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人民滿意型政府的偉大實(shí)踐:中國(guó)政府改革40年回顧與展望/改革開放40年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列叢書 版權(quán)信息
- ISBN：9787010201245
- 條形碼：9787010201245 ; 978-7-01-020124-5
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
人民滿意型政府的偉大實(shí)踐:中國(guó)政府改革40年回顧與展望/改革開放40年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列叢書 內(nèi)容簡(jiǎn)介
行政體制改革是政治體制改革的重要內(nèi)容，是中國(guó)改革發(fā)展事業(yè)的重要組成部分。行政體制改革包括行政權(quán)力結(jié)構(gòu)變革、行政組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、行政管理制度以及行政手段方式創(chuàng)新等。中國(guó)改革開放近40年來，行政體制改革取得了重大進(jìn)展。回顧總結(jié)中國(guó)行政體制改革的偉大歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，研究探討繼續(xù)推進(jìn)改革需要解決的重點(diǎn)問題，對(duì)于深刻認(rèn)識(shí)改革開放的偉大成就，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，具有重要意義。
人民滿意型政府的偉大實(shí)踐:中國(guó)政府改革40年回顧與展望/改革開放40年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列叢書 目錄
**章 構(gòu)建人民滿意型政府：一個(gè)理論分析與敘述框架
**節(jié) 政府改革是經(jīng)濟(jì)改革的重心
第二節(jié) 政府改革的基本維度
第三節(jié) 推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域配套改革
第四節(jié) 改革推進(jìn)值得重視的方法論問題
第二章 歷史脈絡(luò)：政府管理體制改革四十年
**節(jié) 從辦證說起，“放管服”讓人民群眾得到實(shí)惠
第二節(jié) 政府管理體制改革的歷史演進(jìn)
第三節(jié) 政府管理體制改革的主要內(nèi)容
第四節(jié) 新時(shí)期政府管理體制改革的走向
第三章 政府與政府：政府間關(guān)系的互動(dòng)與改革
**節(jié) 以放權(quán)讓利為主的分權(quán)改革
第二節(jié) 分權(quán)與集權(quán)并行的政府間關(guān)系改革
第三節(jié) 集中攻堅(jiān)：深化政府間事權(quán)和支出責(zé)任劃分
箭在弦上
第四節(jié) 脫胎換骨：積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府層級(jí)“扁平化”
改革
第四章 政府與市場(chǎng)：經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化浪潮
**節(jié) 從小商品經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
第二節(jié) 從價(jià)格管控走向市場(chǎng)規(guī)制
第三節(jié) 從禁止限制準(zhǔn)入走向公平競(jìng)爭(zhēng)
第四節(jié) 從政府直接干預(yù)到以市場(chǎng)為基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)控
第五節(jié) 問題和展望
第五章 政府與企業(yè)：自主市場(chǎng)主體的培育
**節(jié) 國(guó)有企業(yè)從政企不分邁向現(xiàn)代企業(yè)
第二節(jié) 重要行業(yè)從壟斷走向競(jìng)爭(zhēng)
第三節(jié) 非公經(jīng)濟(jì)從無到有持續(xù)壯大
第六章 政府與社會(huì)：從“管理”邁向“治理”
**節(jié) 全能政府的實(shí)踐：政府“一元”社會(huì)管理格局
第二節(jié) 向社會(huì)賦權(quán)：“政府一社會(huì)”管理格局
第三節(jié) 政府治道升華：共建共治共享的社會(huì)治理格局
第七章 政府與人民：良性互動(dòng)關(guān)系的形成
**節(jié) 人民主體性的成長(zhǎng)及其背景
第二節(jié) 居民組織管理方式的變革
第三節(jié) 人民自由與權(quán)利的保障
第四節(jié) 居民自治和社會(huì)參與的擴(kuò)大
第五節(jié) 保障和改善民生的政策實(shí)踐
第八章 把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里：法治政府的建設(shè)
**節(jié) 從制憲到依憲治國(guó)
第二節(jié) 從依策執(zhí)政到依法執(zhí)政
第三節(jié) 法治政府建設(shè)在改革中推進(jìn)
參考文獻(xiàn)
**節(jié) 政府改革是經(jīng)濟(jì)改革的重心
第二節(jié) 政府改革的基本維度
第三節(jié) 推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域配套改革
第四節(jié) 改革推進(jìn)值得重視的方法論問題
第二章 歷史脈絡(luò)：政府管理體制改革四十年
**節(jié) 從辦證說起，“放管服”讓人民群眾得到實(shí)惠
第二節(jié) 政府管理體制改革的歷史演進(jìn)
第三節(jié) 政府管理體制改革的主要內(nèi)容
第四節(jié) 新時(shí)期政府管理體制改革的走向
第三章 政府與政府：政府間關(guān)系的互動(dòng)與改革
**節(jié) 以放權(quán)讓利為主的分權(quán)改革
第二節(jié) 分權(quán)與集權(quán)并行的政府間關(guān)系改革
第三節(jié) 集中攻堅(jiān)：深化政府間事權(quán)和支出責(zé)任劃分
箭在弦上
第四節(jié) 脫胎換骨：積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府層級(jí)“扁平化”
改革
第四章 政府與市場(chǎng)：經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化浪潮
**節(jié) 從小商品經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
第二節(jié) 從價(jià)格管控走向市場(chǎng)規(guī)制
第三節(jié) 從禁止限制準(zhǔn)入走向公平競(jìng)爭(zhēng)
