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環(huán)境資源審判實(shí)務(wù)手冊(cè) 版權(quán)信息
- ISBN：9787510928178
- 條形碼：9787510928178 ; 978-7-5109-2817-8
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù)：暫無(wú)
- 重量：暫無(wú)
- 所屬分類(lèi)：>
環(huán)境資源審判實(shí)務(wù)手冊(cè) 內(nèi)容簡(jiǎn)介
《環(huán)境資源審判實(shí)務(wù)手冊(cè)》旨在為從事環(huán)境資源審判的法官和其他法律實(shí)務(wù)工作者提供環(huán)境資源領(lǐng)域法律法規(guī)和司法政策查詢、審判實(shí)務(wù)和裁判標(biāo)準(zhǔn)的指引和參考。本書(shū)涵蓋環(huán)境資源審判推薦的法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件以及主要靠前環(huán)境公約等內(nèi)容，為進(jìn)一步提升環(huán)境資源審判水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源審判專(zhuān)門(mén)化，為生態(tài)文明建設(shè)提供更加有力的司法保障。本書(shū)的出版為切實(shí)維護(hù)公眾環(huán)境資源權(quán)益，促進(jìn)和保障環(huán)境資源法律的全面正確施行有所裨益。
環(huán)境資源審判實(shí)務(wù)手冊(cè) 目錄
**部分 司法政策與指導(dǎo)性意見(jiàn)
*高人民法院
關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想為新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)（2018年5月30日法發(fā)[2018]7號(hào)）
*高人民法院
關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)（2016年5月26日法發(fā)[2016]12號(hào)）
*高人民法院
關(guān)于全面加強(qiáng)環(huán)境資源審判工作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有力司法保障的意見(jiàn)（2014年6月23日法發(fā)[2014]11號(hào)）
*高人民法院
關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮審判職能作用為打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)提供司法服務(wù)和保障的通知（2018年11月23日法[2018]314號(hào)）
*高人民法院
關(guān)于為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)（2018年10月23日法發(fā)[2018]19號(hào)）
*高人民法院
關(guān)于為河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)（2019年9月26日法發(fā)[2019]22號(hào)）
*高人民法院
關(guān)于為京津冀協(xié)同發(fā)展提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)（2016年2月3日法發(fā)[2016]5號(hào)）
*高人民法院
關(guān)于全面加強(qiáng)長(zhǎng)江流域生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展司法保障的意見(jiàn)（2017年12月1日法發(fā)[2017]30號(hào)）
*高人民法院
關(guān)于為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)（2016年2月24日法發(fā)[2016]8號(hào)）
*高人民法院
關(guān)于為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供司法服務(wù)與保障的意見(jiàn)（2020年6月1日法發(fā)[2020]19號(hào)）
*高人民法院
關(guān)于充分發(fā)揮刑事審判職能作用深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解的若干意見(jiàn)（節(jié)錄）（2010年12月31日法發(fā)[2010]63號(hào)）
*高人民法院
關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的通知（節(jié)錄）（2010年12月15日法發(fā)[2010]58號(hào)）
*高人民法院
關(guān)于為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供司法保障和服務(wù)的若干意見(jiàn)（節(jié)錄）（2010年6月29日法發(fā)[2010]18號(hào)）
*高人民法院
關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見(jiàn)（節(jié)錄）（2010年2月8日法發(fā)[2010]9號(hào)）
*高人民法院
關(guān)于為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)的若干意見(jiàn)（節(jié)錄）（2008年12月3日法發(fā)[2008]36號(hào)）
*高人民法院司法部
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的意見(jiàn)（節(jié)錄）（2007年8月23日司發(fā)[2007]10號(hào)）
