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集體協(xié)商.職工代表大會(huì)工作實(shí)務(wù)操作手冊(cè) 版權(quán)信息
- ISBN：9787500875086
- 條形碼：9787500875086 ; 978-7-5008-7508-6
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù)：暫無(wú)
- 重量：暫無(wú)
- 所屬分類：>>
集體協(xié)商.職工代表大會(huì)工作實(shí)務(wù)操作手冊(cè) 內(nèi)容簡(jiǎn)介
集體協(xié)商和職工代表大會(huì)是我國(guó)協(xié)商民主制度的重要組成部分，也是工會(huì)維護(hù)職工群眾權(quán)益、促進(jìn)企*單位發(fā)展、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要工作抓手。本書是一部關(guān)于集體協(xié)商和職工代表大會(huì)工作的工具書。全書由四部分組成：部分是企業(yè)集體協(xié)商工作，第二部分是企*單位職工代表大會(huì)工作，第三部分是區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商與職工代表大會(huì)工作，第四部分是相關(guān)法律法規(guī)和政策文件等。前三部分是本書的主體內(nèi)容，分別引用上海市總工會(huì)關(guān)于集體協(xié)商和職工代表大會(huì)工作的工作規(guī)范，然后從基層單位在實(shí)踐工作中遇到的疑難問題入手，以問答體的形式做了相應(yīng)的回答，再?gòu)淖⒅貙?shí)用性與可操作性的角度，提供了工作流程圖，還精選了部分工作模板。希望本書能對(duì)基層單位推進(jìn)集體協(xié)商和職工代表大會(huì)工作提供幫助。
集體協(xié)商.職工代表大會(huì)工作實(shí)務(wù)操作手冊(cè) 目錄
**部分 企業(yè)集體協(xié)商工作
第1章 上海市企業(yè)集體協(xié)商工作規(guī)范
第2章 企業(yè)集體協(xié)商工作知識(shí)問答
1.什么是集體協(xié)商和集體合同?集體協(xié)商和集體合同的關(guān)系是怎樣的
2.集體協(xié)商、集體合同可分為哪些類型
3.集體合同和勞動(dòng)合同有什么區(qū)別
4.集體合同有什么特殊功能
5.什么是集體協(xié)商代表?集體協(xié)商代表如何產(chǎn)生
6.什么是首席協(xié)商代表?首席協(xié)商代表如何產(chǎn)生
7.委托企業(yè)外人員擔(dān)任協(xié)商代表時(shí)應(yīng)注意哪些問題
8.集體協(xié)商代表有哪些權(quán)利和義務(wù)
9.保護(hù)職工方協(xié)商代表有哪些特殊規(guī)定
10.上級(jí)工會(huì)在集體協(xié)商工作中的職責(zé)是什么
11.開展集體協(xié)商、簽訂集體合同一般包括哪些程序與步驟
12.什么是集體協(xié)商要約?集體協(xié)商要約如何提出
13.職工方協(xié)商代表在正式協(xié)商前應(yīng)做好哪些準(zhǔn)備工作
14.為什么說企業(yè)方在開展集體協(xié)商時(shí)有提供企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展等相關(guān)信息資料的義務(wù)
15.工會(huì)應(yīng)如何確定協(xié)商議題
16.職工方集體協(xié)商方案如何制定
17.集體協(xié)商會(huì)議包括哪些基本程序
18.起草集體合同草案應(yīng)當(dāng)注意哪些事項(xiàng)
19.集體合同的審議程序包括哪些
20.集體合同備案應(yīng)經(jīng)哪些程序才能生效
21.集體合同報(bào)送人力資源社會(huì)保障部門審查備案時(shí)應(yīng)提交哪些材料
22.集體合同生效后協(xié)商雙方還應(yīng)做哪些工作
23.集體協(xié)商包括哪些內(nèi)容
24.如何增強(qiáng)集體協(xié)商的針對(duì)性
25.已簽訂的集體合同中包含了有關(guān)工資的內(nèi)容，是否還需要再單獨(dú)簽訂工資專項(xiàng)集體合同
26.工資集體協(xié)商包括哪些內(nèi)容
27.哪些情況下勞動(dòng)關(guān)系雙方不得拒絕或拖延另一方的協(xié)商建議
28.我國(guó)*低工資標(biāo)準(zhǔn)如何確定
29.哪些內(nèi)容不包括在*低工資組成的范圍內(nèi)
30.工資集體協(xié)商中對(duì)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼的協(xié)商主要應(yīng)包括哪些事項(xiàng)
31.影響工資集體協(xié)商的因素有哪些
32.企業(yè)工資分配的原則是什么
33.工資集體協(xié)商與企業(yè)自主分配矛盾嗎
34.開展工資集體協(xié)商會(huì)不會(huì)影響企業(yè)發(fā)展
35.如何處理企業(yè)規(guī)章制度中關(guān)于工資分配規(guī)定與工資集體協(xié)商的關(guān)系
36.經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)是否有必要開展工資集體協(xié)商
37.工資指導(dǎo)線在工資集體協(xié)商中的作用是什么
38.不同類型的企業(yè)開展工資集體協(xié)商的重點(diǎn)是什么
……
第3章 集體協(xié)商工作流程及范例
第二部分 企事業(yè)單位職工代表大會(huì)工作
第1章 上海市企事業(yè)單值職工代表大會(huì)工作規(guī)范
