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管理學學術前沿書系中期預算框架下預算績效管理改革研究 版權信息
- ISBN：9787519607135
- 條形碼：9787519607135 ; 978-7-5196-0713-5
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
管理學學術前沿書系中期預算框架下預算績效管理改革研究 本書特色
本書采用理論與實踐相結合的方法，從理論分析入手，以現實發展為推進改革的基礎，探究了中期預算框架下預算績效管理實施的可行性，提出了構建中期預算框架下預算績效管理改革的基本邏輯，分析了實踐中推進改革的現實難點與問題，通過以國外實踐經驗為參考，提出了符合我國改革進度與現實發展的相關建議，也為更為深入的推進中期預算改革與預算績效管理的實施，完善現階段預算管理體制具有重要的現實參考意義。
管理學學術前沿書系中期預算框架下預算績效管理改革研究 內容簡介
本書的研究視角較為新穎。從靠前外研究文獻整理可以看出，當前，無論是在預算績效管理，還是中期預算的理論研究方面都取得了較為豐富的研究成果，但是將兩者銜接在一起探討的研究較少，尤其是構建中期預算框架下的預算績效管理的探討，其獨立的分開研究的原因在于，靠前對于兩者的研究方式是實踐反推理論研究，因此依據中期預算與預算績效管理獨立開展的實踐情況進行的相關研究。為更好地分析兩者在理論與實踐層面的結合，文章除探討了兩者協同推進的理論基礎，還著重筆墨借鑒OECD等國如何將中期預算與預算績效管理協同推進實踐進展進行詳細梳理，靠前經驗表明，兩者在理論與實踐中的作用相輔相成，密不可分，也是本書希望強調的論據點。
管理學學術前沿書系中期預算框架下預算績效管理改革研究 目錄
前?? 言 ……………………………………………………………………… 1
**章?? 緒論 ……………………………………………………………… 1
1.1 研究背景與意義 …………………………………………………… 2
1.1.1 研究背景 …………………………………………………… 2
1.1.2 研究意義 …………………………………………………… 4
1.2 國內外研究現狀與綜述 …………………………………………… 6
1.2.1 國外研究現狀 ……………………………………………… 6
1.2.2 國內研究現狀 …………………………………………… 12
1.2.3 研究述評 ………………………………………………… 16
1.3 研究的思路、方法與主要內容 ………………………………… 17
1.3.1 研究思路 ………………………………………………… 17
1.3.2 主要研究方法 …………………………………………… 18
1.3.3 研究的主要內容 ………………………………………… 18
1.4 研究創新與不足 ………………………………………………… 19
1.4.1 創新之處 ………………………………………………… 19
1.4.2 研究不足 ………………………………………………… 20
第二章?? 中期預算框架下的預算績效管理的理論分析 …………… 21
2.1 相關概念的界定 ………………………………………………… 22
2.1.1 年度預算 ………………………………………………… 22
2.1.2 中期預算框架 …………………………………………… 22
2.1.3 跨年度預算平衡 ………………………………………… 24
2.1.4 預算績效管理 …………………………………………… 24
2.2 相關理論基礎 …………………………………………………… 26
2.2.1 新公共管理理論 ………………………………………… 26
2.2.2 周期性預算平衡理論 …………………………………… 27
2.2.3 公共選擇理論 …………………………………………… 29
2.2.4 委托代理理論 …………………………………………… 30
2.3 中期預算和年度預算框架下的預算績效管理 ………………… 31
2.3.1 中期與年度預算框架下預算績效管理的聯系 ………… 31
2.3.2 中期與年度預算框架下預算績效管理的區別 ………… 32
2.4 構建中期預算框架下預算績效管理的必要性 ………………… 33
2.4.1 提高政府治理效能和公共資源使用效益 ……………… 33
