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黨內法規學原論/黨內法規理論與制度研究叢書 版權信息
- ISBN：9787521609929
- 條形碼：9787521609929 ; 978-7-5216-0992-9
- 裝幀：70g膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
黨內法規學原論/黨內法規理論與制度研究叢書 本書特色
《黨內法規學原論》是黨內法規理論與制度研究叢書的一個分冊。本書是關于黨內法規學的學術著作，深入探討了黨內法規學的理論知識，包括黨內法規學概論、概念、屬性、歷史沿革、黨內法規與國家法律的關系、體系構造、運行保障等篇章，涵蓋面廣，研究深刻，對黨內法規學研究具有指導意義，適合用作學術研究和資料查閱。
黨內法規學原論/黨內法規理論與制度研究叢書 內容簡介
本書旨在促進黨內法規研究者樹立自覺的方法論意識，以海納百川的胸懷“走出去、請進來”，在不同學科的交流和融合之下，有目的、有方向、有方法地共同推進黨內法規理論研究，真正從理論高度講述好、闡釋好中國共產黨依法治國和依規治黨有機統一的故事。本書共分為八章：章“黨內法規學概論”，在分析建構獨立的黨內法規學學科的時代意義基礎之上，認為黨內法規學理論體系的發展，有賴于黨內法規本體論、價值論、制度論和運行論四個結構層面的協同推進，并指出黨內法規研究要著重運用解釋論、實證論、歷史論和比較論四種方法，真正開啟黨內法規的顯學時代。第二章 “黨內法規的概念梳釋”，對黨內法規研究涉及的基礎概念進行辨析，不僅有助于澄清模糊認識，也有助于領會中國共產黨治黨治國的實踐邏輯、制度邏輯；第三章“黨內法規的法理屬性”，跳出傳統的法學認識分析框架，從中國特色社會主義法治演化的特殊性上去解讀黨內法規的法理屬性；第四章“黨內法規的歷史沿革”，梳理研究建黨以來，黨在維護黨內秩序、規范黨內生活、調整黨內關系、推進黨的建設、確保團結統一和事業發展等方面制定的各類法規，同時選取部分典型國家政黨為研究對象，對其黨內法規的歷史沿革進行深入分析，從中尋求發揮政治功能、保障黨內民主、協調統一行動等方面的經驗借鑒；第五章“黨內法規與國家法律的關系定位”，從規范文本的深入閱讀和實踐分析中，將二者關系的具體形態予以類型化，避免陷入“黨規脫法”或“黨內入法”的特別境地，嘗試從并行論、一體論和融合論等不同側面多方面揭示黨內法規和國家法律之間的復雜關系；第六章“黨內法規的體系構造”，從黨內法規的體系建構和流程改造等方面展開研究，致力于實現中國共產黨良規善治的局面；第七章“黨內法規的運行保障”，深入探討分析黨內法規制度建設的全過程和全方面，從組織體系、人才隊伍、監督保障、制度保障、軟硬件基礎和政治文化等方面探討黨內法規運行保障機制建設；第八章“黨內法規與國家法律的銜接與協調”，在堅持以憲法和黨章為基本遵循的前提下，深入探討通過立改廢釋等方式建立一套嚴密程序機制的可能性，努力消除黨內法規與國家法律之間的沖突，真正形成國家法律和黨內法規制度相輔相成、相互促進、相互保障的格局。
黨內法規學原論/黨內法規理論與制度研究叢書 目錄
**章 黨內法規學概論
一、建構獨立的黨內法規學學科的時代意義
二、黨內法規學理論體系的構成
三、黨內法規學的研究方法
四、黨內法規學學科建設的任務
第二章 黨內法規概念梳釋
一、黨內法規概念史及其含義變遷
二、黨內法規概念爭議
三、黨內法規與相近概念的區分
四、“黨規”的界定
五、其他重要文件的歸屬
第三章 黨內法規的屬性
一、黨內法規是不是法
二、黨內法規是不是軟法
三、黨內法規的雙重屬性探討
四、確定黨內法規屬性的路徑
五、新時代黨內法規的應然屬性
第四章 黨內法規的歷史沿革
一、黨內法規的歷史分期
二、黨內法規的產生