第2章 企事業(yè)單位職工代表大會(huì)工作知識(shí)問答
第3章 企事業(yè)單值職工代表大會(huì)工作流程及范例
第三部分 區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商與職工代表大會(huì)工作
第1章 上海市區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商、職工代表大會(huì)工作規(guī)范
第2章 區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商與職工代表大會(huì)工作知識(shí)問答
第3章 區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商與職工代表大會(huì)工作流程及范例
第四部分 相關(guān)法律法規(guī)和政策文件
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集體協(xié)商.職工代表大會(huì)工作實(shí)務(wù)操作手冊(cè) 節(jié)選
第2章 | 企業(yè)集體協(xié)商工作知識(shí)問答 1. 什么是集體協(xié)商和集體合同？集體協(xié)商和集體合同的關(guān)系是怎樣的？ 集體協(xié)商是指企業(yè)職工一方與用人單位就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)依法進(jìn)行平等協(xié)商的行為。 集體合同是指企業(yè)職工一方與用人單位就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)依法通過集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。 集體協(xié)商是勞動(dòng)關(guān)系雙方就彼此之間的權(quán)益及雙方關(guān)注的相關(guān)事宜進(jìn)行溝通、交涉、協(xié)調(diào)和共決的過程，也是訂立集體合同的法定必經(jīng)程序和實(shí)現(xiàn)方式。集體合同是勞動(dòng)關(guān)系雙方協(xié)商達(dá)成一致的成果體現(xiàn)，通常以書面協(xié)議形式訂立。集體協(xié)商的水平直接影響著集體合同的質(zhì)量。 2. 集體協(xié)商、集體合同可分為哪些類型？ 一是從集體協(xié)商、集體合同覆蓋范圍來劃分，可分為企業(yè)、區(qū)域性和行業(yè)性三大類。 企業(yè)集體協(xié)商：是企業(yè)方與本企業(yè)工會(huì)或者推選產(chǎn)生的職工代表，依照國(guó)家法律法規(guī)，就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)開展集體協(xié)商，簽訂適用本企業(yè)的集體合同。 區(qū)域性集體協(xié)商：是以小微企業(yè)較為集中的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)（科技）園區(qū)、商業(yè)區(qū)、商務(wù)樓宇等為單位，由區(qū)域工會(huì)組織與相應(yīng)的區(qū)域企業(yè)組織（或區(qū)域內(nèi)企業(yè)方推選產(chǎn)生的代表），依照國(guó)家法律法規(guī)，就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)開展集體協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂適用區(qū)域范圍內(nèi)的集體合同。 行業(yè)性集體協(xié)商：是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相同或相近企業(yè)的區(qū)域，由行業(yè)工會(huì)組織代表職工（或由行業(yè)所在區(qū)域工會(huì)選派職工方代表）與同級(jí)企業(yè)代表組織（或企業(yè)代表），依照國(guó)家法律法規(guī)，就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)開展集體協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂特定行業(yè)（職業(yè)）范圍內(nèi)適用的集體合同。 二是從集體合同所涉及的內(nèi)容來劃分，分為綜合性集體合同和專項(xiàng)集體合同，專項(xiàng)集體合同的主要內(nèi)容包括工資調(diào)整機(jī)制、勞動(dòng)安全、女職工權(quán)益保護(hù)等。 3. 集體合同和勞動(dòng)合同有什么區(qū)別？ 集體合同有別于勞動(dòng)者個(gè)人與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同。集體合同是為了解決勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中共同關(guān)注的問題，維護(hù)勞動(dòng)者集體利益的同時(shí)也維護(hù)了勞動(dòng)者個(gè)體的利益。因此，勞動(dòng)合同是在微觀層面上調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，而集體合同是在中觀層面上調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。所以集體合同與勞動(dòng)合同相比具有明顯的不同之處，主要有六個(gè)方面： （1）主體不同。勞動(dòng)合同當(dāng)事人是單個(gè)勞動(dòng)者和用人單位；集體合同當(dāng)事人是勞動(dòng)者團(tuán)體和用人單位或其團(tuán)體，故集體合同又稱團(tuán)體協(xié)約或團(tuán)體合同。 （2）目的不同。簽訂勞動(dòng)合同的主要目的是勞動(dòng)者個(gè)人與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利義務(wù)；通過由雙方當(dāng)事人之間建立勞動(dòng)關(guān)系，運(yùn)用合同制度實(shí)現(xiàn)和保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。簽訂集體合同的主要目的是為確立勞動(dòng)關(guān)系設(shè)定具體標(biāo)準(zhǔn)，以進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，從而更好地維護(hù)勞動(dòng)者整體利益，調(diào)整和改善勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)和全體勞動(dòng)者共同發(fā)展。 （3）程序不同。集體合同在協(xié)商主體、協(xié)商程序、職工代表大會(huì)審議程序、報(bào)送行政部門審查等方面都有嚴(yán)格的規(guī)定；而勞動(dòng)合同的程序性規(guī)定相對(duì)簡(jiǎn)單，當(dāng)事人可以采取各種方式自行協(xié)商，意思表示一致即可簽訂勞動(dòng)合同。 （4）內(nèi)容不同。勞動(dòng)合同以單個(gè)勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容，一般包括勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面；集體合同以集體勞動(dòng)關(guān)系中全體勞動(dòng)者的共同權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容，可以涉及勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面，也可以只涉及勞動(dòng)關(guān)系的某一方面，如專項(xiàng)集體合同。 （5）效力不同。勞動(dòng)合同對(duì)單個(gè)勞動(dòng)者和用人單位有法律效力；集體合同對(duì)簽訂合同的用人單位及其單位全體職工都具有法律效力。職工個(gè)人與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同中，勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。一般情況下，集體合同優(yōu)先適用，從而使職工獲得比勞動(dòng)合同更好的勞動(dòng)條件。但是，當(dāng)勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)等高于集體合同時(shí)，就適用勞動(dòng)合同的規(guī)定。 （6）生效程序不同。勞動(dòng)合同由雙方當(dāng)事人簽字確認(rèn)即生效，集體合同簽訂后還應(yīng)當(dāng)報(bào)送人力資源社會(huì)保障部門，由人力資源社會(huì)保障部門對(duì)集體合同進(jìn)行審查，人力資源社會(huì)保障部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)沒有提出異議的，集體合同才能生效。 4. 集體合同有什么特殊功能？ 在保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面，集體合同具有勞動(dòng)法律法規(guī)和勞動(dòng)合同所無(wú)法取代的功能。一方面，集體合同可以彌補(bǔ)勞動(dòng)立法的不足。勞動(dòng)立法關(guān)于勞動(dòng)者的利益標(biāo)準(zhǔn)屬于基本標(biāo)準(zhǔn)，只能對(duì)勞動(dòng)者起到底線保護(hù)作用。這是立法的局限性。同時(shí)，勞動(dòng)立法關(guān)于勞動(dòng)者利益和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)定一般都是原則性規(guī)定，相比于復(fù)雜多變的勞動(dòng)關(guān)系而言難免有所滯后。通過集體合同，可以對(duì)勞動(dòng)立法所做出的原則性規(guī)定具體化，做出高于法定標(biāo)準(zhǔn)的約定，從而使勞動(dòng)者利益保護(hù)的水平能夠高于法定標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，集體合同可以彌補(bǔ)勞動(dòng)合同的不足，單個(gè)勞動(dòng)者相對(duì)于用人單位而言一般處在弱勢(shì)地位，不足以與用人單位抗衡。由工會(huì)代表全體勞動(dòng)者簽訂集體合同，就可以與用人單位平等協(xié)商，能較好地維護(hù)職工的整體權(quán)益。 5. 什么是集體協(xié)商代表？集體協(xié)商代表如何產(chǎn)生？ 集體協(xié)商代表是由企業(yè)一方與職工一方各自選派，就勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行集體協(xié)商的人員。 已經(jīng)建立工會(huì)的企業(yè)，職工一方的協(xié)商代表由本企業(yè)工會(huì)選派，建立女職工委員會(huì)的，應(yīng)當(dāng)有女性協(xié)商代表。首席代表由工會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。