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城市化進程中的幾本公共服務財政保證研究

包郵 城市化進程中的幾本公共服務財政保證研究

作者:黃國平
出版社:吉林大學出版社出版時間:2019-08-01
開本: 16開 頁數: 227頁
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城市化進程中的幾本公共服務財政保證研究 版權信息

城市化進程中的幾本公共服務財政保證研究 本書特色

城市化發展對城鄉二元基本公共服務體制提出了挑戰,應打破基本公共服務保障的產權邏輯,建立城鄉統一的基本公共服務體系。在運用財政分權理論分析地方政府行為的基礎上, 實證分析了財政支出結構偏向和轉移支付對公共服務均等化的影響,*后提出了基本公共服務財政保障的相關政策建議。

城市化進程中的幾本公共服務財政保證研究 內容簡介

城市化發展對城鄉二元基本公共服務體制提出了挑戰,應打破基本公共服務保障的產權邏輯,建立城鄉統一的基本公共服務體系。在運用財政分權理論分析地方政府行為的基礎上, 實證分析了財政支出結構偏向和轉移支付對公共服務均等化的影響,*后提出了基本公共服務財政保障的相關政策建議。

城市化進程中的幾本公共服務財政保證研究 目錄

第1章導論 11研究背景與意義 12基本概念的界定 121基本公共服務 122城市化 123財政分權 13文獻綜述 131基本公共服務及其均等化的內涵、外延與標準 132基本公共服務保障與政府責任 133基本公共服務財政保障的路徑選擇 134研究現狀簡評 14主要問題、方法與技術路線 15主要創新點 第2章城鄉基本公共服務保障的體制與邏輯困境 21體制變遷 211計劃經濟時期的“單位、社隊”保障體制 212體制轉軌時期的政府角色缺位 213探索中的社會化保障體制 22體制困境 221基本公共服務供給不足,居民不堪重負 222基本公共服務供給不均,社會公平問題突出 23邏輯困境 231體制背后蘊含的產權邏輯 232產權邏輯的困境 第3章城市化進程及其對基本公共服務的影響 31城市化與二元經濟結構的基本理論 311發展經濟學的城鄉二元經濟結構理論 312新興古典經濟學的城市化理論 313理論簡評 32中國的城市化進程及其特點 321基本進程 322新的轉折點 323城市新二元結構 33城市化引致的基本公共服務供需矛盾 331公共服務總體需求增加 332收入分配惡化引致基本公共服務需求增加 333公共投資的擠出效應導致基本公共服務供需缺口 加大
第4章城市化進程中的財政分權、地方政府行為與發展失衡 41財政分權理論:對地方政府行為的政治經濟學解釋 411財政分權理論及其發展 412財政分權理論對中國發展失衡的解釋 413理論反思 42從工業化到城市化:中國地方政府的經營型行為分析 421財政分權改革激發了地方政府追求自主收入的 動機 422財政包干制以來以工業化為手段的經營企業行為 423分稅制以來以城市化為手段的經營城市行為 43財政分權、地方政府行為與發展失衡:一個理論模型 431已有研究簡述 432模型設定 433模型分析 434模型拓展與穩健性討論 435結論與簡評 第5章基本公共服務財政保障:財政支出與供給不足的考察 51財政支出總量考察 511中國財政收入總量分析 512地方政府財力分析 52財政支出結構失衡的一般性考察 521購買性支出與轉移性支出 522投資性支出與消費性支出 523一般支出與社會支出 53財政分權、城市化與地方財政支出結構失衡的實證分析 531已有研究述評 532數學模型、變量選擇及數據來源 533統計描述與計量結果分析 534結論與啟示 第6章基本公共服務財政保障:轉移支付與供給不均的考察 61轉移支付與公共服務均等化 611轉移支付的財政均衡功能 612轉移支付的現實與邏輯依據 62均等化導向的轉移支付制度分析 621我國轉移支付制度的基本構成和分配方式 622我國轉移支付制度的主要問題 623我國轉移支付的均等化效果分析 63基本公共服務均等化水平的實證考察:以義務教育為例 631問題的提出 632研究思路與方法 633雙變量泰爾指數分解測算 634結論與政策討論
第7章結論、政策含義與研究展望 71結論 72政策含義 721打破產權邏輯,建立城鄉統一的基本公共服務 體系 722加強財政管理,建立基本公共服務導向的激勵和 約束機制 723明確各級事權,適當上移基本公共服務支出責任 724優化補助結構,建立均等化導向的轉移支付制度 73不足與展望 參考文獻
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城市化進程中的幾本公共服務財政保證研究 作者簡介

黃國平 男,1970年,湖南安仁人,管理學博士,湖南工業大學商學院公共管理碩士(MPA)專業負責人,主要從事公共管理理論與財政政策研究。先后獲得深圳大學行政管理專業碩士學位和同濟大學城市發展與管理專業博士學位。主持省部級科研項目3項,獲省級科技進步獎1項,市廳級科技進步獎3項,在《中國行政管理》、《宏觀經濟研究》、《武漢大學學報》、《深圳大學學報》等刊物發表論文20余篇。

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