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中國領事工作 版權信息
- ISBN：9787501246076
- 條形碼：9787501246076 ; 978-7-5012-4607-6
- 裝幀：暫無
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
中國領事工作 內容簡介
新中國成立之后，特別是改革開放30多年來，領事工作取得了重大發展。為全面回顧60多年來新中國的領事實踐，總結提煉理論成果，同時也向社會各界宣傳和普及領事知識，外交部領事司組織人員，經過五年的不懈努力，編寫了建國以來較為完整反映中國領事理論與實踐的專著《中國領事工作》。 《中國領事工作》由“領事關系編”、“領事制度編”、“領事業務編”三個部分和一個附錄組成,約80萬字。該書將成為我國迄今*全面、*權威的有關領事知識的書籍，對于一線領事工作者、國內司法部門、相關研究機構及高校師生具有重要的參考意義；對于已經或即將走出國門的中國公民和企業也有積極指導作用。 本書2014年2月由世界知識出版社出版。
中國領事工作 目錄
**編 領事關系編**章 中外新型領事關系的建立 3 （新中國成立至20世紀50年代中期）**節 不承認舊中國的對外領事關系 4一、新中國的外事部門 4二、肅清列強通過不平等條約在華攫取的特權和勢力 6三、取消各國原駐華外交領事機構及其人員的特權 7四、接管和處置舊中國駐外國外交領事機構及其人員 10第二節 初建新型中外領事關系 13一、新中國與外國**次建交高潮 13二、新中國與外國互設領事機構 18三、規范對外國駐華外交領事機構的服務與管理 26第三節 新中國領事工作的一些初步實踐 28一、新中國的護照、簽證、公證和認證等領事工作 28二、新中國駐外使領館辦理領事婚姻登記 35三、新中國解決華僑匯款回國問題 37第二章 中外領事關系的拓展 41 （20世紀50年代中期至60年代中期）**節 中外領事關系的拓展序幕 41一、用和平共處五項原則指導解決華僑國籍問題 42二、中國出席日內瓦會議及拓展與西方國家的領事關系 45三、中國出席亞非會議及拓展與亞非國家的領事關系 51第二節 新中國領事工作主管部門的設立 52一、新中國成立初期領事工作由外交部有關職能部門分管 52二、新中國外交部對領事實踐的歸納總結 53三、外交部設立領事司統籌管理全國領事工作 55第三節 **批中外雙邊領事條約的締結 65一、中華人民共和國和德意志民主共和國領事條約 65二、中華人民共和國和蘇維埃社會主義共和國聯盟領事條約 68三、中華人民共和國和捷克斯洛伐克共和國領事條約 72第四節 新中國與**批建交國的領事關系 74一、社會主義國家 75二、民族獨立國家 88三、資本主義國家 90第五節 新中國與第二批建交國的領事關系 92一、新中國與外國第二次建交高潮 92二、新中國與第二批建交國建立和發展領事關系 96第三章 中外領事關系的跌宕起伏 131 （20世紀60年代中期至70年代初期）**節 國際風云變幻對中外領事關系的嚴重干擾 131一、新中國與蘇聯和蒙古領事關系的倒退 132二、中國與印度和印度尼西亞領事關系的倒退 132三、肯尼亞等國惡化與中國的關系 134四、挪威等國關閉其駐華領事機構 134第二節 “文革”對中外領事關系的不利影響 135一、“文革”對中國外交工作的沖擊 135二、中外領事關系逐步擺脫極“左”思潮的干擾 135第三節 中外領事關系新局面的開啟 137一、中國恢復在聯合國的合法席位 137二、中國對外關系包括領事關系的新局面 137第四章 中外領事關系的繼續發展 143 （20世紀70年代初期至80年代初期）**節 中國與發達國家的領事關系 143第二節 中國與社會主義國家的領事關系 155第三節 中國與其他發展中國家的領事關系 157第四節 中國加入《維也納領事關系公約》 158第五章 中外領事關系的快速發展 161 （20世紀80年代初期至90年代末期）**節 中國與亞洲地區國家的領事關系 