包郵政府內(nèi)部控制理論框架構(gòu)建及應(yīng)用對(duì)策研究

作者：況玉書(shū)

出版社：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社出版時(shí)間：2017-02-01

開(kāi)本：其他頁(yè)數(shù)： 228

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政府內(nèi)部控制理論框架構(gòu)建及應(yīng)用對(duì)策研究版權(quán)信息

ISBN：9787514196207
條形碼：9787514196207 ; 978-7-5141-9620-7
裝幀：一般膠版紙
冊(cè)數(shù)：暫無(wú)
重量：暫無(wú)
所屬分類：
經(jīng)濟(jì)
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政府內(nèi)部控制理論框架構(gòu)建及應(yīng)用對(duì)策研究內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　《政府內(nèi)部控制理論框架構(gòu)建及應(yīng)用對(duì)策研究》首先在系統(tǒng)梳理了國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，從委托代理、新制度主義、行為主義、政府管理理論和控制論的角度考察了政府內(nèi)部控制的理論基礎(chǔ)，并積極借鑒典型國(guó)家或地區(qū)政府內(nèi)部控制的經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建了政府內(nèi)部控制理論框架體系，包括政府內(nèi)部控制的內(nèi)涵與本質(zhì)，我國(guó)政府內(nèi)部控制的構(gòu)成、職能、基本假設(shè)、目標(biāo)、要素、主體、客體以及原則等問(wèn)題�！　≡诖嘶A(chǔ)之上，《政府內(nèi)部控制理論框架構(gòu)建及應(yīng)用對(duì)策研究》以S單位為案例驗(yàn)證了構(gòu)建的政府內(nèi)部控制理論框架，分析了S單位內(nèi)部控制的需求，考察了S單位內(nèi)部控制建設(shè)思路、具體步驟以及主要業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)，評(píng)價(jià)了S單位內(nèi)部控制建設(shè)的總體成效并總結(jié)了s單位內(nèi)部控制建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)�！　�*后，《政府內(nèi)部控制理論框架構(gòu)建及應(yīng)用對(duì)策研究》歸納總結(jié)了政府內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)的一般實(shí)踐模式。具體探討了政府內(nèi)部控制的核心機(jī)制、設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備工作、建設(shè)的主要階段、整體層面和業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)的方法。

政府內(nèi)部控制理論框架構(gòu)建及應(yīng)用對(duì)策研究目錄

第1章緒論
1．1 問(wèn)題的提出
1．2 研究目標(biāo)和研究意義
1．2．1 研究目標(biāo)
1．2．2 研究意義
1．3 研究路徑、研究方法和研究?jī)?nèi)容
1．3．1 研究路徑
1．3．2 研究方法
1．3．3 研究?jī)?nèi)容

第2章文獻(xiàn)綜述
2．1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
2．2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
2．3 國(guó)內(nèi)外研究評(píng)價(jià)

第3章政府內(nèi)部控制的理論基礎(chǔ)
3．1 基于委托代理的分析
3．2 基于新制度主義的分析
3．3 基于行為主義的分析
3．4 基于政府管理理論的分析
3．5 基于控制論的分析
3．6 本章小結(jié)

第4章典型國(guó)家或地區(qū)政府內(nèi)部控制情形
4．1 美國(guó)聯(lián)邦政府內(nèi)部控制發(fā)展沿革
4．2 英國(guó)政府內(nèi)部控制情形
4．3 澳大利亞政府內(nèi)部控制的推動(dòng)
4．4 中國(guó)香港特區(qū)政府內(nèi)部控制的建設(shè)
4．5 本章小結(jié)

