程中不斷趨向現(xiàn)代性
5.5.3 以“美好生活”為指引的中國政府治理現(xiàn)代化之路
結(jié)語
附錄1 圖表索引
附錄2 專有名詞中英對照表
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公共管理學(xué)筆記 ——政府治理內(nèi)容、工具與邏輯 作者簡介
研究生學(xué)歷,管理科學(xué)與工程專業(yè)博士。教齡13年,先后講授過《公共部門管理學(xué)》、《行政管理學(xué)》、《公共管理學(xué)》、《公共部門人力資源管理》、《危機管理》、《公共危機管理》等。