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模糊性治理縣域政府社會沖突治理運作邏輯 版權(quán)信息
- ISBN：9787520355308
- 條形碼：9787520355308 ; 978-7-5203-5530-8
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
模糊性治理縣域政府社會沖突治理運作邏輯 內(nèi)容簡介
《模糊性治理：縣域政府社會沖突治理運作邏輯》在對當(dāng)前我國縣域社會沖突治理研究和實踐經(jīng)驗全面梳理的基礎(chǔ)上，選取中部地區(qū)3個縣為調(diào)查樣本，運用長時段參與式觀察、問卷調(diào)查等方法，以縣域政府日常社會沖突治理行為為研究對象，從縣域政府社會沖突治理日常行為的視角提出了模糊性治理的框架。并通過機制性研究揭示縣域社會沖突治理行動的現(xiàn)實邏輯。模糊性治理主要體現(xiàn)為三種機制：縣域政府社會沖突治理非規(guī)則化、社會沖突治理交易化以及治理責(zé)任泛化機制。具有行動規(guī)則的模糊化、是非與權(quán)利邊界模糊化、層級權(quán)責(zé)和角色模糊化以及行動后果模糊化的特征。其總體影響及后果是權(quán)利與秩序不平衡。*后，在分析縣域維穩(wěn)改革創(chuàng)新經(jīng)驗探索的基礎(chǔ)上。提出了縣域社會沖突治理從模糊化走向制度化的發(fā)展方向及對策建議。
模糊性治理縣域政府社會沖突治理運作邏輯 目錄
代序
**章 緒論
**節(jié) 研究意義
第二節(jié) 縣域社會沖突形勢及治理特征
一 維權(quán)抗?fàn)幒托旁L擁堵嚴(yán)重
二 經(jīng)濟和社會矛盾政治化
三 利益群體組織化趨勢加強
四 社會沖突網(wǎng)絡(luò)化傾向明顯
第三節(jié) 文獻(xiàn)回顧
一 地方政府角色研究
二 地方政府維穩(wěn)研究
三 民眾維權(quán)抗?fàn)幯芯?br />第四節(jié) 研究思路與框架建構(gòu)
一 研究思路
二 主要內(nèi)容
第五節(jié) 主要概念界定
一 社會治理
二 權(quán)利與秩序
三 縣域政府
第六節(jié) 研究方法和資料來源
一 研究方法
二 資料來源
第七節(jié) 個案縣簡介
第二章 縣域社會沖突治理行動框架
**節(jié) 理論基礎(chǔ)
一 權(quán)利、制度與秩序
二 新制度主義
三 抗?fàn)幷卫碚?br />第二節(jié) 縣域政府模糊性治理框架的提出
一 模糊性治理的內(nèi)涵
二 運作機制及特征
第三節(jié) 縣域政府模糊性治理的后果
一 積極效應(yīng)
二 消極效應(yīng)
小結(jié)
第三章 社會沖突治理責(zé)任泛化與責(zé)任模糊
**節(jié) 概念界定：社會沖突治理責(zé)任泛化
第二節(jié) 縣域政府社會沖突治理責(zé)任泛化的表現(xiàn)
一 層級管理中的剛性責(zé)任和壓力責(zé)任
二 縣域政府科層內(nèi)部責(zé)任混合化
三 縣域政府的“全能保姆”角色
第三節(jié) 責(zé)任泛化的運行特征：責(zé)任模糊化
一 剛性責(zé)任和壓力責(zé)任導(dǎo)致層級權(quán)責(zé)模糊化
二 兜底責(zé)任和無限連帶責(zé)任使縣域政府角色模糊化
第四節(jié) 治理責(zé)任泛化的生成機理
一 政府部門自我擴張
二 社會治理制度體系演進的路徑依賴
三 政府治理能力不足
第五節(jié) 社會沖突治理責(zé)任泛化的后果
一 維持了剛性的、表面的社會穩(wěn)定
二 割裂了沖突與秩序的共生包容
三 弱化了縣域政府的公信力
小結(jié)
第四章 社會沖突治理非規(guī)則化與規(guī)則模糊
**節(jié) 概念界定：社會沖突治理非規(guī)則化
第二節(jié) 社會沖突治理非規(guī)則化表現(xiàn)
一 “擺平”：軟規(guī)則化
二 專項治理：政策突破窗口期
三 “情理之治”：非法治化運行
第三節(jié) 非規(guī)則化的運作特征：規(guī)則模糊化
第四節(jié) 縣域社會沖突治理非規(guī)則化形成機理
一 運動式治理的路徑依賴
二 治理資源匱乏下的被動選擇