第5章政府內(nèi)部控制理論框架的構(gòu)建
5．1 政府內(nèi)部控制的內(nèi)涵與本質(zhì)
5．1．1 政府內(nèi)部控制的語(yǔ)義學(xué)考察
5．1．2 政府內(nèi)部控制的多視角認(rèn)識(shí)
5．1．3 政府內(nèi)部控制的主要特點(diǎn)與內(nèi)涵界定
5．1．4 四個(gè)與政府相關(guān)的內(nèi)部控制概念辨析
5．1．5 政府內(nèi)部控制的本質(zhì)
5．2 政府內(nèi)部控制的構(gòu)成
5．2．1 我國(guó)內(nèi)部控制體系的劃分
5．2．2 我國(guó)政府內(nèi)部控制構(gòu)成的劃分
5．3 政府內(nèi)部控制的職能
5．4 政府內(nèi)部控制的基本假設(shè)
5．5 政府內(nèi)部控制的目標(biāo)
5．5．1 政府內(nèi)部控制目標(biāo)的涵義及其重要性
5．5．2 國(guó)外政府內(nèi)部控制目標(biāo)設(shè)定情況
5．5．3 政府內(nèi)部控制目標(biāo)設(shè)定的討論
5．5．4 我國(guó)政府內(nèi)部控制目標(biāo)的建立
5．6 政府內(nèi)部控制要素的構(gòu)成
5．6．1 國(guó)外對(duì)政府內(nèi)部控制要素的界定
5．6．2 我國(guó)政府內(nèi)部控制要素的確定
5．7 政府內(nèi)部控制主體的構(gòu)成
5．7．1 政府內(nèi)部控制規(guī)范制定主體
5．7．2 政府內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和執(zhí)行主體
5．7．3 政府內(nèi)部控制評(píng)價(jià)主體
5．7．4 政府內(nèi)部控制主體間的報(bào)告關(guān)系
5．8 政府內(nèi)部控制客體的范圍
5．8．1 對(duì)政府內(nèi)部控制客體范圍的討論
5．8．2 國(guó)外政府內(nèi)部控制客體的范圍
5．8．3 我國(guó)政府內(nèi)部控制客體的確定
5．9 政府內(nèi)部控制的原則
5．9．1 政府內(nèi)部控制原則的涵義
5．9．2 政府內(nèi)部控制的基本原則
5．9．3 政府內(nèi)部控制的具體原則
5．1 0本章小結(jié)

第6章政府內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)的案例分析
6．1 S單位背景簡(jiǎn)介
6．2 s單位內(nèi)部控制的建設(shè)動(dòng)因與需求分析
6．2．1 S單位建設(shè)內(nèi)部控制的動(dòng)因
6．2．2 S單位關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與*需要的內(nèi)部控制
6．3 S單位內(nèi)部控制建設(shè)思路和具體步驟
6．3．1 S單位內(nèi)部控制體系建設(shè)的思路
6．3．2 S單位內(nèi)部控制體系建設(shè)的具體步驟
6．4 S單位內(nèi)部控制體系設(shè)計(jì)
6．4．1 s單位內(nèi)部控制的總體結(jié)構(gòu)
6．4．2 預(yù)算組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
6．4．3 事前規(guī)劃控制系統(tǒng)
6．4．4 事中執(zhí)行控制系統(tǒng)
6．4．5 事后記錄控制系統(tǒng)
6．5 S單位內(nèi)部控制建設(shè)總體成效和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
6．5．1 S單位內(nèi)部控制體系建設(shè)的總體成效
6．5．2 S單位內(nèi)部控制體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
6．6 本章小結(jié)

第7章政府內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)的實(shí)踐模式
7．1 政府內(nèi)部控制的過(guò)程及其核心機(jī)制
7．1．1 政府內(nèi)部控制的過(guò)程
7．1．2 政府內(nèi)部控制的核心機(jī)制
7．2 政府內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備工作
7．3 政府內(nèi)部控制制度建設(shè)的主要階段
7．3．1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)階段
7．3．2 政府內(nèi)部控制系統(tǒng)信息化階段
7．3．3 持續(xù)優(yōu)化政府內(nèi)部控制體系階段
7．4 政府內(nèi)部控制的制度設(shè)計(jì)
7．4．1 整體層面內(nèi)部控制的制度設(shè)計(jì)
7．4．2 業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制的制度設(shè)計(jì)
7．5 本章小結(jié)

第8章總結(jié)與展望
8．1 主要研究結(jié)論
8．2 本研究的政策建議
8．3 本研究的貢獻(xiàn)和不足
8．4 未來(lái)的研究方向

參考文獻(xiàn)
后記

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政府內(nèi)部控制理論框架構(gòu)建及應(yīng)用對(duì)策研究節(jié)選