162第二節 中國與西亞北非地區國家的領事關系 185第三節 中國與撒哈拉以南非洲地區國家的領事關系 188第四節 中國與前蘇聯及俄羅斯的領事關系 190一、實現中蘇關系完全正常化過程中的領事工作 190二、中俄戰略伙伴關系背景下的領事工作 196第五節 中國與新獨立的前蘇聯加盟共和國的領事關系 200第六節 中國與歐洲地區國家的領事關系 209第七節 中國與北美大洋洲地區國家的領事關系 228第八節 中國與拉丁美洲和加勒比地區國家的領事關系 243第六章 中外領事關系的深入發展 251 （2000年以后）**節 中國與亞洲地區國家的領事關系 251第二節 中國與西亞北非地區國家的領事關系 270第三節 中國與撒哈拉以南非洲地區國家的領事關系 272第四節 中國與歐亞地區國家的領事關系 275第五節 中國與歐洲地區組織和國家的領事關系 287第六節 中國與北美大洋洲地區國家的領事關系 300第七節 中國與拉丁美洲和加勒比地區國家的領事關系 307第七章 僑務工作 313**節 僑務工作的重要地位 313一、憲法對華僑權益的保護 313二、黨和國家領導人對僑務工作的重視 314第二節 海外華僑華人簡況 317第三節 華僑華人的歷史貢獻 318第四節 新中國開展海外僑務工作歷程 319第五節 中國主要涉僑部門 323第八章 領事保護工作 329**節 領事保護工作的重要意義 329一、領事保護工作的法律和政策依據 329二、黨和國家領導人高度重視維護海外中國公民的安全與權益 330第二節 中國領事保護工作的歷史沿革 331一、領事保護工作的探索時期（1949年至1978年） 331二、領事保護的形勢和任務發生巨變時期（1979年至2012年） 331第三節 領事保護的機制體制和機構建設 333一、境外中國公民和機構安全保護工作部際聯席會議機制的建立和發展 333二、領事保護專門機構的設立 335第四節 預防性領事保護工作的開展和普及 337一、建機制，促進領事保護工作科學長效發展 337二、抓國外，筑牢海外“民生工程”前沿陣地 337三、促地方，調動地方參與領事保護工作積極性 338四、進企業，明確企業海外安全保護工作職責 338五、入校園，推出海外留學生安全教育工作新舉措 338六、建網站，開拓預防性領保知識發布新渠道 339七、搭平臺，創建領事保護安全提醒發送新途徑 339八、發指南，多種語言圖文并茂宣傳普及領保知識 339九、用媒體，打造全天候、全方位領保知識輿論宣傳模式 340第五節 1998年以來重大領事保護案件的處理情況 340一、撤僑類 340二、武裝和恐怖襲擊、綁架類 344三、海盜襲擊類 349四、漁業類 350五、自然災害類 354六、意外事故類 355七、外國治安及刑事案件類 358八、中國公民權益保護類 360下 冊第二編 領事制度編第九章 領事制度概述 367**節 領事制度的建立和發展 367一、近現代領事制度的建立和發展 367二、當代領事制度的確立和發展 369第二節 中國近現代領事制度的建立和發展 374一、西方列強強加給清政府的不平等領事裁判權制度 374二、中國近代領事制度的建立 379三、中國現代領事制度的調整和發展 382第十章 領事和領事關系 387**節 領事 387一、領事的定義 387二、領事的職類 389三、領事的等級 391第二節 領事關系 392一、領事關系的性質 392二、領事關系的建立 392三、領事關系的發展 393四、多邊領事合作 394五、領事關系的中止和斷絕 397六、領事關系在國際關系中的作用 398第十一章 領事機構 401**節 領事機構概述 401一、領事機構和領事機關 401二、領事機構的構成 401第二節 各國駐外領事機構的聯合組織 406一、領團 406二、領團學院 407三、世界領事聯合會 407四、名譽領事協會（聯合會） 408五、歐洲名譽領事聯合會 408第十二章 領館的設立和領館成員的委派 409**節 領館的設立 409一、設立領館應遵循的基本原則 409二、設領談判和設領協議 411三、領館館舍和住所的獲得 