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篳路藍縷:世紀工程決策建設記述 版權信息
- ISBN：9787010197531
- 條形碼：9787010197531 ; 978-7-01-019753-1
- 裝幀：簡裝本
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
篳路藍縷:世紀工程決策建設記述 內容簡介
書稿收錄了國家發展改革委原副主任、國家能源局局長張國寶同志在擔任國家發展改革委副主任、國家能源局局長期間對親自參與的一些重特大工程項目動議、決策、建設情況而發表的文章、講話，以及退休后撰寫的回憶性文章60余篇（含附錄），這些文章生動回顧了張國寶同志親歷的有關國家重大工程項目或能源建設項目的決策過程及建設經過，比如青藏鐵路、上海洋山深水港、首都機場擴建工程、西氣東輸工程、西電東送工程、中亞天然氣管道、中俄原油管道、中哈原油管道等國家重特大工程項目決策歷程和實施情況等。通過對這些重特大工程項目決策建設實施過程的回顧與梳理，作者系統總結了這些重特大工程項目從動議、比較到決策、實施、運行的寶貴經驗和巨大成就，以期對國家未來重大工程項目和關鍵行業更好地科學規劃與決策建設實施提供有益參考和借鑒。同時，本書稿也是以親歷者的視角對改革開放以來中國重特大工程項目決策建設歷史回顧的一個生動范例。
篳路藍縷:世紀工程決策建設記述 目錄
序
自序
一、能源綜合篇
西氣東輸工程決策建設始末
西氣東輸工程意義重大
國家戰略石油儲備的起步和發展
開啟中國天然氣時代
中國天然氣事業發展之路
新能源決策
塞北布新局
“一石三鳥”的工程典范
加快我國能源結構的調整
中國能源變革之路
抓住歷史機遇，建立中國原油期貨市場
祖國內地為香港持續繁榮穩定提供能源保障
中亞天然氣管道談判及決策
中俄原油管道十五年談判
中緬油氣管道十年磨一劍
二、電力與新能源篇
西藏電力建設與青藏聯網工程
西電東送工程的決策和實施
神女應無恙，當驚世界殊
一個草根產業在中國的崛起
打造“風電三峽”
建設河西走廊世界級清潔能源基地
風力發電，功莫大焉
中國新能源大踏步走向國際市場
再為風電鼓與呼
慶祝白鶴灘水電站全面開工
特高壓輸電在爭論中前行
關于我國發展核電的認識和建議
中國電力體制改革的實踐與經驗
及早建設跨區域特高壓輸變電線路
世界規模*大的互聯互通大電網是怎樣建成的
……
三、交通運輸篇
四、工業與裝備制造篇
五、民生篇
后記
自序
一、能源綜合篇
西氣東輸工程決策建設始末
西氣東輸工程意義重大
國家戰略石油儲備的起步和發展
開啟中國天然氣時代
中國天然氣事業發展之路
新能源決策
塞北布新局
“一石三鳥”的工程典范
加快我國能源結構的調整
中國能源變革之路
抓住歷史機遇，建立中國原油期貨市場
祖國內地為香港持續繁榮穩定提供能源保障
中亞天然氣管道談判及決策
中俄原油管道十五年談判
中緬油氣管道十年磨一劍
二、電力與新能源篇
西藏電力建設與青藏聯網工程
西電東送工程的決策和實施
神女應無恙，當驚世界殊
一個草根產業在中國的崛起
打造“風電三峽”
建設河西走廊世界級清潔能源基地
風力發電，功莫大焉
中國新能源大踏步走向國際市場
再為風電鼓與呼
慶祝白鶴灘水電站全面開工
特高壓輸電在爭論中前行
關于我國發展核電的認識和建議
中國電力體制改革的實踐與經驗
及早建設跨區域特高壓輸變電線路
世界規模*大的互聯互通大電網是怎樣建成的
……
三、交通運輸篇
四、工業與裝備制造篇
五、民生篇
后記
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篳路藍縷:世紀工程決策建設記述 節選