尚未建立工會(huì)的企業(yè)，職工一方的協(xié)商代表由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)職工民主推薦，并經(jīng)本企業(yè)半數(shù)以上職工同意，首席代表由協(xié)商代表民主推薦產(chǎn)生。 企業(yè)一方的協(xié)商代表由企業(yè)法定代表人指派，首席代表由法定代表人或者其書面委托之人擔(dān)任。 集體協(xié)商雙方根據(jù)實(shí)際需要可以聘請(qǐng)本企業(yè)以外的專業(yè)人員擔(dān)任本方協(xié)商代表，但其人數(shù)不得超過本方協(xié)商代表人數(shù)的三分之一。 6. 什么是首席協(xié)商代表？首席協(xié)商代表如何產(chǎn)生？ 首席協(xié)商代表是集體協(xié)商雙方各自推選的本方對(duì)集體協(xié)商進(jìn)程起主導(dǎo)作用的協(xié)商代表，其主要任務(wù)是在集體協(xié)商期間主持協(xié)商會(huì)議，負(fù)責(zé)集體協(xié)商有關(guān)組織協(xié)調(diào)工作，并對(duì)協(xié)商過程中發(fā)生的問題提出處理建議、簽署集體協(xié)商會(huì)議紀(jì)要或集體合同文本等。 職工一方的首席協(xié)商代表由本單位工會(huì)主席擔(dān)任，工會(huì)主席可以書面委托其他協(xié)商代表代理首席協(xié)商代表。未建立工會(huì)的，職工一方的首席代表從協(xié)商代表中民主推舉產(chǎn)生。 企業(yè)一方的首席代表由單位法定代表人擔(dān)任或由其書面委托的其他管理人員擔(dān)任。雙方首席協(xié)商代表均不得由非本單位人員代理。 7. 委托企業(yè)外人員擔(dān)任協(xié)商代表時(shí)應(yīng)注意哪些問題？ 在委托本企業(yè)外的人員擔(dān)任協(xié)商代表時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)： （1）被委托的人員應(yīng)能彌補(bǔ)本方協(xié)商代表知識(shí)結(jié)構(gòu)的不足； （2）要采取書面委托形式； （3）委托人數(shù)不能超過本方全部代表的三分之一； （4）被委托的人員不能擔(dān)任首席代表。 8. 集體協(xié)商代表有哪些權(quán)利和義務(wù)？ 集體協(xié)商代表?yè)碛械臋?quán)利： （1）參加集體協(xié)商； （2）搜集與集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料； （3）聽取本方人員的意見，回答本方人員的詢問； （4）參加集體協(xié)商爭(zhēng)議的處理； （5）其他需要履行的集體協(xié)商職責(zé)。 集體協(xié)商代表應(yīng)履行的義務(wù)： （1）維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)、工作秩序； （2）保守在集體協(xié)商過程中知悉的企業(yè)的商業(yè)秘密； （3）遵守集體協(xié)商雙方約定的紀(jì)律，不散布協(xié)商過程中不宜外傳的信息。 9. 保護(hù)職工方協(xié)商代表有哪些特殊規(guī)定？ 根據(jù)《上海市集體合同條例》第10條中規(guī)定：本企業(yè)產(chǎn)生的協(xié)商代表在工作時(shí)間內(nèi)參加集體協(xié)商，以及在履職期限內(nèi)利用不超過三個(gè)工作日的工作時(shí)間，從事搜集與集體協(xié)商有關(guān)資料等活動(dòng)，視為提供了正常勞動(dòng)，工資及各項(xiàng)福利不受影響。職工一方的協(xié)商代表在履行代表職責(zé)期間，企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由不得變更其工作崗位。
集體協(xié)商.職工代表大會(huì)工作實(shí)務(wù)操作手冊(cè) 作者簡(jiǎn)介
上海市總工會(huì) 上海是中國(guó)工人階級(jí)的搖籃，也是中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的發(fā)祥地。1955年，上海總工會(huì)改稱上海市工會(huì)聯(lián)合會(huì)，1959年又改稱上海市總工會(huì)。上海市總工會(huì)是上海工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，接受中共上海市委和中華全國(guó)總工會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，每五年一次的會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。2018年，上海市總工會(huì)第十四屆代表大會(huì)選舉產(chǎn)生上海市總工會(huì)第十四屆委員會(huì)。目前，上海市總工會(huì)屬轄區(qū)局（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)、市直屬大型企業(yè)（集團(tuán)）工會(huì)、行業(yè)工會(huì)和直屬機(jī)關(guān)工會(huì)共122個(gè)，全市基層工會(huì)4.83萬(wàn)家、工會(huì)涵蓋單位20.74萬(wàn)家，會(huì)員總數(shù)766.6萬(wàn)人，其中農(nóng)民工會(huì)員297.2萬(wàn)人。市總工會(huì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)9個(gè)部（處）室、下轄9個(gè)直管企事業(yè)單位。
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