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我在深圳當市長 版權信息
- ISBN:9787521721836
- 條形碼:9787521721836 ; 978-7-5217-2183-6
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
我在深圳當市長 本書特色
日前,由深圳市委原副書記、市長,國家發展和改革委員會原副主任,中國中小企業協會會長李子彬同志撰寫的《我在深圳當市長》一書于2020年9月由中信出版集團正式出版發行。 該書是李子彬同志于1995—2000年任職深圳市長期間的工作回憶錄和經驗總結,講述了當年深圳改革發展的一系列重大決策和實踐,再現了那段激情燃燒的歲月,具有很高的史料價值。40年間,深圳從改革開放的“探路者”到新時代的“示范區”,創造了世界城市發展史上的奇跡,而作者是在深圳經濟社會發展面臨轉型升級的關鍵時刻走馬上任的,親歷者的視角和珍貴的工作手記,對當前我國繼續推進改革開放事業具有重要的借鑒意義,生動鮮活的敘事,更讓廣大讀者朋友們讀來倍感親切、趣味盎然!
我在深圳當市長 內容簡介
該書是李子彬同志于1995—2000年任職深圳市長期間的工作回憶錄和經驗總結。用講故事的形式,講述了當年深圳改革發展的一系列重大決策和實踐,再現了那段激情燃燒的歲月。李子彬通過大力發展高新技術產業,根本性扭轉了深圳經濟結構以“三來一補”加工貿易為主的局面,奠定了深圳現代產業基礎。他以卓識遠見對這座城市進行重新規劃,加強路、港、水、電、地鐵等基礎設施建設,繪制出現代化靠前性城市的藍圖。“810”事件后,在深圳證券市場生死存亡的緊要關頭,市政府重啟證券市場的膽識和成就,在中國證券市場發展目前寫下了濃墨重彩的一筆。5年間,李子彬這屆市政府在重典治亂還百姓一個清平世界,建設廉潔高效政府等方面的實踐和探索,“兩個文明建設”協調發展取得的成就,讓全國對深圳經濟特區刮目相看。這本書史料翔實,敘事清晰,文筆流暢,還原了深圳發展中很重要、很關鍵的一段歷史。雖然是紀實性的回憶錄,但寫得生動鮮活,讀來趣味盎然。
我在深圳當市長 目錄
**篇?? 赴任深圳
深圳崛起的感悟 / 3
理政思路得到省委書記肯定 / 13
選配副市長一波三折 / 20
鎮和街道辦干部級別不降格 / 27
第二篇?? 發展高新技術產業
轉型升級 / 31
與著名高校共建新型研究院 / 46
深圳灣畔造“硅谷” / 60
國內首只創投基金 / 71
建立虛擬大學園 / 83
我與華為的友情 / 90
告別荔枝節,舉辦首屆高交會 / 95
第三篇?? 兩個文明建設協調發展
整治軍牌車亂象 / 113
還百姓一個清平世界 / 116
兩手抓,兩手都要硬 / 135
第四篇?? 建設廉潔高效政府
“刀口向內”的政府改革 / 165
和“基本稱職”公務員談話 / 178
在全國率先改革審批制度 / 188
選準建設廉潔高效政府的突破口 / 196
查處新中國成立以來*大涉外抗稅案 / 204
第五篇?? 重新規劃,建設現代化國際性城市
重新規劃,建設現代化國際性城市 / 213
羅湖治澇終結“十年九淹” / 227
深圳“生命線工程” / 233
作為特例立項的深圳地鐵 / 243
花 20 億元修建濱海大道 / 251
五洲賓館為迎接香港回歸而建 / 260
世界名師規劃深圳“中心城” / 268
第六篇?? 深化國企改革
探索國有企業產權制度改革 / 273
決定國企改革方向的一次市委常委擴大會議 / 288
1997 年深圳企業產權多元化大調研 / 298
建立完善國有資產出資人制度 / 307
推進產業升級,建立現代工業體系 / 317
第七篇?? 金融業發展改革
金融棋活,全盤皆活 / 341
“8·10”事件后深圳重啟證券市場 / 362
一次會議兩張圖,催生“繳費一本通” / 371
第八篇?? 珍貴記憶
四個經濟特區哪個大 / 379
深圳人民深切悼念小平同志 / 384
蓮花山頂豎起小平銅像 / 393
做了 5 年深圳市長是我的榮幸 / 404
后 記 / 423
大事記 / 425
我在深圳當市長 節選