《篳路藍縷：世紀工程決策建設記述》： 兩種模式都有不足。我認為：美國模式在管理層面的設計是不錯的，主要問題在于操作層面。為了節約運營成本，提高工作效率，應該采取美國模式，通過市場招標確定操作層面。但是中國的石油主要集中在三大油企，市場沒有美國那么發達，大的煉油廠分屬這三大油公司。換一個角度想，中國的市場格局是國企獨大，國有企業的利益跟國家的利益應該是一致的，那么可以直接把基地管理運營和原油收儲投放責任委托給基地附近的石油企業，這樣不僅為國家節約了操作層面的各種成本，而且充分利用了國企的人才和資源優勢，提高了工作效率。此外，這也讓國企能借助管理石油儲備，為企業自身的經營獲取更多的信息、硬件和資金。因為石油儲備的建設費用和運營經費都是由國家財政出資的，這樣處理財政部也便于接受。我在有關會議上提出建立具有中國特色石油儲備的三級管理模式，大家表示贊成。設立一個石油儲備辦歸屬國家能源局，屬政府管理機構，負責頂層的儲備政策和規劃，代表政府決定收儲規模和動用石油儲備。由一個類似于美國項目管理辦公室的機構作為中間層的事業單位，具體負責項目的實施、運行管理。操作層面則委托就近的國有企業負責承建和管理對口的石油儲備基地并承擔安全責任。原油儲備投放根據石油儲備辦編制的國家計劃由企業負責操作。 按照這一思路，2003年，原國家發改委能源局加掛了國家石油儲備辦公室的牌子。后來，隨著機構改革調整到現在的國家能源局的儲備辦公室，作為石油儲備體系的龍頭。2007年12月18日，國家石油儲備中心正式成立，作為國家發改委的事業單位。后來又調整成為國家能源局的事業單位，作為我國石油儲備管理體系中的中間層，行使出資人權利，負責國家石油儲備基地建設和管理，承擔戰略石油儲備收儲、輪換和動用任務，同時監測國內外石油市場的供求變化。操作層是國家出資，委托國有企業管理的儲備基地公司。例如一期的4個基地，岙山基地委托中化公司管理，鎮海、黃島基地委托中石化的鎮海石化公司和青島煉油廠管理，大連基地委托中石油大連煉油廠管理。這樣省去了人員額外配置，也加重了企業的日常運營管理和安全責任。 第三，建地上油庫還是建地下儲備庫？ 由于美國在墨西哥灣附近的路易斯安那州和得克薩斯州境內集中分布著大量鹽穹，靠近石油化工產業帶，所以美國的戰略石油儲備庫大多是地下鹽穴儲油庫。這種洞庫建設非常容易，將水打入鹽穹溶解巖鹽，然后將鹵水抽出，地下就會產生體積巨大而且封閉性良好的洞穴，建設成本和維護成本都非常低。不具備這種自然條件的國家，只能采取建設地面大型油罐的方式。另外還有地下水封巖洞庫，是指在地下水位以下的巖體中人工挖掘形成一定形狀和容積的洞室儲存石油，具有占地少，維護成本低，安全可靠等優點。之所以要在地下水位以下，是為了使縫隙中的水壓高于洞內的油壓，防止石油外泄。我國不少地區具備建設地下水封巖洞庫的地質條件。 ……
篳路藍縷:世紀工程決策建設記述 作者簡介
張國寶，男，1944年生，浙江紹興人，歷任國家計劃委員會、國家發展計劃委員會、國家發展和改革委員會副主任（正部級）負責能源、交通基礎司、工業司、高技術司、國防動員辦公室工作政協第十一屆全國委員會常務委員，經濟委員會副{任2003年兼任***振興東北地區等老工業基地辦公室主任，2008年兼任*****局長2003-2010年兼任武警黃金部隊一政委曾兼任西氣東輸領導小組組長、青藏鐵路建設領導小組成員、首都機場三期擴建工程領導小組組長、三峽工程輸變電工程國家驗收小組副組長、寶鋼二期工程國家驗收小組組長、浦東國際機場工程國家驗收小組組長直接參與制定和推動實施了溪洛渡、向家壩金沙江梯級水電站開發，上海洋山深水港、上海外高橋船廠、長興島船廠、杭州灣跨海大橋等國家重大建設工程負責制定了船舶工業、汽車工業、軟件產業、裝備國產化等一系列行業規劃和政策牽頭制定了中國一個鐵路中長期發展規劃同時，在***領導下，他還是中俄原油管道、中亞天然氣管道、中哈原油管道、中緬原油天然氣管道等國際能源合作的主要談判者、組織者曾任世界能源理事會副主席2011年后任中國國際經濟技術交流中心副理事長，清華大學教授、低碳實驗室主任。
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