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社會(huì)組織參與立法過(guò)程研究 以《廣告法》煙草廣告條款修訂為例

包郵 社會(huì)組織參與立法過(guò)程研究 以《廣告法》煙草廣告條款修訂為例

作者：劉艷麗
出版社：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社出版時(shí)間：2020-06-01
開(kāi)本： 16開(kāi) 頁(yè)數(shù)： 216
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社會(huì)組織參與立法過(guò)程研究 以《廣告法》煙草廣告條款修訂為例 版權(quán)信息

社會(huì)組織參與立法過(guò)程研究 以《廣告法》煙草廣告條款修訂為例 內(nèi)容簡(jiǎn)介

社會(huì)組織在中國(guó)的發(fā)展速度和規(guī)模靠前，其承載的社會(huì)功能和價(jià)值逐漸凸顯，尤其是其參與社會(huì)政策制定的功能和價(jià)值已現(xiàn)萌芽，這為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程注入了新的活力。十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)了“社會(huì)組織在立法協(xié)商中的作用”，可以預(yù)見(jiàn)，社會(huì)組織參與立法的進(jìn)程將會(huì)加速發(fā)展。在這樣的背景下，理論研究需要跟上實(shí)踐的步伐，提供相關(guān)的理性認(rèn)識(shí)，以對(duì)實(shí)踐的健康發(fā)展有所裨益。有鑒于此，本研究對(duì)官辦社會(huì)組織A和非官辦社會(huì)組織B參與《廣告法》有關(guān)煙草廣告內(nèi)容修訂過(guò)程的行為進(jìn)行系統(tǒng)考察，在此基礎(chǔ)上，在對(duì)兩個(gè)社會(huì)組織的比較中，重點(diǎn)對(duì)官辦社會(huì)組織參與立法的行為、內(nèi)在邏輯、產(chǎn)生的影響，以及社會(huì)組織在此過(guò)程中經(jīng)歷的組織學(xué)習(xí)和能力的提升進(jìn)行理論概括。

社會(huì)組織參與立法過(guò)程研究 以《廣告法》煙草廣告條款修訂為例 目錄

**章 導(dǎo)論
一 背景介紹
二 研究案例簡(jiǎn)介
三 研究問(wèn)題與研究假設(shè)
（一）研究問(wèn)題
（二）研究假設(shè)
四 概念界定
（一）社會(huì)組織
（二）控?zé)熒鐣?huì)組織
（三）立法過(guò)程
（四）參與
五 研究對(duì)象
六 文獻(xiàn)綜述
（一）政策過(guò)程理論視角研究立法過(guò)程
（二）社會(huì)組織參與立法過(guò)程研究
七 研究意義

第二章 以剖析社會(huì)組織參與立法過(guò)程為核心的研究設(shè)計(jì)
一 理論視角
（一）行動(dòng)者、“結(jié)構(gòu)化”理論視角
（二）社會(huì)資本理論
（三）社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論與立法過(guò)程
二 研究路徑
三 研究框架
（一）總體框架
（二）全國(guó)人大立法過(guò)程制度結(jié)構(gòu)框架
（三）社會(huì)組織參與立法過(guò)程邏輯框架
四 研究方法
（一）以案例研究為基礎(chǔ)的實(shí)證研究
（二）建構(gòu)主義視角的立法過(guò)程分析
五 數(shù)據(jù)來(lái)源

第三章 社會(huì)組織參與立法過(guò)程的環(huán)境、制度與行業(yè)基礎(chǔ)
一 煙草廣告立法環(huán)境變遷
（一）政治環(huán)境的變遷
（二）社會(huì)環(huán)境的變遷
（三）信息傳播方式的變遷
（四）國(guó)際煙草控制環(huán)境的變遷
二 全國(guó)人大立法的制度結(jié)構(gòu)與程序
（一）全國(guó)人大立法制度結(jié)構(gòu)
（二）全國(guó)人大立法程序
三 中國(guó)煙草控制工作演進(jìn)概覽
（一）控?zé)熥h題在中國(guó)的演變
（二）中國(guó)控?zé)煿ぷ鹘M織化進(jìn)程
（三）中國(guó)政府控?zé)煿芾聿块T(mén)的變遷