*高人民法院
關(guān)于為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供司法保障的若干意見(jiàn)（節(jié)錄）（2007年1月15日法發(fā)[2007]2號(hào)）
……
第二部分 法律法規(guī)
第三部分 國(guó)際環(huán)境與資源保護(hù)公約
附：中國(guó)已經(jīng)締約或簽署的其他國(guó)際環(huán)境與資源保護(hù)公約（名錄）
*高人民法院
關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想為新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)（2018年5月30日法發(fā)[2018]7號(hào)）
*高人民法院
關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)（2016年5月26日法發(fā)[2016]12號(hào)）
*高人民法院
關(guān)于全面加強(qiáng)環(huán)境資源審判工作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有力司法保障的意見(jiàn)（2014年6月23日法發(fā)[2014]11號(hào)）
*高人民法院
關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮審判職能作用為打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)提供司法服務(wù)和保障的通知（2018年11月23日法[2018]314號(hào)）
*高人民法院
關(guān)于為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)（2018年10月23日法發(fā)[2018]19號(hào)）
*高人民法院
關(guān)于為河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)（2019年9月26日法發(fā)[2019]22號(hào)）
*高人民法院
關(guān)于為京津冀協(xié)同發(fā)展提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)（2016年2月3日法發(fā)[2016]5號(hào)）
*高人民法院
關(guān)于全面加強(qiáng)長(zhǎng)江流域生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展司法保障的意見(jiàn)（2017年12月1日法發(fā)[2017]30號(hào)）
*高人民法院
關(guān)于為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)（2016年2月24日法發(fā)[2016]8號(hào)）
*高人民法院
關(guān)于為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供司法服務(wù)與保障的意見(jiàn)（2020年6月1日法發(fā)[2020]19號(hào)）
*高人民法院
關(guān)于充分發(fā)揮刑事審判職能作用深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解的若干意見(jiàn)（節(jié)錄）（2010年12月31日法發(fā)[2010]63號(hào)）
*高人民法院
關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的通知（節(jié)錄）（2010年12月15日法發(fā)[2010]58號(hào)）
*高人民法院
關(guān)于為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供司法保障和服務(wù)的若干意見(jiàn)（節(jié)錄）（2010年6月29日法發(fā)[2010]18號(hào)）
*高人民法院
關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見(jiàn)（節(jié)錄）（2010年2月8日法發(fā)[2010]9號(hào)）
*高人民法院
關(guān)于為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)的若干意見(jiàn)（節(jié)錄）（2008年12月3日法發(fā)[2008]36號(hào)）
*高人民法院司法部
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的意見(jiàn)（節(jié)錄）（2007年8月23日司發(fā)[2007]10號(hào)）
*高人民法院
關(guān)于為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供司法保障的若干意見(jiàn)（節(jié)錄）（2007年1月15日法發(fā)[2007]2號(hào)）
……
第二部分 法律法規(guī)
第三部分 國(guó)際環(huán)境與資源保護(hù)公約
附：中國(guó)已經(jīng)締約或簽署的其他國(guó)際環(huán)境與資源保護(hù)公約（名錄）
展開(kāi)全部
環(huán)境資源審判實(shí)務(wù)手冊(cè) 節(jié)選
