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鄉村治理現代化:理論與實踐 版權信息
- ISBN：9787509656969
- 條形碼：9787509656969 ; 978-7-5096-5696-9
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
鄉村治理現代化:理論與實踐 內容簡介
本書內容包括: 鄉村治理現代化的背景和歷程 ; 鄉村治理現代化的內涵和要求 ; 基層黨建與鄉村治理現代化 ; 村民自治與鄉村治理現代化 ; 法治建設與鄉村治理現代化 ; 鄉風文明與鄉村治理現代化等。
鄉村治理現代化:理論與實踐 目錄
**章 鄉村治理現代化的背景和歷程
**節 歷程演變
第二節 時代背景
第三節 重大意義
第二章 鄉村治理現代化的內涵和要求
**節 基本內涵
第二節 理論依據
第三節 目標取向
第四節 指導原則
第三章 基層黨建與鄉村治理現代化
**節 堅持黨對鄉村治理的全面領導
第二節 推動基層黨建，引領鄉村治理創新
第三節 提高農村基層黨組織建設質量
第四節 提高農村基層黨組織建設質量的路徑參考
第四章 村民自治與鄉村治理現代化
**節 探索村民自治有效實現形式
第二節 推進農村基層協商民主制度化
第三節 強化村級小微權力監督
第四節 發揮自組織在鄉村治理中的積極作用
第五章 法治建設與鄉村治理現代化
**節 推進鄉村治理法治化
第二節 充分發揮村規民約作用
第三節 創新鄉村社會治安綜合治理機制
第六章 鄉風文明與鄉村治理現代化
**節 推動農村公共文化共建共享
第二節 推進新時代鄉風文明建設
第三節 實施鄉村德治工程
第四節 培育新鄉賢參與鄉村治理
第七章 精準扶貧與鄉村治理現代化
**節 決勝全面小康的攻堅之戰
第二節 精準扶貧、精準脫貧的河南實踐
第三節 推進扶貧與扶志扶智有機結合的實踐經驗
參考文獻
后記
**節 歷程演變
第二節 時代背景
第三節 重大意義
第二章 鄉村治理現代化的內涵和要求
**節 基本內涵
第二節 理論依據
第三節 目標取向
第四節 指導原則
第三章 基層黨建與鄉村治理現代化
**節 堅持黨對鄉村治理的全面領導
第二節 推動基層黨建，引領鄉村治理創新
第三節 提高農村基層黨組織建設質量
第四節 提高農村基層黨組織建設質量的路徑參考
第四章 村民自治與鄉村治理現代化
**節 探索村民自治有效實現形式
第二節 推進農村基層協商民主制度化
第三節 強化村級小微權力監督
第四節 發揮自組織在鄉村治理中的積極作用
第五章 法治建設與鄉村治理現代化
**節 推進鄉村治理法治化
第二節 充分發揮村規民約作用
第三節 創新鄉村社會治安綜合治理機制
第六章 鄉風文明與鄉村治理現代化
**節 推動農村公共文化共建共享
第二節 推進新時代鄉風文明建設
第三節 實施鄉村德治工程
第四節 培育新鄉賢參與鄉村治理
第七章 精準扶貧與鄉村治理現代化
**節 決勝全面小康的攻堅之戰
第二節 精準扶貧、精準脫貧的河南實踐
第三節 推進扶貧與扶志扶智有機結合的實踐經驗
參考文獻
后記
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鄉村治理現代化:理論與實踐 節選
《鄉村治理現代化：理論與實踐》： 第二節 推進農村基層協商民主制度化 農村基層協商民主是社會主義協商民主制度的重要組成部分，是協商民主在基層農村落地生根的有效實現形式。推進農村基層協商民主制度化對于實現鄉村社會治理有效具有重要意義，它不僅是為了滿足當前鄉村治理的客觀需要，更是實現鄉村治理體系和治理能力現代化的重要保證。目前，農村基層協商民主還面臨著制度供給不足的現實困境。要充分認識推進協商民主制度化建設的重要意義，進一步豐富村民議事協商形式，健全村級議事協商制度，創新協商議事形式和活動載體，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局，為村民有效有序參與鄉村治理提供制度保障。 （一）協商民主在鄉村治理中的價值所在 協商民主是我們黨在長期的革命、建設和改革的過程中，在中國特色民主政治實踐中，不斷探索出來的一種新型的民主制度和民主形式。積極開展各領域基層民主協商，是發展中國特色社會主義基層民主政治的基礎工程，是推動基層治理體系和治理能力現代化的重要途徑。協商民主既是一種決策機制，也是一種治理方式，目的是讓群體中所有利益相關者都能夠平等地參與到公共決策的過程中，在一定框架內自由、平等、公開地發表意見和建議，實現信息的溝通和交換，從而達成共識。作為一種決策機制，協商民主強調在關乎利益相關者的公共事務決策過程中，應該保證公民的充分參與，基于理性公正的討論和協商。作為一種治理形式，協商民主是以公共利益為出發點和落腳點，鼓勵利益相關者通過自由公開的協商對話達成共識，進而做出普遍認同的決策。 黨的十八大提出了健全“社會主義協商民主制度”的要求，對協商民主的目標定位、制度形式進行了系統規劃和部署。黨的十八屆三中全會提出，協商民主是實現黨的領導的重要方式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，是黨的群眾路線在政治領域的重要體現。并提出要開展形式多樣的基層民主協商。黨的十九大報告也指出，要繼續發展社會主義協商民主，進一步健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民當家做主能夠真正落實到國家政治生活和社會生活之中。提出要推動協商民主廣泛、多層、制度化發展，統籌推進基層協商以及社會組織協商。 2015年，中央印發了《關于加強社會主義協商民主建設的意見》（以下簡稱《意見》）。當年中共中央辦公廳、國務院辦公廳又印發了《關于加強城鄉社區協商的意見》以下簡稱《意見》，對基層協商民主制度落實進一步細化，《意見》對基層協商民主的重要意義、指導思想、總體要求、主要任務以及具體措施等方面，提出了全面系統的實施意見。2019年8月，中共中央印發了《中國共產黨農村工作條例》（以下簡稱《條例》），《條例》明確指出要在鄉村振興的實踐中繼續完善基層民主制度，健全黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。《條例》還著重對鄉村基層協商民主予以強調，指出要豐富基層民主協商形式，保證農民在鄉村治理中依法實行民主選舉、民主協商和民主決策、民主管理、民主監督。 推進農村基層協商民主，是保障鄉村治理主體有序參與的迫切要求。鄉村治理的主體不僅包括鄉村黨組織、鄉鎮政府、村民自治組織、各類農村社會組織，而且包括廣大村民群眾。知情權、參與權是村民的重要權利，協商民主的核心要義是擴大村民的有效治理參與，讓他們直接和充分地參與到民主協商中，進行平等的對話與協商。農村基層協商民主直接要求是村民參與協商活動，就鄉村重大和重要事務發表意見，表達自己的意志和意愿，并進行討論、協商，而且要求村民全過程參與協商，這既能夠體現參與者的平等與尊嚴，又能夠使參與者負起對議決事項的共同責任，讓村民得到行使鄉村治理主體權利的真切體驗，有利于培養其公共意識和合作精神，對于提高他們參與鄉村治理的積極性具有重要意義。近幾年很多地方農村都實行了“四議兩公開”工作法，堅持村里事公開協商，民主決定，收到良好效果。但是，隨著鄉村治理參與面的擴大，各參與主體參差不齊的能力水平有所顯現，容易導致參與的無效和無序。 ……
鄉村治理現代化:理論與實踐 作者簡介
劉剛，河南扶溝人，中共中央黨校碩士畢業，河南省社會科學院政治與黨建研究所助理研究員，主要從事基層黨建與鄉村治理問題研究。主持國家社科基金青年項目1項，省社科規劃、軟科學、政府決策招標等省部級以上項目6項，參與服務社會橫向課題多項，參編理論著作4部。近年來，在《學習時報》《農民日報》等重要報刊和《中州學刊》《學習論壇》等核心期刊發表理論文章30余篇。決策咨詢報告獲得省部級領導肯定性批示5次以上，相關成果獲省社科優秀成果獎3項。
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