三、黨內法規的發展
四、黨內法規的完善
第五章 黨內法規與國家法律關系論
一、黨內法規與國家法律關系現有觀點述評
二、黨內法規與國家法律的同屬關系
三、黨內法規與國家法律的常態化關系
四、黨內法規與國家法律的特殊化關系
第六章 黨內法規制度體系構造
一、黨內法規制度體系的基本內涵
二、黨內法規制度體系的結構選擇
三、黨內法規制度體系的流程再造
第七章 黨內法規的運行保障
一、黨內法規的權威來源于實施
二、影響黨內法規有序運行的主要因素
三、黨內法規運行的內部保障機制建構
四、黨內法規運行的外部保障機制建構
第八章 黨內法規與國家法律的協調與銜接
一、“協調”與“銜接”的基本內涵
二、黨內法規與國家法律協調與銜接的共同遵循
三、黨內法規與國家法律協調與銜接的二維模型建構
四、黨內法規與國家法律協調與銜接的基準
五、黨內法規與國家法律協調與銜接的機制
一、建構獨立的黨內法規學學科的時代意義
二、黨內法規學理論體系的構成
三、黨內法規學的研究方法
四、黨內法規學學科建設的任務
第二章 黨內法規概念梳釋
一、黨內法規概念史及其含義變遷
二、黨內法規概念爭議
三、黨內法規與相近概念的區分
四、“黨規”的界定
五、其他重要文件的歸屬
第三章 黨內法規的屬性
一、黨內法規是不是法
二、黨內法規是不是軟法
三、黨內法規的雙重屬性探討
四、確定黨內法規屬性的路徑
五、新時代黨內法規的應然屬性
第四章 黨內法規的歷史沿革
一、黨內法規的歷史分期
二、黨內法規的產生
三、黨內法規的發展
四、黨內法規的完善
第五章 黨內法規與國家法律關系論
一、黨內法規與國家法律關系現有觀點述評
二、黨內法規與國家法律的同屬關系
三、黨內法規與國家法律的常態化關系
四、黨內法規與國家法律的特殊化關系
第六章 黨內法規制度體系構造
一、黨內法規制度體系的基本內涵
二、黨內法規制度體系的結構選擇
三、黨內法規制度體系的流程再造
第七章 黨內法規的運行保障
一、黨內法規的權威來源于實施
二、影響黨內法規有序運行的主要因素
三、黨內法規運行的內部保障機制建構
四、黨內法規運行的外部保障機制建構
第八章 黨內法規與國家法律的協調與銜接
一、“協調”與“銜接”的基本內涵
二、黨內法規與國家法律協調與銜接的共同遵循
三、黨內法規與國家法律協調與銜接的二維模型建構
四、黨內法規與國家法律協調與銜接的基準
五、黨內法規與國家法律協調與銜接的機制
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黨內法規學原論/黨內法規理論與制度研究叢書 節選
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央立足全面從嚴治黨和依規治黨的重大現實需求，以加強頂層設計和系統謀劃為抓手，圍繞新時代黨內法規制度建設作出了一系列重大戰略部署，黨內法規體系建設和理論研究都取得了顯著成效。在法學、政治學等學科中，“黨內法規”逐漸成為一個熱門的政法話語。“黨內法規體系話語的勃興，反映了當下中國法治意識形態和法律治理過程的全面深化。”作為中國特色社會主義法治理論體系的有機組成內容之一，黨內法規制度現象的出現呼喚一門獨立的“黨內法規學”的建立。 早在2015年，黨內法規權威論者就指出，從研究對象的獨立性和研究方法的獨特性上看，黨規理論研究應當成為一門獨立的學問、一個獨立的學科；但從成熟學問所**的科學的概念體系、完備的理論體系和完善的方法體系上看，黨規理論研究與成熟的學問之間尚有很大距離。≌筆者認為，黨內法規制度建設、理論研究和學科發展之間是一種相輔相成、相互促進和相互保障的關系。 方面，快速推進的黨內法規制度建設和日漸升溫的黨內法規理論研究為黨內法規學科的獨立化奠定了重要基礎；另一方面，黨內法規學科的獨立設置和建設反過來又能夠進一步助推黨內法規制度建設和理論硏究的新發展。