2.4.2 優化財政支出順序和保障重點項目 …………………… 34
2.4.3 加強對潛在財政風險的認知與控制 …………………… 35
2.4.4 提高程序性能，強化內部績效控制 …………………… 36
第三章?? 中期預算框架下的預算績效管理改革的現實考察 ……… 39
3.1 中期預算與預算績效管理改革的現狀分析 …………………… 40
3.1.1 中期預算改革發展演變及現狀 ………………………… 40
3.1.2 預算績效管理改革發展演變及現狀 …………………… 43
3.2 中期預算框架下預算績效管理改革實施的可行性 …………… 57
3.2.1 中期預算與預算績效管理存在天然、有機的框架聯系基礎… 57
3.2.2 不斷完善的制度條件為兩者協同發展提供制度基礎 … 58
3.2.3 全面推進預算績效管理改革措施的不斷深化 ………… 59
3.2.4 地方開展預算績效管理實踐內容不斷深入 …………… 61
第四章?? 中期預算框架下預算績效管理改革的基本邏輯與現實困境 … 63
4.1 中期預算框架下預算績效管理改革的基本邏輯 ……………… 64
4.1.1 綜合的中期預測體系 …………………………………… 65
4.1.2 中長期的事前績效目標管理 …………………………… 65
4.1.3 事中績效運行跟蹤監控 ………………………………… 67
4.1.4 事后績效評價與評價結果應用 ………………………… 67
4.1.5 中期預算報告的制定與公開機制 ……………………… 68
4.2 中期預算框架下預算績效管理改革存在的難點與問題 ……… 68
4.2.1 預算績效管理改革還處于探索推進階段 ……………… 69
4.2.2 中期預算仍處于過渡階段，與預算績效管理未實現有
效銜接 …………………………………………………… 71
4.2.3 預算管理模式仍存不足，難以支撐改革推進 ………… 74
4.2.4 預算配套設施尚不完善，不利于改革的順利推進 …… 76
4.2.5 預算法律機制約束乏力，制約著改革體系的構建 …… 78
第五章?? 中期預算框架下的預算績效管理：國外實踐與經驗總結 … 81
5.1 OECD 國家的中期預算框架下的預算績效管理 ……………… 82
5.1.1 英國 ……………………………………………………… 82
5.1.2 美國 ……………………………………………………… 86
5.1.3 新西蘭 …………………………………………………… 90
5.1.4 澳大利亞 ………………………………………………… 92
5.2 經驗借鑒與啟示 ………………………………………………… 94
5.2.1 國外改革經驗總結 ……………………………………… 94
5.2.2 國外經驗對我國的啟示 ………………………………… 98
第六章?? 推進中期預算框架下預算績效管理改革的對策建議 …… 103
6.1 推進中期預算框架下預算績效管理改革的原則與思路 ……… 104
6.1.1 推進中期預算框架下預算績效管理改革的原則 ……… 104
6.1.2 中期預算框架下預算績效管理改革的思路 …………… 105
6.2 深化中期預算框架下預算績效管理改革的主要建議 ………… 106
6.2.1 全面推進、逐步深化預算績效管理的改革發展 ……… 106
6.2.2 逐步促進中期預算與預算績效管理的銜接聯動 ……… 110
6.2.3 提高中期預算框架下宏觀經濟與財政收支預測的質量 … 111
6.2.4 逐步健全設計科學、管理規范的預算管理程序 ……… 114
6.2.5 構建中期預算框架下預算績效管理改革的配套措施 … 116
結?? 論 …………………………………………………………………… 121
參考文獻 ………………………………………………………………… 125
展開全部
管理學學術前沿書系中期預算框架下預算績效管理改革研究 作者簡介
劉天琦，女，1988年出生，經濟學博士，中國財政科學研究院博士后，主要研究領域為財政理論與政策、預算績效管理和普惠金融。2012年至今先后參與國家財政部、發改委、中宣部等多項省部級研究課題，以及國家社科基金、北京市社科基金研究課題的寫作，在《稅務研究》《中國金融》《當代財經》《中央財經大學學報》等核心期刊發表論文近20余篇。
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