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江口:綠色減貧道路 版權信息
- ISBN：9787519907594
- 條形碼：9787519907594 ; 978-7-5199-0759-4
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
江口:綠色減貧道路 本書特色
《新時代中國縣域脫貧攻堅研究》書系通過對脫貧摘帽縣的調研，系統總結了我國脫貧攻堅過程中所探索出的一系列先進經驗與做法。叢書編寫組在編寫過程中開展了大量的調查，搜集了豐富的經驗資料，對不同地區在脫貧攻堅過程中所探索的先進經驗從理論和實踐層面進行了全方位的梳理和總結，是對中國以縣一級為單位的貧困治理的良好宣傳和推介。該系列叢書所呈現的內容既有對于不同縣區脫貧攻堅思路、做法與成效的梳理，也有對于經驗和啟示的總結與學理思考。這套叢書的出版將對總結中國脫貧攻堅的基本經驗和宣傳中國脫貧攻堅的成效具有很好的指導作用。
江口:綠色減貧道路 內容簡介
黨的十八大以來，貴州解放思想、大膽實踐，強力推進“大扶貧、大數據、大生態”三大戰略，創造了貧困落后省份逆勢崛起的奇跡和爭創“貴州速度”，成為全國脫貧攻堅的“省級樣板”。在貴州的脫貧攻堅實踐中，銅仁市按照中央的方針政策和省委、省政府的決策部署，始終堅持以人民為中心的發展思想，精準吃透上級精神、精準抓好貫徹落實、精準摸排貧困原因、精準做到靶向施策，自加壓力、勇于擔當、大膽創新，爭當全省脫貧攻堅排頭兵，取得2017批次全省退出貧困縣數量多的成績。作為貴州省和銅仁市脫貧攻堅實踐的縣級樣板，江口縣的脫貧攻堅是精準扶貧和習近平新時代中國特色社會主義思想的生動實踐，其“以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，把綠水青山變金山銀山，打好七大攻堅戰”的做法與經驗有特殊價值和啟示。 江口縣地處銅仁市東部與西部交會點，山川連綿、河谷深切、交通閉塞、產業單一，人均耕地面積少、資源利用效率低，是武陵山片區貧困縣的典型代表。2001年被列為國家扶貧開發重點縣，2014年全縣有貧困村80個，建檔立卡貧困人口4.3萬人，貧困發生率19.85%。作為國家扶貧開發重點縣，江口縣發展基礎薄弱，脫貧攻堅難度大、任務重。黨的十八大以來，江口縣以習近平生態文明思想和關于扶貧工作的重要論述為指導，全面貫徹黨中央、國務院精準扶貧、精準脫貧基本方略，強力推進省委、省政府“大扶貧、大數據、大生態”戰略行動，切實落實市委、市政府“三真三因三定”①工作原則，積極發揚“拼全力、爭全勝，拼實干、爭擔當，拼匠心，拼團結、爭榮光”的江口脫貧精神，在1869平方千米土地上，演繹了一場決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的“民生大戲”。2018年9月，江口縣以“零錯退、零漏評、群眾認可度99.05%”的好成績通過國務院扶貧辦評估驗收，在全省同批次14個出列縣（市、區）中位列首位。2020年9月，高質量通過國家脫貧攻堅普查，實現脫貧攻堅圓滿收官。 習近平總書記強調，防止返貧和繼續攻堅同樣重要，已經摘帽的貧困縣、貧困村、貧困戶，要繼續鞏固，增強“造血”功能，建立健全穩定脫貧長效機制。江口縣深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，圍繞“四個不摘”，堅持治貧與防貧并重，探索建立了防貧監測預警長效機制，有效提升了脫貧質量和成色。2019年，江口縣探索建立的防貧監測預警機制，得到了汪洋同志、胡春華同志的高度肯定，江口縣兩次受邀參加國務院扶貧辦脫貧攻堅座談會，專題匯報建立防止返貧機制鞏固脫貧攻堅成果工作，并寫入貴州省委、省政府《關于確保按時高質量打贏脫貧攻堅戰的指導意見》，被評為2019年度貴州全面深化改革優秀案例。《人民日報》《光明日報》、“學習強國”學習平臺等先后對江口縣建立防貧監測預警機制鞏固脫貧成果的做法進行了宣傳報道。2020年7月6日，李克強總理深入江口縣考察脫貧攻堅和防汛救災安置工作，對江口縣脫貧攻堅鞏固提升工作給予了充分的肯定。2016年至2020年，江口縣連續5年在省對市縣脫貧攻堅成效考核中位列“好”等次，江口縣脫貧攻堅案例入選2020年高考試題，2020年12月2日受邀參加國務院新聞發布會，向全世界介紹防止返貧監測和動態幫扶經驗做法，進一步向全國、全世界展示了江口縣脫貧攻堅取得的巨大成就。江口縣脫貧攻堅是貴州經驗、銅仁經驗結合江口脫貧實際的生動實踐，也是中國精準扶貧、精準脫貧的鮮活樣本。 江口縣脫貧攻堅實踐總體上可以概括為緊扣“一達標、兩不愁、三保障”目標，聚焦“三率一度”，打好“七大攻堅戰”，實現生態產業化、產業生態化，把綠水青山變成脫貧致富的金山銀山，闖出一條“生態美、產業興、百姓富”的綠色發展脫貧新路。其中，“七大攻堅戰”是核心。