第四章 社會(huì)組織參與煙草廣告修訂立法概覽
一 參與煙草廣告立法的社會(huì)組織概況
（一）官辦社會(huì)組織概況
（二）非官辦社會(huì)組織概況
（三）社會(huì)組織的資源差異
二 《廣告法》修訂過(guò)程及煙草廣告條款內(nèi)容變化概覽
（一）《廣告法》修訂過(guò)程概覽
（二）《廣告法》煙草廣告條款修訂前后差異
三 社會(huì)組織參與立法過(guò)程概覽
（一）整體社會(huì)組織參與立法過(guò)程概覽
（二）個(gè)體社會(huì)組織參與立法過(guò)程概覽
四 社會(huì)組織在立法過(guò)程中的重要作用

第五章 議程設(shè)置中的社會(huì)組織參與
一 社會(huì)組織參與議程設(shè)置的驅(qū)動(dòng)力
（一）組織目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)力
（二）《公約》的驅(qū)動(dòng)力
（三）資源與技術(shù)的驅(qū)動(dòng)
二 法律政策議程設(shè)置的機(jī)制
（一）政府職能部門(mén)議程
（二）“兩會(huì)”議案／提案議程
三 社會(huì)組織議程
（一）社會(huì)組織議程的起源
（二）社會(huì)組織議程的政府路徑
（三）社會(huì)組織議程的“兩會(huì)”路徑
（四）社會(huì)組織議程的社會(huì)路徑
（五）社會(huì)組織議程對(duì)政策環(huán)境的影響
四 社會(huì)組織參與政策議程設(shè)置的路徑
（一）高層共識(shí)路徑：中國(guó)KY協(xié)會(huì)尋求黨中央支持
（二）政府行政體系路徑：社會(huì)組織參與邏輯迥異
（三）“兩會(huì)”議案／提案路徑：社會(huì)組織合作推動(dòng)
（四）社會(huì)路徑
五 社會(huì)組織在議程設(shè)置中的重要作用

第六章 政策制定中的社會(huì)組織參與
一 環(huán)境變遷對(duì)社會(huì)組織參與政策制定的影響
（一）社會(huì)組織參與國(guó)家治理政策的變遷
（二）黨中央控制吸煙態(tài)度漸明朗
二 方案選擇過(guò)程：社會(huì)組織“外圍式”參與
（一）政策方案的封閉協(xié)商：社會(huì)組織參與被阻
（二）方案選擇過(guò)程中：社會(huì)組織“外圍式”參與
三 方案合法化過(guò)程：社會(huì)組織遞進(jìn)式“內(nèi)外齊推”參與
（一）人大“一審”中的參與（2014年6-8月）
（二）人大“二審”中的參與（2014年8-12月）
（三）人大“三審”中的參與（2015年1-4月）
四 社會(huì)組織在政策制定中的重要作用

結(jié)論 社會(huì)組織參與立法過(guò)程揭示民主新途徑
一 不同類(lèi)別的社會(huì)組織的立法參與邏輯各異
（一）官辦倡導(dǎo)型社會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)與行為邏輯
（二）官辦和非官辦社會(huì)組織在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源和行為邏輯上的不同
二 社會(huì)組織參與與立法過(guò)程互相促進(jìn)
（一）社會(huì)組織在參與中的組織學(xué)習(xí)：參與精準(zhǔn)度的提高
（二）社會(huì)組織參與揭示了中國(guó)式民主的一種途徑
三 創(chuàng)新之處
四 政策建議
五 研究局限性及未來(lái)展望

參考文獻(xiàn)
附件 《廣告法》修訂過(guò)程中有關(guān)煙草廣告內(nèi)容
后記
展開(kāi)全部

社會(huì)組織參與立法過(guò)程研究 以《廣告法》煙草廣告條款修訂為例 作者簡(jiǎn)介

　　劉艷麗，1978年5月出生，河北大名人，先后畢業(yè)于美國(guó)波士頓學(xué)院社會(huì)工作研究生院（The Graduate School of Social Work， Boston College），獲文學(xué)碩士（MA）、社會(huì)工作碩士（MSW）；北京師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展與公共政策學(xué)院，獲管理學(xué)博士。現(xiàn)任河北師范大學(xué)法政與公共管理學(xué)院、現(xiàn)代服務(wù)與公共政策研究基地講師。主要研究領(lǐng)域?yàn)樯鐣?huì)組織、社會(huì)政策和社會(huì)工作。先后參與國(guó)家、省部級(jí)及國(guó)際課題十余項(xiàng)，在《新視野》、The Lancet Respiratory Medicine等雜志發(fā)表多篇學(xué)術(shù)論文。

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