《環(huán)境資源審判實(shí)務(wù)手冊(cè)》： 三、立足流域水生態(tài)核心，依法審理水環(huán)境與水資源案件 8.依法審理水污染防治案件，推動(dòng)水污染防控和治理。依法審理工業(yè)污染、船舶污染等點(diǎn)源污染案件，農(nóng)業(yè)污染、城市徑流污染等面源污染案件以及流域跨界水污染案件，堅(jiān)持*嚴(yán)格的水污染損害賠償和生態(tài)補(bǔ)償、修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，將生態(tài)環(huán)境損害及修復(fù)情況作為刑事處罰的重要量刑情節(jié)，支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行水污染防治的監(jiān)管職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)航電樞紐、船閘、港口、碼頭、出海口建設(shè)和使用過(guò)程中引發(fā)的水污染案件的審理，保障長(zhǎng)江干支流水體生態(tài)環(huán)境安全。加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)州江都水利樞紐和丹江口水庫(kù)等飲用水水源地的司法保護(hù)，及時(shí)受理和審理水源地的水污染案件，堅(jiān)決支持行政機(jī)關(guān)依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)的排污口，保障飲用水水源地的水質(zhì)安全。 9.依法審理水資源開(kāi)發(fā)利用案件，促進(jìn)長(zhǎng)江水資源可持續(xù)利用。依法審理調(diào)水糾紛案件，妥善處理好水源區(qū)、調(diào)水工程途經(jīng)地以及受水區(qū)之間的利益平衡，促進(jìn)水資源調(diào)度和配置的安全順暢。依法審理水電基地和輸送通道建設(shè)中的環(huán)境污染和損害賠償案件，統(tǒng)籌保護(hù)上游地區(qū)水電開(kāi)發(fā)利用和下游地區(qū)的供水、通航、灌溉、養(yǎng)殖等權(quán)益。依法審理能源糾紛案件，支持水能等清潔能源的開(kāi)發(fā)利用。加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江流域節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的司法保障，支持培育全流域合同能源管理市場(chǎng)。 10.依法審理水權(quán)交易糾紛案件，促進(jìn)水資源高效利用與節(jié)約保護(hù)。積極穩(wěn)妥審理區(qū)域水權(quán)交易、取水權(quán)交易和灌溉用水戶水權(quán)交易糾紛案件，合理界定水資源使用權(quán)，引導(dǎo)通過(guò)水權(quán)交易平臺(tái)進(jìn)行水權(quán)交易，充分尊重交易各方的協(xié)商定價(jià)或者競(jìng)價(jià)結(jié)果，保護(hù)水資源使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)。 11.依法審理涉航道、河道案件，保障長(zhǎng)江水域水運(yùn)安全。依法打擊侵占河道、亂占濫用河道等非法行為，恢復(fù)河道水域岸線生態(tài)功能和河道通航功能。依法打擊河道非法采砂，充分考慮生態(tài)環(huán)境的破壞程度，以非法采礦罪進(jìn)行處罰。依法審理違反長(zhǎng)江航運(yùn)秩序、破壞航道及航道設(shè)施案件，全面保護(hù)長(zhǎng)江航道安全。依法審理因航道河道監(jiān)管引發(fā)的行政案件，支持和監(jiān)督監(jiān)管機(jī)關(guān)依法維護(hù)航道、河道秩序。 12.依法審理涉河湖水域岸線保護(hù)案件，強(qiáng)化河湖水域岸線生態(tài)功能。依法打擊非法圍湖造地和圍墾河道等侵占水域空間的行為，保護(hù)河湖水域和岸線資源等水生態(tài)系統(tǒng)。妥善審理涉及岸線取水、排污、工程建設(shè)等案件，促進(jìn)岸線資源有償使用，強(qiáng)化岸線保護(hù)和節(jié)約集約利用。加強(qiáng)沿江風(fēng)景名勝和自然人文景觀資源司法保護(hù)，促進(jìn)岸線資源合理開(kāi)發(fā)，維護(hù)岸線原始風(fēng)貌。 13，依法審理涉蓄洪區(qū)、洲灘開(kāi)發(fā)利用案件，維護(hù)蓄洪區(qū)及洲灘的安全。妥善審理流域蓄洪區(qū)的開(kāi)發(fā)利用與建設(shè)保護(hù)案件，保障蓄洪區(qū)的堤防安全和蓄洪區(qū)內(nèi)的人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。妥善審理流域洲灘開(kāi)發(fā)、利用與保護(hù)案件，促進(jìn)洲灘開(kāi)發(fā)利用，維護(hù)洲灘生態(tài)環(huán)境及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 14.依法審理涉江河湖泊治理案件，推進(jìn)全流域水資源保護(hù)和水污染治理。依法審理涉江河湖泊治理刑事案件，依法打擊侵害自然河湖、濕地等水源涵養(yǎng)空間的行為；依法審理涉江河湖泊治理民事案件，促進(jìn)水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)修復(fù)，保障人民群眾涉水產(chǎn)權(quán)益；依法審理涉江河湖泊治理的行政及非訴行政執(zhí)行案件，推動(dòng)、規(guī)范和保障河長(zhǎng)制的執(zhí)行，促進(jìn)水環(huán)境治理。 15.依法審理涉長(zhǎng)江防護(hù)林和天然林草資源案件，促進(jìn)長(zhǎng)江岸線水土保持和水源涵養(yǎng)。依法打擊盜伐、濫伐長(zhǎng)江防護(hù)林的犯罪行為，維護(hù)長(zhǎng)江岸線的生態(tài)安全。妥善審理林業(yè)資源確權(quán)、承包和流轉(zhuǎn)案件，依法維護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益，保障長(zhǎng)江防護(hù)林、生態(tài)林和公益林的生態(tài)功能。妥善審理因長(zhǎng)江防護(hù)林體系建設(shè)引發(fā)的行政案件，保障長(zhǎng)江防護(hù)林體系建設(shè)的順利實(shí)施。 16.