江口:綠色減貧道路 目錄
概要
**章 生態資源富集型貧困：基本縣情與扶貧歷程
一、江口縣概況
二、江口縣經濟社會發展概況
三、江口縣貧困概況與扶貧發展歷程
第二章 脫貧攻堅統攬：思路、創新與經驗
一、江口縣以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局的基本思路
二、江口縣以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局的改革創新
三、江口縣以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局的主要經驗
第三章 縣域脫貧攻堅實踐體系：統籌設計與因地制宜
一、統籌設計縣域脫貧攻堅戰略部署
二、因地制宜做好縣域脫貧攻堅政策設計
三、江口縣脫貧攻堅的政策體系構成
第四章 保障條件：合力體系與參與機制
一、脫貧攻堅合力體系的構建方式
二、脫貧攻堅政策落實保障措施
三、完善多方參與的大扶貧工作格局
第五章 攻堅克難：難點破解及主要經驗
一、江口縣縣域脫貧攻堅主要難點
二、江口縣縣域脫貧攻堅難點破解思路
三、江口縣縣域脫貧攻堅難點破解經驗
第六章 多重成效：減貧、發展與治理優化
一、縣域減貧成效顯著
二、縣域經濟社會發展成效顯著
三、基層治理體系不斷優化
第七章 成果鞏固：穩定脫貧“六持續”，
一、江口縣鞏固脫貧成果的主要做法
二、鞏固脫貧成果的主要經驗
第八章 2020年后：貧困轉型與鄉村振興
一、2020年后減貧形勢與挑戰
二、開啟鄉村振興新征程
第九章 總結與討論：江口經驗及啟示
一、江口縣脫貧攻堅經驗
二、江口縣脫貧攻堅的啟示
三、鞏固脫貧攻堅成效的建議
附錄1：江口縣摘帽退出專項評估檢查報告摘要
附錄2：在全縣脫貧攻堅表彰大會上的講話
附錄3：江口縣脫貧攻堅速寫，
后記
**章 生態資源富集型貧困：基本縣情與扶貧歷程
一、江口縣概況
二、江口縣經濟社會發展概況
三、江口縣貧困概況與扶貧發展歷程
第二章 脫貧攻堅統攬：思路、創新與經驗
一、江口縣以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局的基本思路
二、江口縣以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局的改革創新
三、江口縣以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局的主要經驗
第三章 縣域脫貧攻堅實踐體系：統籌設計與因地制宜
一、統籌設計縣域脫貧攻堅戰略部署
二、因地制宜做好縣域脫貧攻堅政策設計
三、江口縣脫貧攻堅的政策體系構成
第四章 保障條件：合力體系與參與機制
一、脫貧攻堅合力體系的構建方式
二、脫貧攻堅政策落實保障措施
三、完善多方參與的大扶貧工作格局
第五章 攻堅克難：難點破解及主要經驗
一、江口縣縣域脫貧攻堅主要難點
二、江口縣縣域脫貧攻堅難點破解思路
三、江口縣縣域脫貧攻堅難點破解經驗
第六章 多重成效：減貧、發展與治理優化
一、縣域減貧成效顯著
二、縣域經濟社會發展成效顯著
三、基層治理體系不斷優化
第七章 成果鞏固：穩定脫貧“六持續”，
一、江口縣鞏固脫貧成果的主要做法
二、鞏固脫貧成果的主要經驗
第八章 2020年后：貧困轉型與鄉村振興
一、2020年后減貧形勢與挑戰
二、開啟鄉村振興新征程
第九章 總結與討論：江口經驗及啟示
一、江口縣脫貧攻堅經驗
二、江口縣脫貧攻堅的啟示
三、鞏固脫貧攻堅成效的建議
附錄1：江口縣摘帽退出專項評估檢查報告摘要
附錄2：在全縣脫貧攻堅表彰大會上的講話
附錄3：江口縣脫貧攻堅速寫，
后記
展開全部