　　《政府內(nèi)部控制理論框架構(gòu)建及應(yīng)用對(duì)策研究》：　　2.行政事業(yè)單位內(nèi)部控制　　界定行政事業(yè)單位內(nèi)部控制概念的關(guān)鍵是明確“行政事業(yè)單位”的涵義�！靶姓聵I(yè)單位”是個(gè)具有中國(guó)特色的詞語(yǔ)，在不同的語(yǔ)境下具有不同的涵義。通常有三種理解。　　**種是指行政單位與事業(yè)單位兩個(gè)概念。行政單位是指國(guó)家為行使其職能而設(shè)立的各種機(jī)構(gòu)，是專司國(guó)家權(quán)力和國(guó)家管理職能的組織，包括中央和地方各級(jí)組織，基本上與狹義的政府概念相吻合。根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行規(guī)定》（2004）第二條規(guī)定“事業(yè)單位，是指國(guó)家為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織”�！　〉诙N是指行政單位和事業(yè)單位的統(tǒng)稱。由于一些特殊的原因?qū)е挛覈?guó)行政單位和事業(yè)單位經(jīng)常不分家，有些政府部門如規(guī)劃局、房管局等，有些地區(qū)屬于行政單位，而有些地區(qū)則屬于事業(yè)單位，所以在我國(guó)經(jīng)常會(huì)將政府部門稱之為行政事業(yè)單位，這一點(diǎn)也可以從一些地方政府的發(fā)文中得到驗(yàn)證，如發(fā)文稱省屬行政事業(yè)單位、市屬行政事業(yè)單位等�！　〉谌N是偏正結(jié)構(gòu)的概念。主要是指某些事業(yè)單位擁有行政管理職能，如部門所屬的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行的是一些執(zhí)法監(jiān)督和社會(huì)管理職能。　　2011年3月23日，中共中央、國(guó)務(wù)院以印發(fā)的《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）要求：“在清理規(guī)范基礎(chǔ)上，按照社會(huì)功能將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和從事公益服務(wù)三個(gè)類別。對(duì)承擔(dān)行政職能的，逐步將其行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)；對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，逐步將其轉(zhuǎn)為企業(yè)；對(duì)從事公益服務(wù)的，繼續(xù)將其保留在事業(yè)單位序列、強(qiáng)化其公益屬性。今后，不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位。”由此可見(jiàn)，未來(lái)我國(guó)“行政事業(yè)單位”統(tǒng)稱的概念、偏正結(jié)構(gòu)的概念將會(huì)消失，取而代之的將是行政單位與事業(yè)單位兩個(gè)獨(dú)立并行的概念。　　從上述分析可知，由于“行政事業(yè)單位”存在三種理解，相應(yīng)地，行政事業(yè)單位內(nèi)部控制也存在三種含義�！　�**種是指行政單位內(nèi)部控制與事業(yè)單位內(nèi)部控制兩個(gè)概念。行政單位內(nèi)部控制基本上與狹義的政府內(nèi)部控制相吻合�！　〉诙N是指行政單位和事業(yè)單位內(nèi)部控制的統(tǒng)稱。　　第三種是偏正結(jié)構(gòu)的概念，即指具有行政管理職能的事業(yè)單位的內(nèi)部控制。　　從《指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求來(lái)看，我國(guó)“行政事業(yè)單位內(nèi)部控制”統(tǒng)稱的概念、偏正結(jié)構(gòu)的概念將會(huì)消失，取而代之的將是行政單位內(nèi)部控制與事業(yè)單位內(nèi)部控制兩個(gè)獨(dú)立并行的概念�！　�3.公共部門內(nèi)部控制　　類似地，只有先明確了“公共部門”的含義，才能恰當(dāng)?shù)亟缍ü膊块T內(nèi)部控制的概念。公共部門是相對(duì)于私人部門（個(gè)人家庭部門、私人企業(yè)部門）而言的，從我國(guó)法律法規(guī)的行為習(xí)慣上來(lái)看，并未出現(xiàn)公共部門這樣的提法，它更多地被用于學(xué)術(shù)研究和討論中。公共部門通常認(rèn)為是致力于增進(jìn)公共利益而負(fù)責(zé)提供公共產(chǎn)品（服務(wù)）或者進(jìn)行公共管理的組織和機(jī)構(gòu)。由于人們采用的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方式不同導(dǎo)致對(duì)公共部門內(nèi)涵和外延的認(rèn)定有所不同，所以在界定公共部門范疇時(shí)往往存在分歧。