三 壓力體制下的政府“共謀”
四 情理之治中的倫理轉(zhuǎn)換
第五節(jié) 社會沖突治理非規(guī)則化影響
一 縣城社會沖突治理法治化權(quán)威削弱
二 信訪的社會“減壓閥”功能失靈
三 誘發(fā)機會主義維權(quán)
四 轉(zhuǎn)型期價值危機凸顯
小結(jié)
第五章 社會沖突治理交易化與邊界模糊
**節(jié) 概念界定：社會沖突治理交易化
第二節(jié) 社會沖突治理交易化的表現(xiàn)
一 社會沖突治理陷入高成本困局
二 “花錢買穩(wěn)定”的常規(guī)化、制度化
三 加劇了民眾機會主義抗?fàn)幮袨?br />第三節(jié) 社會沖突治理交易化的運作特征：邊界模糊化
第四節(jié) 社會沖突治理交易化的生成機理
一 縣域政府的“不出事”邏輯
二 基層民眾的利益補償偏好
三 官民博弈的中庸實踐哲學(xué)
第五節(jié) 社會沖突治理交易化的影響
一 為實現(xiàn)深層穩(wěn)定提供了必要的緩沖空間
二 弱化了地方政府權(quán)威
三 民眾“氣”的郁結(jié)和公民權(quán)利的“世俗化”
四 形成了社會沖突治理的權(quán)宜性
小結(jié)
第六章 縣域政府模糊性治理困境及實踐探索
**節(jié) 困境：權(quán)利與秩序的不平衡
一 制度化困境：制度化與社會發(fā)展不平衡
二 不確定性困境：社會沖突治理結(jié)果的隨機性
第二節(jié) 縣域社會沖突治理實踐探索
一 社會沖突治理規(guī)范化探索
二 社會沖突治理法治化探索
三 社會沖突治理社會化探索
第三節(jié) 縣域社會沖突治理實踐探索總體特征
一 以權(quán)宜性、策略化為特征的模糊性治理慣例化
二 運動式治理常規(guī)化
三 矛盾糾紛化解的法治化取向明顯
四 社會力量參與制度化增強
小結(jié)
第七章 模糊性治理轉(zhuǎn)型的方向、路徑與政策建議
**節(jié) 發(fā)展方向：從模糊性治理到制度化治理
第二節(jié) 縣域社會沖突制度化治理推進路徑
一 樹立動態(tài)、包容、可持續(xù)的秩序觀
二 加強社會沖突治理規(guī)范化建設(shè)
三 著力社會沖突治理法治化建設(shè)
四 推動社會沖突治理社會化、專業(yè)化建設(shè)
第三節(jié) 推進模糊性治理轉(zhuǎn)型的政策建議
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
**章 緒論
**節(jié) 研究意義
第二節(jié) 縣域社會沖突形勢及治理特征
一 維權(quán)抗?fàn)幒托旁L擁堵嚴(yán)重
二 經(jīng)濟和社會矛盾政治化
三 利益群體組織化趨勢加強
四 社會沖突網(wǎng)絡(luò)化傾向明顯
第三節(jié) 文獻(xiàn)回顧
一 地方政府角色研究
二 地方政府維穩(wěn)研究
三 民眾維權(quán)抗?fàn)幯芯?br />第四節(jié) 研究思路與框架建構(gòu)
一 研究思路
二 主要內(nèi)容
第五節(jié) 主要概念界定
一 社會治理
二 權(quán)利與秩序
三 縣域政府
第六節(jié) 研究方法和資料來源
一 研究方法
二 資料來源
第七節(jié) 個案縣簡介
第二章 縣域社會沖突治理行動框架
**節(jié) 理論基礎(chǔ)
一 權(quán)利、制度與秩序
二 新制度主義
三 抗?fàn)幷卫碚?br />第二節(jié) 縣域政府模糊性治理框架的提出
一 模糊性治理的內(nèi)涵
二 運作機制及特征
第三節(jié) 縣域政府模糊性治理的后果
一 積極效應(yīng)
二 消極效應(yīng)
小結(jié)
第三章 社會沖突治理責(zé)任泛化與責(zé)任模糊
**節(jié) 概念界定：社會沖突治理責(zé)任泛化
第二節(jié) 縣域政府社會沖突治理責(zé)任泛化的表現(xiàn)
一 層級管理中的剛性責(zé)任和壓力責(zé)任
二 縣域政府科層內(nèi)部責(zé)任混合化
三 縣域政府的“全能保姆”角色
第三節(jié) 責(zé)任泛化的運行特征：責(zé)任模糊化
一 剛性責(zé)任和壓力責(zé)任導(dǎo)致層級權(quán)責(zé)模糊化
二 兜底責(zé)任和無限連帶責(zé)任使縣域政府角色模糊化