江口:綠色減貧道路 節選
《江口：綠色減貧道路》： （一）“三個三”擘畫脫貧攻堅戰略部署 1．劃分“三大戰役”，分階段有步驟攻堅 明確“三大戰役”，實現決戰貧困分階段。精準扶貧要做到精準，必須因地制宜將精準扶貧的各項政策結合當地實際情況落實到位。江口縣很好地做到了因地制宜，并將脫貧攻堅分為“戰略總攻、全面沖鋒、堡壘攻克”三大戰役。 （1）戰略總攻 以精準管理、因戶施策為主題在全縣開展脫貧攻堅工作。建立駐村干部“一學、二訪、三會、四評”四步驟工作法，實現精準管理，全面啟動因戶施策，做到公平公正、公開透明，讓老百姓了解扶貧政策，切實感受到政策的溫暖和政策設計的科學性。 （2）全面沖鋒 一是從基礎設施建設方面沖鋒。推進江口縣各個鄉鎮村寨的基礎設施建設，每個自然寨根據實際情況開展組組通公路、戶戶飲安全工程、“五改一化一維”等具體工作，江口縣幾乎所有村寨的通組路得到硬化，大大改善了村貌，方便了村民的出行和村寨之間的交流聯系。 二是從產業扶貧方面沖鋒。江口縣大多數貧困人員都是農村人口，以農業為主，工業十分落后。為鼓勵貧困戶發展產業、促進村里經濟發展，政府為村民發展產業提供種子、肥料、技術以及相關發展資金輔助，大大降低了貧困戶自主發展產業的成本。同時政府為貧困戶提供扶貧財政貼息小額貸款，培養和鼓勵村里的致富帶頭人領導貧困戶加入相關產業的投資，以利益聯結分紅的方式，帶動貧困戶發展產業的積極性，增加其收入，助力貧困戶脫貧。 三是從教育方面沖鋒。為阻斷貧困代際傳遞，江口縣十分重視教育扶貧工作。2018年調研期間，通過實地走訪農戶和村干部座談會，我們了解到江口縣教育扶貧工作落實非常到位。貧困戶家庭學齡期間除部分因疾病和身體缺陷的學生無法完成學業之外，沒有出現學生輟學打工的現象。針對部分因疾病和身體缺陷的學生，江口縣按照政策給每位學生安排了家庭教師。特殊兒童家人反映家庭教師比較負責，經常登門拜訪關心教授特殊學生。 四是從醫療方面沖鋒。為了能讓貧困老百姓看得起病、看得上病，江口縣為全體貧困人口購買了新農合和大病醫療保險，讓老百姓切實享受到基本醫療保障政策，排除了貧困人員發展致富中*擔心*害怕的憂慮。 （3）堡壘攻克 一是從住房上攻克。江口縣以山區為主，近年來很多老百姓外出務工導致很多交通不便的自然村組出現房屋廢棄破敗的情況。對破損較輕的房屋進行危房改造，針對交通不便和房屋破壞嚴重以及部分人沒有房子住等情況，江口縣以易地搬遷、思想扶貧為重點，給這些貧困人員做思想工作，讓他們改變思想，接受易地搬遷幫扶措施。起初很多老百姓因為擔憂搬走后無法謀生而拒絕，但通過村干部和扶貧干部對他們做思想工作以及幫忙解決相應的就業問題后，江口縣享受易地搬遷政策的人都高高興興拎包入住易地搬遷新房。 二是從思想上攻克。江口縣貧困人口住房安全全面得到保障。各個貧困村扎實開展“五個講清楚”工作，引導群眾了解形勢和國家政策，同時督促群眾加強思想道德修養，提升群眾獲得感，提升人民群眾對黨和國家政策及扶貧工作的認可度。 2．制定“三種標準”，執行政策尺度統一 （1）“一達標、兩不愁、三保障”江口標準 衡量貧困戶是否脫貧的主要杠桿就是“一達標、兩不愁、三保障”。江口縣嚴格按照國家政策對貧困戶收入進行計算，明確“一達標”主要以經營收入、工資性收入、財產性收入和轉移性收入作為計算指標。“兩不愁”明確“不愁吃”的“四有”標準為：有米、有油、有肉、有櫥柜；“不愁穿”的“四有”標準為：有衣、有被、有床、有衣柜。“三保障”明確教育保障“兩有”標準為：人人有學上、費用有保障；醫療保障“兩不”標準為：生病不愁醫、看病不愁錢；住房保障“兩全”標準為：功能齊全、結構安全。通過調研并根據相關資料對貧困戶的收入進行核算，加上實地查看貧困戶家“兩不愁、三保障”的具體情況，證明江口縣近年來扶貧效果顯著，脫貧戶基本實現“一達標、兩不愁、三保障”。 ……
江口:綠色減貧道路 作者簡介
國務院扶貧開發領導小組是國務院的議事協調機構，成立于1986年5月16日。領導小組的基本任務是：組織調查研究；擬訂貧困地區經濟開發的方針、政策和規劃；協調解決開發建設中的重要問題；督促、檢查和總結交流經驗。國務院扶貧開發領導小組辦公室，是國務院的議事協調機構“國務院扶貧開發領導小組”的日常工作部門。
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