在中國特色社會主義進入新時代的當下，特別是在建黨100周年日益臨近之際，建構獨立的黨內法規學已經成為擺在法學界面前的重要議題。 建構獨立的黨內法規學學科的時代意義黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）首次將形成“完善的黨內法規體系”與形成“完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系”相提并論，使黨內法規正式成為與國家法律具有同等重要地位的法治新范疇。同時，“注重黨內法規同國家法律的銜接和協調”的新表述，使得黨內法規成為中國特色社會主義法治體系的“特色”所在。“黨內法規體系是中國特色社會主義法治體系中的‘擔綱者’，是中國特色社會主義法治體系的保障力量。”這些有關黨內法規制度發展的頂層設計，直接推動了黨內法規研究的升溫，進一步豐富了中國特色社會主義法治道路的內涵和中國共產黨治國理政的實踐，成為建構獨立的黨內法規學學科的時代背景。 （一）引領黨內法規理論研究向縱深方向快速發展 客觀上看，從2012年到2018年，法學、政治學和黨史黨建等學科的一些學者圍繞“黨內法規基礎理論”“黨內法規制度規范”和“黨內法規實踐探索”三大主題，在核心期刊發表了600余篇論文。同時，一批黨內法規硏究機構、研究會相繼成立，有關黨內法規研究的國家級和省部級項目也在不斷增加。僅就這些論文、項目和平臺數據而言，黨內法規“顯學”地位似乎正在形成。然而，黨內法規研究繁榮表象的背后還存在很多隱憂：低水平重復現象比較明顯，容易招致“局外者”的輕視；高端刊物特別是法學類高端刊物很少刊發黨內法規硏究論文，容易挫傷“局中者”的積極性；聚焦黨內法規展開可持續性研究者甚少，難以形成規模集聚效應；黨內法規理論研究成果極少能夠影響、引領制度建設，無法形成理論與實踐之間的互動。這些現象表明，黨內法規研究在當下哲學社會科學界“冰火兩重天”的命運還沒有得到根本改變。究其根源，主要還在于研究者普遍面臨身份認同的自我拷問和外在評價。具體言之，對于已經功成名就的中生代學者來說，全身心投入黨內法規研究需要考量學術成本和收益之間的平衡；對于剛剛步入學術界的年輕學者來說，則面臨著學術同行稀少、難入傳統主流學科法眼的風險。一言以蔽之，學科歸屬模糊已經成為阻礙黨內法規理論硏究深入發展的重要因素。雖然學術研究主要還是研究者個體的興趣和選擇問題，但行政力量的積極引導和政策扶持同樣重要，這也是中國特色學術研究體制運行規律使然。在“優化營商環境”成為各級黨委和政府中心工作的當下，進一步優化學術環境絕非沒有必要。只有盡快將“黨內法規學”明確列為一門相對獨立的學科，按照獨立學科建制模式配置相應的學術資源，才能從根本上解決黨內法規研究者的后顧之憂，并吸納越來越多的研究者。可以預見的是，獨立的黨內法規學學科的設立，能夠進一步激發學者愛黨愛國情懷，激勵更多的研究者全身心投入其中，黨內法規研究的繁榮景象才有可能真正出現。
黨內法規學原論/黨內法規理論與制度研究叢書 作者簡介
章志遠，1975年5月生，安徽貴池人，華東政法大學黨內法規研究中心常務副主任，教授、博士生導師。兼任中國行政法學研究會常務理事、副秘書長，榮獲第八屆全國十大杰出青年法學家提名獎，入選教育部新世紀優秀人才計劃、上海市黨內法規領軍人才計劃。主要從事行政法學、黨內法規研究，在《法學研究》《中國法學》等刊物獨立發表學術論文一百五十余篇，出版個人學術專著十部。承擔完成國家社科基金項目、教育部基地重大項目、司法部重點項目、中國法學會重點項目、教育部規劃基金項目等近二十項省部級項目,科研成果曾獲司法部、教育部、中國法學會、上海市政府、江蘇省政府等十余項省部級獎勵。
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