理政思路得到省委書記肯定 1994年11月5日,我從北京到深圳報到。從機場到迎賓館 的路上,馬路兩側一座座廠房鱗次櫛比,一棟棟高樓拔地而起,到處是熱火朝天的工地。11月的北方早已秋風蕭瑟,但這里的一切都像夏天一樣煥發著蓬勃的生機,林木蔥蘢,鮮花盛開。深圳,曾經對我十分遙遠。如今,我已踏上這片熱土,成為其中的一員。 深入調研50天,拿出理政思路 從化工部副部長到深圳市委副書記、副市長、市長,級別沒有變化,面對的卻是 的工作、新的挑戰,需要更加努力地學習、工作,擔負更重的責任。 到深圳上班后,前50天,我基本上按照中央領導指示,集中力量進行調研,了解情況,熟悉干部。除了參加市委常委會議、市政府常務會議以外,我很少應酬。哪怕中央領導、外省市領導來,一般都是市里其他領導去陪同。我用近兩個月時間,到龍崗、寶安、羅湖、福田、南山5個區,市政府30多個部門,以及重點單位,如鹽田港、深圳機場、大亞灣核電站等單位,進行深入調研,了解情況,熟悉干部。 深圳經濟特區成立以來,在黨中央建設中國特色社會主義理論的指導下,在廣東省委、省政府的領導支持下,經濟社會快速發展。從1990年與1994年的幾個重要經濟指標的對比就可見一斑。國內生產總值從144.82億元增加到560億元,年均增長31.7%;出口貿易總額從29.96億美元增加到183.09億美元,年均增長26.9%,出口額自1993年起居全國大中城市之首;地方預算內財政收入由21.1億元增加到74.4億元,年均增長44.8%;社會消費品零售總額由66.76億元增加到221.14億元,年均增長34.9%;全市工業全員勞動生產率由1.22萬元提高到3.57萬元;工業經濟效益綜合指數由108.3上升到145.1,高出全國48個百分點。 但是,在經濟快速發展的同時,深圳也面臨一些新情況、新問題,有些問題還相當突出,亟待解決。 **個問題是,隨著全國改革開放的不斷深入,經濟特區實施的優惠政策,除了所得稅的稅率繼續保持15%外,其余的優惠政策,或者已經成為全國的普惠政策,或者已經逐步被取消。因此,經濟特區的政策優勢逐步在消失。中央領導找我談話時都講到了這一點。“你是從北京去的,要引導好深圳的領導干部平順轉彎。但是你講話要有藝術,拿捏得準,不要讓他們感覺你跟他們唱另外一個調。”來到深圳之后,確實聽到不少干部議論這件事,“沒有優惠政策,搞什么經濟特區?”“經濟特區到底‘特’在哪里?”中央認為在深圳經濟特區初創時期,給一些優惠政策是必要的,但是經過14年的建設,深圳已經發展起來了,這些特殊政策應該逐步取消。 第二個問題是,經濟結構的缺陷開始明顯暴露出來。 1994年之前兩年,深圳的工業發展速度開始有所下降。低到什么程度?已經低于全國平均工業增長水平。工業投資的比重,只占深圳市固定資產投資和社會總投資的百分之十幾,后勁乏力。產業結構升級比較慢,經濟特區成立之初,工業上唱主角的是“三來一補”加工貿易企業。它們曾經帶來了投資和就業,但基本上是勞動密集型企業。這種企業技術含量低、污染嚴重、安全隱患多。所以我到深圳就任之前,人家說深圳“水深火熱”,幾乎每年都發生火災或者爆炸,主要指的就是這些“三來一補”加工貿易企業,說穿了,就是港臺投資的部分企業。日本、美國、歐洲的企業在深圳也有一些投資,但是他們的企業并沒有發生火災和爆炸。這主要是因為香港和臺灣的企業投資者實力不強,到深圳投資,在村里搞一個簡陋廠房,一樓二樓存放原料,三樓生產,四樓辦公,五樓作為員工宿舍。為了防盜,窗戶上又安裝了護欄,一樓二樓著火,四樓五樓的人就逃不出來。而且這種企業只給村里交很少的管理費,并不納稅。如果這種產業結構持續下去,深圳就絕無前途!深圳一無礦產資源;二無現代工業基礎,成立經濟特區之前是純農業縣;三無自己辦的名牌大學和國家部委辦的研究院所。如果產業結構還以“三來一補”加工貿易為主,深圳就毫無競爭力了。1993年深圳的國內生產總值只相當于香港的4%左右,財政收入是香港的4%左右,所以唯有盡快地調整優化深圳的產業結構,大力發展高新技術產業,才是深圳的未來所在、光明所在、前途所在。 房地產大量積壓,建成的樓房空置350多萬平方米,在建的面積還有近500萬平方米。建好的房子賣不出去,擠壓占用資金近400億元,成了經濟上的一個包袱。股票市場低迷,1992年“8·10”事件之后兩年半的時間里,深圳證券交易所(以下簡稱深交所)每天交易量只有一兩億元,股票的價格已經跌到上市企業的固定資產凈值。股票市場如此低迷,不僅使得深圳各銀行的頭寸短缺,資本市場的低迷也使得金融業對產業結構調整的支撐能力不夠,同時也給深圳市的廣大股民在經濟上和精神上造成了很大壓力。 第三個問題是,機關作風亟待改進,工作效率亟待提高。經濟特區成立初期的那種高效率沒有了,機關干部干勁十足、工作夜以繼日、辦公大樓晚上燈火通明的火熱場景已經很少見。據說,企業到政府部門辦事,都要拎一個大袋子,里面裝滿小禮品,遞交材料的同時送上小禮品,以求事情辦得順利、辦得快。