一般地，根據(jù)組織性質(zhì)的不同，我們可以將公共部門劃分為政府、公共企業(yè)、非營(yíng)利性組織和國(guó)際組織幾種主要類型。政府是公共部門*重要的組成部分。公共企業(yè)雖然在經(jīng)營(yíng)方式上與私營(yíng)企業(yè)差別不大，但是由于其運(yùn)營(yíng)資源主要來(lái)自公共資源，且屬于國(guó)有產(chǎn)權(quán)，也受到政府主管部門或者被授權(quán)主管部門的管理和監(jiān)督，因此，公共企業(yè)可以看作公共部門的一個(gè)重要組成部分。盡管非營(yíng)利性組織越來(lái)越多地采用企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的模式，形成了企業(yè)式的運(yùn)營(yíng)過(guò)程，但是非營(yíng)利性組織與私營(yíng)企業(yè)以盈利為基本目的不同，它們主要負(fù)責(zé)提供公共服務(wù)，也可以看作公共部門的一部分。此外，國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、聯(lián)合國(guó)等跨國(guó)界的組織，雖然它們的活動(dòng)不屬于政府活動(dòng)的范疇，但是它們所從事的很多活動(dòng)具有公共性，所以也可以看作公共部門的一部分。由此可見(jiàn)，公共部門是由運(yùn)行方式并不相同但是都具有公共性的組織或機(jī)構(gòu)構(gòu)成的一個(gè)龐大的體系，這決定了在公共部門中，針對(duì)不同類型的公共組織性質(zhì)，公共部門內(nèi)部控制也是多樣化的。其中，正如政府是公共部門*重要的組成部分一樣，政府內(nèi)部控制也是公共部門內(nèi)部控制*重要的組成部分。　　柳琴是一件歷史較短卻又發(fā)展很快的樂(lè)器，在上海音樂(lè)學(xué)院率先創(chuàng)立柳琴專業(yè)以來(lái)，其發(fā)展更是突飛猛進(jìn)的，同時(shí)迅速得到普及，成為民族樂(lè)隊(duì)中的常規(guī)樂(lè)器和大眾喜愛(ài)的獨(dú)奏樂(lè)器，這一切當(dāng)然離不開(kāi)王惠然先生等老一輩柳琴家為此所付出的心血，也離不開(kāi)眾多音樂(lè)人對(duì)柳琴的關(guān)注。　　為了滿足越來(lái)越多的專業(yè)與業(yè)余愛(ài)好者學(xué)習(xí)的需求，編者編定了這本柳琴考級(jí)曲集。它的特點(diǎn)是由十個(gè)級(jí)別組成，一至四級(jí)為初級(jí)，五至七級(jí)為中級(jí)，八至十級(jí)為高級(jí)；編排上力求根據(jù)不同學(xué)習(xí)者的特點(diǎn)及由淺入深的學(xué)習(xí)進(jìn)程，使其盡量更具有系統(tǒng)性、科學(xué)性及普遍性與廣泛性。另外，本書(shū)還根據(jù)出版的要求，對(duì)柳琴演奏技法的各種符號(hào)作了統(tǒng)一的、較為規(guī)范的標(biāo)記，以便對(duì)柳琴演奏藝術(shù)的普及和發(fā)展起到更好的推動(dòng)作用。期盼大家能夠不斷地提出意見(jiàn)和建議，并提供新曲目，使該曲集能在再版時(shí)更加完善。　　編者在編寫(xiě)期間得到了王惠然、馮少先、劉錫津、何占豪、林吉良、高華信、顧錦梁、寧勇、唐樸林、朱曉谷等先生的幫助，在此深表謝意！　　……

政府內(nèi)部控制理論框架構(gòu)建及應(yīng)用對(duì)策研究作者簡(jiǎn)介

　　況玉書(shū)，1985年5月生，江西高安人，漢族。現(xiàn)任教于廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院，會(huì)計(jì)學(xué)博士，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師，審計(jì)系副主任，碩士生導(dǎo)師。主要從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)與內(nèi)部控制研究，在《審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究》、《財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究》等期刊發(fā)表論文20余篇；主持廣東省教育廳青年創(chuàng)新人才類項(xiàng)目一項(xiàng)、廣州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展“十三五”規(guī)劃課題一項(xiàng)、校級(jí)課題一項(xiàng)，參與多項(xiàng)國(guó)家和省部級(jí)課題。

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