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長治久安:在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列 版權(quán)信息
- ISBN:9787218129891
- 條形碼:9787218129891 ; 978-7-218-12989-1
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
長治久安:在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列 本書特色
《“四個走在全國前列”系列學(xué)習(xí)讀本》,共四冊: 《跨越關(guān)口——在構(gòu)建推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制上走在全國前列》 《引導(dǎo)潮流——在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上走在全國前列》 《內(nèi)外聯(lián)動——在形成全面開放新格局上走在全國前列》 《長治久安——在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列》
長治久安:在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列 內(nèi)容簡介
進(jìn)入新時代,要形成有效的社會治理、良好的社會秩序,讓人民群眾安居樂業(yè),獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。本書是一本關(guān)于廣東社會治理格局的研究著作,從營造共建共治共享社會治理格局的歷史背景、意義地位、基礎(chǔ)優(yōu)勢與挑戰(zhàn)、關(guān)鍵領(lǐng)域、實現(xiàn)方式等方面,探討廣東在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列的發(fā)展路徑,有利于深化相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)理論研究,對未來廣東工作具有重要實踐價值和現(xiàn)實意義。
長治久安:在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列 目錄
引言
一 為什么要營造共建共治共享社會治理格局
(一)推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在要求
(二)促進(jìn)社會公平正義的理性選擇
二 為什么必須在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列
(一)習(xí)近平總書記賦予廣東新使命
(二)廣東歷史發(fā)展責(zé)任
(三)經(jīng)濟社會發(fā)展需要
三 廣東社會治理的優(yōu)勢和挑戰(zhàn)
(一)廣東社會治理走過的40年
(二)廣東的優(yōu)勢在哪里
(三)廣東將面對怎樣的挑戰(zhàn)
四 營造廣東共建共治共享社會治理格局的理念、思路與目標(biāo)
(一)理清思路,全面開啟社會治理現(xiàn)代化新征程
(二)先行先試,打造社會治理新格局示范區(qū)
(三)共同建設(shè),激發(fā)社會力量活力
(四)共同治理,形成和諧治理格局
(五)共同享有,讓人民更有幸福感
五 加強社會治理制度建設(shè)
(一)廣東社會治理制度建設(shè)基礎(chǔ)扎實
(二)完善社會治理制度面臨三大挑戰(zhàn)
(三)多措并舉加強廣東社會治理制度建設(shè)
六 提高保障和改善民生水平
(一)廣東提高保障和改善民生水平取得實效
(二)民生發(fā)展存在的短板與挑戰(zhàn)
(三)進(jìn)一步提高保障和改善民生水平的措施
七 有效預(yù)防和化解社會矛盾
(一)廣東社會狀況總體和諧穩(wěn)定
(二)預(yù)防和化解社會矛盾的挑戰(zhàn)
(三)加強預(yù)防和化解社會矛盾的主要措施
八 健全公共安全體系
(一)公共安全體系總體運行良好
(二)公共安全仍面臨諸多挑戰(zhàn)
(三)奮力開創(chuàng)新時代平安廣東新局面
九 全面推進(jìn)法治廣東建設(shè)
(一)法治廣東建設(shè)向縱深推進(jìn)
(二)法治廣東建設(shè)面臨新形勢和新挑戰(zhàn)
(三)全面推進(jìn)法治廣東建設(shè)的政策措施
十 加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)
(一)廣東社會心態(tài)總體理性平和、積極向上
(二)廣東社會心理方面存在的主要問題與挑戰(zhàn)
(三)健全社會心理服務(wù)體系優(yōu)化廣東社會心態(tài)
十一 加強社區(qū)治理體系建設(shè)
(一)社區(qū)變遷與重構(gòu)帶來的社區(qū)治理挑戰(zhàn)
(二)廣東社區(qū)治理創(chuàng)新實踐探索
(三)愿景目標(biāo)、發(fā)展思路與主要措施
十二 充分激發(fā)社會組織活力
(一)社會組織發(fā)展演變考察
(二)社會組織參與社會治理
(三)社會組織治理:規(guī)范發(fā)展與社會扶持并重
(四)發(fā)揮社會組織作用的政策措施
十三 化解外來人口治理難題
(一)外來人口治理的廣東實踐
(二)外來人口治理的短板與挑戰(zhàn)
(三)多措并舉化解外來人口治理難題
主要參考文獻(xiàn)
后記
長治久安:在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列 節(jié)選