第四節(jié) 治理責(zé)任泛化的生成機理
一 政府部門自我擴張
二 社會治理制度體系演進的路徑依賴
三 政府治理能力不足
第五節(jié) 社會沖突治理責(zé)任泛化的后果
一 維持了剛性的、表面的社會穩(wěn)定
二 割裂了沖突與秩序的共生包容
三 弱化了縣域政府的公信力
小結(jié)
第四章 社會沖突治理非規(guī)則化與規(guī)則模糊
**節(jié) 概念界定：社會沖突治理非規(guī)則化
第二節(jié) 社會沖突治理非規(guī)則化表現(xiàn)
一 “擺平”：軟規(guī)則化
二 專項治理：政策突破窗口期
三 “情理之治”：非法治化運行
第三節(jié) 非規(guī)則化的運作特征：規(guī)則模糊化
第四節(jié) 縣域社會沖突治理非規(guī)則化形成機理
一 運動式治理的路徑依賴
二 治理資源匱乏下的被動選擇
三 壓力體制下的政府“共謀”
四 情理之治中的倫理轉(zhuǎn)換
第五節(jié) 社會沖突治理非規(guī)則化影響
一 縣城社會沖突治理法治化權(quán)威削弱
二 信訪的社會“減壓閥”功能失靈
三 誘發(fā)機會主義維權(quán)
四 轉(zhuǎn)型期價值危機凸顯
小結(jié)
第五章 社會沖突治理交易化與邊界模糊
**節(jié) 概念界定：社會沖突治理交易化
第二節(jié) 社會沖突治理交易化的表現(xiàn)
一 社會沖突治理陷入高成本困局
二 “花錢買穩(wěn)定”的常規(guī)化、制度化
三 加劇了民眾機會主義抗?fàn)幮袨?br />第三節(jié) 社會沖突治理交易化的運作特征：邊界模糊化
第四節(jié) 社會沖突治理交易化的生成機理
一 縣域政府的“不出事”邏輯
二 基層民眾的利益補償偏好
三 官民博弈的中庸實踐哲學(xué)
第五節(jié) 社會沖突治理交易化的影響
一 為實現(xiàn)深層穩(wěn)定提供了必要的緩沖空間
二 弱化了地方政府權(quán)威
三 民眾“氣”的郁結(jié)和公民權(quán)利的“世俗化”
四 形成了社會沖突治理的權(quán)宜性
小結(jié)
第六章 縣域政府模糊性治理困境及實踐探索
**節(jié) 困境：權(quán)利與秩序的不平衡
一 制度化困境：制度化與社會發(fā)展不平衡
二 不確定性困境：社會沖突治理結(jié)果的隨機性
第二節(jié) 縣域社會沖突治理實踐探索
一 社會沖突治理規(guī)范化探索
二 社會沖突治理法治化探索
三 社會沖突治理社會化探索
第三節(jié) 縣域社會沖突治理實踐探索總體特征
一 以權(quán)宜性、策略化為特征的模糊性治理慣例化
二 運動式治理常規(guī)化
三 矛盾糾紛化解的法治化取向明顯
四 社會力量參與制度化增強
小結(jié)
第七章 模糊性治理轉(zhuǎn)型的方向、路徑與政策建議
**節(jié) 發(fā)展方向：從模糊性治理到制度化治理
第二節(jié) 縣域社會沖突制度化治理推進路徑
一 樹立動態(tài)、包容、可持續(xù)的秩序觀
二 加強社會沖突治理規(guī)范化建設(shè)
三 著力社會沖突治理法治化建設(shè)
四 推動社會沖突治理社會化、專業(yè)化建設(shè)
第三節(jié) 推進模糊性治理轉(zhuǎn)型的政策建議
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
展開全部
模糊性治理縣域政府社會沖突治理運作邏輯 作者簡介
樊紅敏，教授，博士生導(dǎo)師，現(xiàn)任鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院副院長，社會管理河南省協(xié)同創(chuàng)新中心辦公室主任，兼任中國管理現(xiàn)代化研究會廉政建設(shè)與治理研究專業(yè)委員會理事、河南省紀(jì)委反腐倡廉建設(shè)特邀研究員、鄭州大學(xué)河南省廉政評價研究中心副主任。 馬闖，鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院副教授。 楊曦，鄭州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院科研人員。
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