少數政府工作人員的腐敗和官僚主義,已經讓市民和企業感到厭惡。北京一些部委和其他一些省、市對此也有議論。這樣發展下去,勢必影響經濟建設和外商以及內地企業來深圳投資的熱情,甚至影響到黨和政府的形象。 第四個問題是,社會治安問題嚴重。市公安局報告,1994年1—10月,全市暴力犯罪案件2395起。其中殺人案件152起,平均2天發生1起,每次都得死一兩個人;搶劫案件1855起,平均1天發生6起;綁架勒索案件388起,平均1天1起;入室盜竊犯罪立案5704起,平均每天19起。公共場所的扒竊、小偷拎包、路面飛車搶劫現象嚴重,市公安局估計深圳的扒手有3000人左右。社會治安的狀況令深圳市民感到人身不安全,整天擔心家里被盜。因為社會治安問題,一些外商(主要是港臺商人)缺乏安全感而導致投資意愿受到影響。社會治安問題已經成為深圳市穩定和發展的重大障礙。 第五個問題是,城市的基礎設施不適應城市現代化的要求。路少、路窄,再加上城市交通管理水平不高,堵塞嚴重。那些年,軍隊可以辦企業,掛軍隊和武警部隊車牌的車闖紅燈、逆向行駛,可謂橫沖直撞,交通警察制止時還遭掌摑!城市排水不暢,羅湖區的小區幾次被大水淹及一樓窗臺。城市供水能力不足,偶有斷水現象。供電、通信問題日益突出。城市管理問題很多,市容市貌亂象叢生:供電線和電話線都是明線,密如蛛網懸在半空;小商小販亂擺攤,馬路邊上很多賣涼粉的、賣小吃的,洗碗水亂倒;電線桿上多見“專治性病”的小廣告,似乎深圳成了性病高發區。這些亂象嚴重影響市容市貌,與現代化城市建設格格不入。 面對上述問題,我不斷思考,研究解決的良策。我在化工部任副部長時分管基本建設、科研和教育工作,對當時國際科技發展水平、科技發展動態以及產業結構變革的態勢,有比較清楚的認識。到化工部工作之前,我還在遼寧省錦西市(1994年更名為葫蘆島市)擔任過領導工作。這些工作經歷和工作經驗,使我百慮終有一得。我也一直牢記來深圳前中央領導找我談話時的指示和囑咐,*后形成了我認為可行的工作思路,理清了施政重點。 向省委書記匯報,理政思路得到全面肯定 1995年1月1日,我根據在調研中了解到的情況和問題,以及對今后深圳市經濟社會發展應該開展的重點工作的思路,專程赴廣州向廣東省委書記匯報。我首先匯報了經過50天調查研究了解到的深圳市經濟發展、城市建設管理的現狀,以及存在的五方面的問題,接著匯報了針對這五方面問題所提出的對策以及今后施政的重點。 **,加快調整優化深圳的產業結構,大力發展以信息技術產業、生物技術產業、新材料產業為重點的高新技術產業。努力提高深圳市的經濟質量和經濟效益,這是深圳今后發展的希望所在、形象所在、后勁所在。不把產業結構調整過來,不奠定現代的產業基礎,深圳今后就毫無優勢、毫無前途! 第二,整頓機關作風,轉變政府職能,增強服務意識,提高辦事效率,建設廉潔高效的政府。 第三,物質文明建設和精神文明建設“兩手抓,兩手都要硬”。要大力加強社會治安綜合治理和城市環境的綜合治理,爭取兩年內實現基本好轉,為經濟發展和居民生活營造良好的環境。 第四,搞活深圳的房地產業。消化近900萬平方米的庫存,釋放出被擠壓占用的近400億元資金。 第五,啟動低迷的證券市場,搞活深圳的金融業。發揮資本市場和銀行業對深圳經濟發展、產業結構調整以及發展高新技術產業的支撐作用。同時,把廣大股民從被套牢的股市中解脫出來。 省委書記十分專注地聽我匯報。我談完之
我在深圳當市長 作者簡介
1964年畢業于清華大學。 1984年7月—1989年7月,任錦西化工總廠廠長。通過“企業整頓”和“五七”技術改造,使這家瀕臨倒閉的特大型企業煥發了勃勃生機。 1989年7月—1991年11月,任錦西市委常委、副市長。主持編制了錦西市城市整體規劃。 1991年12月—1994年11月,任化學工業部副部長、黨組成員,分管基本建設、科研。 1994年11月—2000年5月,任深圳市委副書記、市長。大力發展高新技術產業,實現了產業結構升級,奠定了深圳現代產業基礎。重新編制深圳市總體規劃,加強了路、港、水、電等基礎設施,繪制出深圳現代化國際性城市藍圖。發揮改革開放的窗口作用,努力建設廉潔高效政府。 2000年5月—2005年8月,任國家發展計劃委員會副主任、國務院西部開發辦公室專職副主任。 2006年12月—2016年12月,任中國中小企業協會會長,堅持市場化方向、企業化管理的方針,堅持不懈地推動破解中小企業融資難、融資貴的難題。
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