2018年3月7日,習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團(tuán)審議并發(fā)表重要講話,要求廣東要在構(gòu)建推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、形成全面開放新格局和營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列。這是習(xí)近平總書記在新時代賦予廣東的新使命和新?lián)?dāng),體現(xiàn)了對廣東未來發(fā)展的戰(zhàn)略定位和科學(xué)謀劃,以及對廣東這片熱土的殷殷重托與深深期盼。 近代以來廣東屢開風(fēng)氣之先,為中國革命、建設(shè)、改革作出了重要貢獻(xiàn)。特別是近40年來,廣東作為中國改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū),在全國率先邁出了改革開放的**步,為改革開放破題開局,實現(xiàn)以開放促改革,以改革開放促發(fā)展,并一路領(lǐng)先發(fā)展。廣東連續(xù)29年經(jīng)濟總量全國**,并為推動全國改革開放積累了經(jīng)驗、作出了示范、提供了借鑒,為黨的實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新提供了豐富鮮活的實踐經(jīng)驗。 當(dāng)前,中國特色社會主義事業(yè)進(jìn)入了新時代,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。同時,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,這個關(guān)系全局的歷史性變化,對黨和國家工作提出了許多新挑戰(zhàn)和新要求。 廣東發(fā)展也站到了新的歷史起點上。“一帶一路”建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等給廣東發(fā)展帶來重大機遇。同時,作為改革開放先行地,發(fā)展不平衡不充分的矛盾在廣東表現(xiàn)得更為突出,被過往經(jīng)濟高速發(fā)展所掩蓋的一系列深層次問題日益突顯。改革解決了舊矛盾,也迎來了新問題,體制機制、發(fā)展理念、發(fā)展路徑、發(fā)展動力等還未能完全適應(yīng)新時代高質(zhì)量發(fā)展的要求,廣東未來發(fā)展要應(yīng)對的新困難、新挑戰(zhàn)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。 習(xí)近平總書記對廣東提出“四個走在全國前列”的要求,為廣東新時代發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。“四個走在全國前列”與廣東在改革開放40年征程上“先行先試”的角色和使命,既一脈相承,又與時俱進(jìn)。“四個走在全國前列”所共同指向的,既是廣東必須破解的瓶頸性問題,也是黨中央高度關(guān)注并迫切需要解決的全局性問題;既是關(guān)系我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大現(xiàn)實問題,也是關(guān)系中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的重大理論問題。率先探索和解決這些問題,廣東責(zé)無旁貸。習(xí)近平總書記以重要講話為廣東開創(chuàng)工作新局面、在新時代繼續(xù)走在全國前列指明了方向,廣東關(guān)鍵是要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,把握精神實質(zhì),抓好貫徹落實。 1.增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的 為什么人的問題,是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。 增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂,在發(fā)展中補齊民生短板、促進(jìn)社會公平正義,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,深入開展脫貧攻堅,保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。 保障和改善民生要抓住人民*關(guān)心*直接*現(xiàn)實的利益問題,既盡力而為,又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。堅持人人盡責(zé)、人人享有,堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,完善公共服務(wù)體系,保障群眾基本生活,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷促進(jìn)社會公平正義,形成有效的社會治理、良好的社會秩序,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。 2.打造共建共治共享社會治理格局 加強社會治理制度建設(shè),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。加強預(yù)防和化解社會矛盾機制建設(shè),正確處理人民內(nèi)部矛盾。樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全**的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。加快社會治安防控體系建設(shè),依法打擊和懲治黃賭毒、黑拐騙等違法犯罪活動,保護(hù)人民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。