413四、領館的開館 415五、領館的閉館 416第二節 領館館長的委派 416一、領館館長的等級 416二、領館館長的委派和承認 416三、領館館長的就任 419四、代理館長 419五、館長的優先位次 420六、領館館長離任 420第三節 通知領館館員的委派、到達和離境 421一、領館人員、領館成員、領館館員等術語的定義 421二、通知館長以外領事官員的委派、到達和離境 422三、通知其他領館成員和私人服務人員的到達、離境和職務變更 423四、中外雙邊領事條約有關通知的規定 423五、申辦簽證和身份證的一般規定 424六、外國駐華領館人員申辦身份證的具體規定 425第十三章 領事職務 427**節 領事職務的沿革 427一、領事職務的含義 427二、領事職務的沿革 428三、領事職務的內容 429四、《維也納領事關系公約》生效之后領事職務的發展情況 430五、中國駐外使領館的領事職務 432第二節 領事職務的執行 434一、領館執行領事職務 434二、使館執行領事職務 434三、其他被授權機構執行領事職務 437四、執行領事職務應注意的問題 437五、外國駐華領館執行領事職務時幾個具體問題的規定 439第三節 領事職務的開始和終止 440一、領事職務的開始 440二、領事職務的終止 441第十四章 領事特權與豁免 443**節 領事特權與豁免概述 443一、領事特權與豁免的內容 443二、領事特權與豁免的開始及終止 444三、領事特權與豁免的放棄 445四、領事官員在第三國的地位 445第二節 領館的特權與豁免 446一、領館館舍不得侵犯 446二、領館檔案和文件不得侵犯 450三、通訊自由 450四、使用國旗和國徽 453五、免稅 454六、免除關稅和免受查驗 455七、外交郵袋的監管 456第三節 領館成員及其私人服務人員的特權與豁免 457一、領事官員及其家庭成員的特權與豁免 457二、領館行政技術人員及其家庭成員的特權與豁免 466三、領館服務人員及其家庭成員的特權與豁免 467四、領館成員私人服務人員的特權與豁免 468第四節 外國領館和領館成員在中國享有的領事特權與豁免 469一、中國關于領事特權與豁免的法律規章 469二、《中華人民共和國領事特權與豁免條例》簡介 470三、中國處理領事特權與豁免問題的原則 471四、與外國駐華領館和領館成員特權與豁免有關的幾項具體規定 472第五節 領事特權與豁免的發展狀況 477一、傳統的領事特權與豁免 478二、領事特權與豁免和外交特權與豁免的相同之處和主要差別 478三、領事特權與豁免的發展趨勢和遇到的挑戰 480四、進入21世紀后面臨的新挑戰及對策 482第六節 中國采取措施確保特權與豁免的執行 484一、中國不斷完善立法并采取積極措施 484二、中國駐外領館享有領事特權與豁免應注意的問題 485第十五章 領館和領館成員對接受國承擔的義務 489**節 尊重接受國的法律規章 489一、尊重和遵守接受國的法律規章 489二、法律規章的范圍 490三、在領事實踐中應注意的問題 490第二節 不干涉接受國的內政 491一、不干涉內政原則是現代國際法的一項基本原則 491二、不干涉內政原則的內容 492三、領事官員應履行不干涉內政的義務 492第三節 領館館舍不得充作與執行領事職務不相符的用途 493一、領館館舍的法律地位 493二、領館館舍用房應與其他用途用房區分或隔離 493三、領館館舍不得用于庇護場所 494四、領館館舍和領事官員住宅不得用于與執行領事職務不相符的用途 494第四節 領事官員不得在接受國內為私人利益從事任何專業或商業活動 494第五節 遵守接受國的交通管理和交通工具保險的法律規章 495一、領事執行公務行為的管轄豁免不適用交通事故所引起的訴訟 495二、領事官員對因違章造成交通事故的后果應承擔責任 495第十六章 領事條約 497**節 領事條約概述 497一、領事條約的概念 497二、領事條約的歷史沿革 497第二節 領事條約的格式和內容 500一、約名 500二、約首 500三、主文 501四、約尾 