第四節(jié) 從政府直接干預(yù)到以市場(chǎng)為基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)控
第五節(jié) 問題和展望
第五章 政府與企業(yè)：自主市場(chǎng)主體的培育
**節(jié) 國(guó)有企業(yè)從政企不分邁向現(xiàn)代企業(yè)
第二節(jié) 重要行業(yè)從壟斷走向競(jìng)爭(zhēng)
第三節(jié) 非公經(jīng)濟(jì)從無到有持續(xù)壯大
第六章 政府與社會(huì)：從“管理”邁向“治理”
**節(jié) 全能政府的實(shí)踐：政府“一元”社會(huì)管理格局
第二節(jié) 向社會(huì)賦權(quán)：“政府一社會(huì)”管理格局
第三節(jié) 政府治道升華：共建共治共享的社會(huì)治理格局
第七章 政府與人民：良性互動(dòng)關(guān)系的形成
**節(jié) 人民主體性的成長(zhǎng)及其背景
第二節(jié) 居民組織管理方式的變革
第三節(jié) 人民自由與權(quán)利的保障
第四節(jié) 居民自治和社會(huì)參與的擴(kuò)大
第五節(jié) 保障和改善民生的政策實(shí)踐
第八章 把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里：法治政府的建設(shè)
**節(jié) 從制憲到依憲治國(guó)
第二節(jié) 從依策執(zhí)政到依法執(zhí)政
第三節(jié) 法治政府建設(shè)在改革中推進(jìn)
參考文獻(xiàn)
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人民滿意型政府的偉大實(shí)踐:中國(guó)政府改革40年回顧與展望/改革開放40年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列叢書 節(jié)選
《人民滿意型政府的偉大實(shí)踐：中國(guó)政府改革40年回顧與展望/改革開放40年：中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列叢書》： 建設(shè)福利社會(huì)，建立普適性的社會(huì)保障制度和多層次的社會(huì)保障體系。政府有責(zé)任維持居民*低的生活標(biāo)準(zhǔn)，提供資金和服務(wù)，同時(shí)鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本，興辦各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和設(shè)施，完善覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，完善失業(yè)和工傷保險(xiǎn)制度，加快教育改革步伐。充分利用信息化手段，建立全國(guó)性的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)，加快數(shù)據(jù)集中和共享，推動(dòng)社會(huì)保障保險(xiǎn)服務(wù)的規(guī)范化和便利化。 多年高于國(guó)際公認(rèn)警戒線的基尼系數(shù)、嚴(yán)重的社會(huì)不公、巨大的貧富差距、高昂的維穩(wěn)費(fèi)用，都表明中國(guó)迫切需要從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)向以人民為中心的發(fā)展，轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。重塑政府與社會(huì)的關(guān)系，重點(diǎn)是全面深化社會(huì)領(lǐng)域的改革，把福利社會(huì)作為今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的主導(dǎo)性的社會(huì)政策，切實(shí)實(shí)現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。建立福利社會(huì)，保障人民群眾一定的生活水平和生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由全民共享，有利于解決社會(huì)不公問題，實(shí)現(xiàn)公平正義，緩和與解決社會(huì)矛盾，保持社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安；有利于更好地貫徹新發(fā)展理念，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，更好地滿足人民的美好生活需要；有利于解決消費(fèi)動(dòng)力不足問題，形成消費(fèi)拉動(dòng)型的增長(zhǎng)模式，推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。 福利社會(huì)概念起源于歐洲，但類似的思想由來已久。早在古代，先秦儒家就提出“使老有所終”“矜寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”（《禮記·禮運(yùn)》）。在近代中國(guó)，孫中山的政治主張和革命實(shí)踐都體現(xiàn)了建設(shè)社會(huì)福利制度的理想。在國(guó)外，古巴比倫王國(guó)《漢謨拉比法典》也強(qiáng)調(diào)保護(hù)孤寡，猶太教、基督教等教派所宣揚(yáng)的博愛、助人、公平的宗教教義，都包含豐富的福利思想。在18世紀(jì)中葉以后的西方國(guó)家，伴隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，貧窮、傷殘、失業(yè)、犯罪等社會(huì)弊病也日益嚴(yán)重，勞資沖突等社會(huì)矛盾加劇，一些有識(shí)之士積極探索解決辦法，國(guó)家應(yīng)當(dāng)保障*低國(guó)民生活水平的福利觀念逐漸形成。在1943年，處于二戰(zhàn)戰(zhàn)火之中前途未卜的英國(guó)探索建立福利制度，著名的《貝弗里奇報(bào)告》提出了建立福利制度的一系列設(shè)想，成為英國(guó)建立福利國(guó)家的基礎(chǔ)，也成為二戰(zhàn)之后很多國(guó)家構(gòu)建福利制度的濫觴。 由此可見，福利社會(huì)概念來自西方，但決不是西方社會(huì)的獨(dú)有名詞，而是用以解決社會(huì)問題和社會(huì)矛盾的重要手段，是人類社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。歐洲等發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家多年來之所以保持社會(huì)秩序基本穩(wěn)定，沒有發(fā)生大規(guī)模的工人運(yùn)動(dòng)甚至工人革命，一個(gè)重要原因就是重視解決大眾的福利問題，建立了福利社會(huì)，構(gòu)造了社會(huì)穩(wěn)定器。 ……
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