加強社會心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。加強社區(qū)治理體系建設(shè),推動社會治理重心向基層下移,發(fā)揮社會組織作用,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。 3.在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列 廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū),在我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局中具有十分重要的地位和作用。黨的十八大以來,在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,廣東廣大干部群眾認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署、銳意進(jìn)取、扎實工作,取得了令人矚目的發(fā)展成就。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,廣東的發(fā)展也站到了新的歷史起點上。廣東發(fā)展基礎(chǔ)好、起點高,繼續(xù)發(fā)展的要求也高。廣東既是展示我國改革開放成就的重要窗口,也是國際社會觀察我國改革開放的重要窗口。廣東要帶頭貫徹黨中央關(guān)于改革開放的重大部署,緊密聯(lián)系廣東實際,敢于先行先試、大膽探索,繼續(xù)深化改革、擴大開放,為全國提供新鮮經(jīng)驗。 黨的十九大對深化依法治國實踐、加強和創(chuàng)新社會治理等作了明確部署,一個重要目的就是形成有效的社會治理、良好的社會秩序,促進(jìn)社會公平正義,讓人民群眾安居樂業(yè),獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。廣東提出要建設(shè)成為全國*安全穩(wěn)定、*公平公正、法治環(huán)境*好的地區(qū)之一,這順應(yīng)了人民群眾的新期待,體現(xiàn)了責(zé)任和擔(dān)當(dāng),要扎扎實實朝著這個目標(biāo)努力。 這幾年,廣東在打擊犯罪上力度很大,東莞掃黃、雷霆掃毒、打擊電信詐騙等專項整治取得了很好的效果。同時,也要看到,當(dāng)前和今后一個時期,各類犯罪活動仍然活躍多發(fā),打擊這一手仍不能放松。要按照黨中央部署要求,強力掃黑,鐵腕懲惡,消除病灶,鏟除土壤,使黑惡勢力違法犯罪得到根本遏制。要針對人民群眾反映強烈的其他犯罪活動,包括涉黃、涉賭、涉毒、涉槍、涉拐騙等問題,下大力氣集中懲治,打早打小、除惡務(wù)盡,切實保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。 廣東社會結(jié)構(gòu)復(fù)雜多元,社會治理難度大,要創(chuàng)新社會治理體制,改進(jìn)社會治理方式,加快形成社會治理人人參與、人人盡責(zé)的良好局面。長治久安,關(guān)鍵在基層;安全穩(wěn)定,重心在基層。要把資源、服務(wù)、管理放到基層,使基層有職有權(quán)有物,更好為群眾提供精準(zhǔn)有效的服務(wù)和管理。要把基層治理同基層黨建結(jié)合起來,采取有力措施提高基層黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力。對廣東來說,流動人口多是社會治理的一大難題。要拓展外來人口參與社會治理的途徑和方式,發(fā)揮外來人口積極性,共同營造良好社會秩序。 要把各項工作納入法治軌道,堅持在法治軌道上統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為,依靠法治解決各種社會矛盾和問題,確保社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。要針對人民群眾反映強烈的問題,強化公正司法,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要加大全民普法力度,使尊法學(xué)法守法用法成為廣大人民群眾的共同追求。 2018年6月8日召開的中共廣東省委十二屆四次全會表決通過《中共廣東省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神奮力實現(xiàn)“四個走在全國前列”的決定》,明確提出要勇于擔(dān)當(dāng)、勤于作為、實干苦干,以時不我待、舍我其誰的改革銳勁和發(fā)展魄力,奮力實現(xiàn)“四個走在全國前列”、當(dāng)好“兩個重要窗口”目標(biāo);要以把廣東建設(shè)成為全國*安全穩(wěn)定、*公平公正、法治環(huán)境*好地區(qū)之一為重點,加快營造共建共治共享社會治理格局。推動社會治理重心下移,以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,加快形成人人參與、人人盡責(zé)的良好局面。把現(xiàn)代科技手段與傳統(tǒng)群防群治有機結(jié)合起來,全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定,提升依法治理水平。
長治久安:在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列 作者簡介
廣東省社會科學(xué)院,專家學(xué)者涉及馬克思主義理論、政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)等各專業(yè)領(lǐng)域。
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