503五、附件 504第三節 領事條約的締結程序 505一、決定締約 505二、談判 505三、條約的正式簽署 506四、批準 509五、交換批準書 510第四節 領事條約的生效、執行、解釋、修訂、繼承和終止 510一、條約的生效 510二、條約的有效期 511三、條約的執行 511四、條約的解釋 515五、條約的修訂、修正和重訂 515六、條約的繼承 516七、條約的終止 518第三編 領事業務編第十七章 中國的領事機構 521**節 外交部領事司 521一、內設機構及職能 521二、內設機構變遷 522第二節 中國駐外領事機構 524一、駐外大使館 524二、駐外領事機構 524三、駐外貿易發展辦事處、貿易代表處、商代處 524第十八章 護照業務 527**節 新中國護照制度的形成和發展 527一、新中國建國之初的情況 527二、首版護照問世 528三、護照種類的變化 529四、護照制度、出國管理體制的變化 529第二節 中國現行護照管理體制 529一、頒發護照及其他旅行證件的法律依據 529二、護照的種類 530三、護照規格及有關說明 530四、護照及其他旅行證件頒發對象 531五、審發機關及其職權范圍 532六、護照的有效期 533七、護照的延期、加頁、加注、合訂 533八、普通護照申請手續 534九、電子護照 535十、“一國兩制”在護照工作中的體現 535第三節 香港特別行政區護照及其他旅行證件 536一、香港特區旅行證件種類及頒發對象 536二、香港特區護照規格及有關說明 536三、香港特區旅行證件申辦手續 537第四節 澳門特別行政區護照及其他旅行證件 537一、澳門特區旅行證件種類及頒發對象 537二、澳門特區護照規格及有關說明 537三、澳門特區旅行證件申辦手續 538第十九章 簽證業務 539**節 簽證制度概述 539一、簽證的定義 539二、中國簽證制度發展簡史 539第二節 簽證機關 540一、駐外簽證機關 540二、口岸簽證機關 540三、其他有關機關 541第三節 簽證類別和簽發對象 541一、簽證類別 541二、簽發對象 541第四節 簽證申請基本要求 543一、護照或者其他國際旅行證件 543二、申請表與照片 543三、申請材料 544四、邀請函 544五、面談 544六、生物信息采集 545第五節 簽證的入境次數、入境有效期和停留期限 545一、簽證的入境次數 545二、簽證的入境有效期 545三、簽證的停留期限 545第六節 簽證的形式 546一、印章簽證 546二、貼紙簽證 546三、團體旅游簽證 546四、另紙簽證 546第七節 拒發簽證 546一、中國拒發簽證情形 546二、關于不予救濟 547第八節 免辦簽證 547一、協議免簽 547二、居留證件免簽 547三、過境免簽 548四、國務院規定免簽的其他情形 548五、APEC商務旅行卡 549第九節 簽證的延期、換發、補發 549一、簽證延期 550二、簽證換發 550三、簽證補發 550第十節 簽證代辦 551一、簽證代辦的概念 551二、中國實施簽證代辦的情況 551第十一節 香港簽證 552一、香港簽證的主管機關 552二、香港簽證制度 552三、香港簽證種類 552四、香港簽證頒發對象 553五、香港簽證有效次數和有效期、簽證形式、式樣 554六、申辦香港簽證手續 554七、香港與外國或地區的互免簽證情況 554第十二節 澳門簽證 555一、澳門簽證的主管機關 555二、澳門簽證制度 555三、澳門簽證種類 556第二十章 領事認證業務及駐外使領館的公證業務 557**節 領事認證業務 557一、領事認證的概念 557二、領事認證的目的和作用 557三、領事認證機構 557四、領事認證的法律依據 558五、辦理領事認證的基本程序 559六、涉香港特區、澳門特區文書的運轉 559七、所需材料 559八、免除認證的規定 560第二節 駐外使領館的公證業務 561一、公證的概念 561二、駐外使領館辦理公證的法律依據 561三、駐外使領館辦理公證的基本原則 562四、公證的效力 