依法審理涉濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)案件，促進(jìn)濕地生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。依法打擊侵占、破壞濕地的行為，強(qiáng)化高原濕地生態(tài)系統(tǒng)的司法保護(hù)，提高自然濕地面積和保護(hù)率。充分發(fā)揮保全和先予執(zhí)行措施，加大破壞濕地環(huán)境及自然資源的生態(tài)修復(fù)責(zé)任。充分利用長(zhǎng)江濕地保護(hù)基金，及時(shí)督促、跟蹤、評(píng)估恢復(fù)原狀責(zé)任的執(zhí)行。妥善審理濕地資源確權(quán)、開(kāi)發(fā)許可過(guò)程中引發(fā)的行政案件，推進(jìn)鄱陽(yáng)湖、洞庭湖、太湖、巢湖等全流域濕地生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。 17.依法審理其他涉水刑事、行政案件，維護(hù)水環(huán)境和水生態(tài)安全。依法審理其他危害水環(huán)境和水資源的刑事案件以及各類(lèi)涉水資源和水環(huán)境的行政許可、規(guī)劃和項(xiàng)目審批、政府信息公開(kāi)等行政案件，支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履職，促進(jìn)水資源的合理開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)，維護(hù)流域水環(huán)境和水生態(tài)安全。 四、立足上中下游生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，依法審理各區(qū)段重點(diǎn)案件 18.長(zhǎng)江上游各級(jí)人民法院要重點(diǎn)把握上游地區(qū)水源涵養(yǎng)和水土保持的功能定位。依法審理重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)及自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境污染、生態(tài)破壞及自然資源開(kāi)發(fā)利用案件，將構(gòu)建生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線三大紅線作為重要因素加以考量。 依法審理三江源國(guó)家公園的環(huán)境污染和自然資源破壞案件，堅(jiān)決打擊在三江源國(guó)家公園內(nèi)的采礦、砍伐、狩獵、捕撈、取土、取水以及擅自采集國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物等違法行為，促進(jìn)三江源地區(qū)自然資源的持久保育和永續(xù)利用。妥善處理江河源頭和生態(tài)核心區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)和居民搬遷引發(fā)的糾紛，引導(dǎo)工礦企業(yè)和居民有序遷出。妥善審理因建設(shè)國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)，推行統(tǒng)一環(huán)境準(zhǔn)入和退出機(jī)制引發(fā)的行政案件，保障重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)擴(kuò)大環(huán)境容量和生態(tài)空間的重要目標(biāo)。 加大對(duì)三峽庫(kù)區(qū)環(huán)境資源案件的審理力度，積極探索三峽庫(kù)區(qū)環(huán)境資源案件的跨行政區(qū)劃集中管轄，保障三峽生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的建設(shè)。依法審理金沙江、烏江、嘉陵江、三峽庫(kù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域水土流失治理和地質(zhì)災(zāi)害防治案件，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 19.長(zhǎng)江中下游各級(jí)人民法院要依法審理工業(yè)污染、城鎮(zhèn)和農(nóng)村污染案件，保障江河湖泊生態(tài)環(huán)境安全。依法審理長(zhǎng)江中下游城市群重化工、重金屬、工業(yè)固體廢棄物等工業(yè)污染案件，做到及時(shí)立案、審理和執(zhí)行，充分利用保全措施，避免無(wú)法修復(fù)的損害發(fā)生。妥善審理因造紙、印染、化工、有色金屬等嚴(yán)重污染水體企業(yè)的關(guān)閉或者搬遷改造，以及因污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)等稅費(fèi)征收引發(fā)的行政案件，推動(dòng)污染企業(yè)的達(dá)標(biāo)治理或者依法退出。 依法審理涉城鎮(zhèn)污水、垃圾處理案件，推動(dòng)長(zhǎng)江干支流沿線城鎮(zhèn)污水、垃圾全收集全處理。依法審理農(nóng)村農(nóng)業(yè)禽畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染物排放和農(nóng)村生活垃圾排放案件，防治農(nóng)業(yè)面源污染，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，防止農(nóng)村水源污染。依法審理工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的土壤污染案件，防止有毒有害污染物、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物等通過(guò)地下水循環(huán)系統(tǒng)進(jìn)入長(zhǎng)江水體。 ……
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