562五、駐外使領館辦理的常見公證文書 563六、所需材料 564第二十一章 民事和司法方面的領事工作 565**節 國籍問題的處理 565一、華僑的國籍問題 565二、駐外使領館處理國籍問題 567第二節 駐外使領館的婚姻登記工作 569一、駐外使領館辦理婚姻登記的法律依據 569二、結婚登記 569三、離婚登記 569第三節 涉外民商事司法文書送達 570一、司法文書和司法外文書 570二、涉外民商事司法文書送達 570三、涉外民商事司法文書送達途徑 571四、中國通過外交途徑和領事途徑送達民商事司法文書 572第四節 駐外使領館的臨時船舶國籍證書頒發工作 573一、駐外使領館辦理臨時船舶國籍證書的法律依據 573二、適用船舶 573三、申請人應具備的條件 573四、所需材料 574第二十二章 海外僑務工作 575**節 工作職責 575第二節 基本方針和任務 575第三節 主要工作 576第二十三章 領事保護工作 577**節 開展領事保護工作的指導思想和基本原則 577一、中國實施領事保護的指導思想 577二、中國開展領事保護工作遵循的基本原則 578第二節 《中國領事保護與協助指南》 579一、領事官員可以為您做什么 579二、領事官員不可以為您做什么 579三、中國公民尋求和獲得領事保護時應承擔的義務和法律責任 580第三節 涉及中國海外企業安全工作的主要規定 580一、《關于加強境外中資企業機構與人員安全保護工作的意見》 580二、《防范和處置境外勞務事件的規定》 581三、《關于建立境外勞務群體性事件預警機制的通知》 581四、《境外中資企業機構和人員安全管理規定》 582五、《境外中資企業機構和人員安全管理指南》 582六、《對外投資合作境外安全事件應急響應和處置規定》 582第二十四章 與香港特區、澳門特區和臺灣地區有關的領事工作 585**節 與香港特區有關的領事工作 585一、保留外國駐香港領事機構問題 586二、香港特區與外國或地區互免簽證問題 590三、香港特區護照的推介 592四、涉港公證認證 594五、香港回歸后的領事保護和協助工作 596六、反對干預香港特區內部事務 600第二節 與澳門特區有關的領事工作 601一、保留外國駐澳門領事機構問題 602二、澳門特區護照推介和免辦簽證問題 604三、涉澳門公證認證 606四、澳門回歸后的領事保護和協助工作 608第三節 與臺灣地區有關的領事工作 610一、在重大突發事件中保護和協助臺灣同胞 611二、在日常工作中盡心盡力服務臺灣同胞 612第二十五章 其他領事業務 615**節 領事磋商 615一、概念及內容 615二、中國與外國的雙邊領事磋商發展歷程 615三、在領事條約中的體現 616第二節 中國與外國締結雙邊領事條約情況 616第三節 疏通中國公民走出國門渠道 617一、調整和改革因公出國管理體制 617二、調整和改革因私出國管理體制 619第四節 辦理外國駐華領事機構事務 621第五節 涉外案件協調處理 622第六節 中國領事工作信息化建設 623一、領事信息化建設簡介 623二、信息技術促進領事工作發展 624附 錄 629一、中國與外國締結領事條約（協定）一覽表 629二、外國在中國內地設立領事機構一覽表 632三、外國在中國香港設立領事機構一覽表 640四、外國在中國澳門設立領事機構一覽表 647五、中國在外國設立領事機構一覽表 648六、中國與外國互免簽證協議一覽表 656七、未建交國事務代管機構一覽表 660八、《維也納領事關系公約》當事國一覽表 661九、2012年中國與各建交國雙邊貿易總值表 668
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中國領事工作 作者簡介
外交部領事司組織人員，經過五年的不懈努力，在充分征求外交部內相關司局及部外相關單位意見的基礎上，編寫了建國以來最全面、系統介紹中國領事理論與實踐的專著《中國領事工作》。
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