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社會保障與社會進步(政協委員文庫) 版權信息
- ISBN：9787520503495
- 條形碼：9787520503495 ; 978-7-5205-0349-5
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
社會保障與社會進步(政協委員文庫) 內容簡介
社會保障本質上是社會收入再分配的一種機制，現代意義的社會保障制度誕生不過一百多年，但確是這一時段人類社會愈益走向公平、正義、文明、進步的一個精彩投影。 《社會保障與社會進步》收錄了作者有關社會保障的96篇文稿！ 渡鐣Ｕ吓c社會進步》分為七個板塊：輯一算是綜合篇，主要圍繞社會保障的理念、戰略、原則；其后各輯則按業務專項分別為養老保險、醫療保險、工傷保險、社保經辦服務、基金監督和投資、信息化建設，這樣編排符合社保工作本身的邏輯序列，也可以為讀者選擇性閱讀提供方便。
社會保障與社會進步(政協委員文庫) 目錄
自序
輯一 我國社會保障的體系、戰略和原則
正確處理社會保障發展中的六個關系
完善社會保障體系要突出中國特色
認真學習，切實貫徹《社會保險法》
歐美經濟社會動蕩與中國社會保障體系可持續發展
認真學習貫徹社保規劃努力開創社會保險工作的新局面
統籌城鄉社會保障體系建設促進城鎮化平穩順利推進
接受國際社會保障協會頒發榮譽獎章的感言
關于我國社會保障制度的可持續發展
加快實現社會保險全覆蓋
道已定 任猶重——關于“十三五”社會保障體系建設重點任務的思考
關于應對老齡化高峰期國家戰略的幾個問題
確費基 降費率——有關職工社會保險繳費負擔芻議
全方位 大戰略——把應對老齡化高峰期挑戰上升為國家戰略
既保障 又預防——適時轉行積極的社會保障政策
堅持求真務實——從“兩個確！敝屑橙∫恍v史經驗
智勇面對困難——從應對金融危機的人社政策中汲取勇氣和智慧
培育共同的社保理念
輯二 迎接人口老齡化的挑戰
我國養老保險制度的基本政策架構
三年確保 三個思考
養老金替代率三題
擴大養老保險覆蓋面的新任務
關于逐步做實養老保險個人賬戶
關于逐步提高養老保險統籌層次
切實做好新型農村社會養老保險試點工作
全力做好企業職工基本養老保險關系轉移接續工作
努力使全體中國人民老有所養
全力做好全國新農保和城居保制度全覆蓋工作
統籌城鄉制度 搞好政策銜接
扎實推進機關事業單位養老保險制度改革工作
大視角、長眼光，推動城鄉居保工作再上新臺階
更公平 可持續——論謀求職工養老保險制度的基本定型
全覆蓋 促共享——論實現法定人員全覆蓋目標的重點是養老保險
穩步走 重開發——漸進式延遲退休年齡需要處理好幾個問題
固基本 強補充——略論構建多層次養老保險體系
建規則 穩節奏——淺議基本養老保險待遇調整機制
明方向 慎擇路——職工基礎養老金全國統籌之我見
搞好頂層設計——再談從“兩個確！敝屑橙∫恍v史經驗
鉆研農村工作——從新農保政策制度實施中借鑒農村社保工作經驗
構建合理機制——養老金“10連調”的經驗和啟迪
大勢·對象·路徑——加快養老保險全面覆蓋的步伐
完善養老保險制度 優化養老金投資
養老保險：從十八大到十九大
社保精算 大有可為
在養老保障領域發揮財稅政策的積極作用
輯三 從職工醫保到全民醫保
我國醫療保險制度的基本政策架構
做好關閉破產企業退休人員醫療保障工作
充分發揮醫療保險在基本物制度建設中的積極作用
走向全民醫保
推進全民醫保
對當前醫藥衛生體制改革中幾個問題的思考
鞏固全民醫保
提升全民醫保質量
全面開展醫；鹬Ц犊傤~控制
健全全民醫保
扎實推進城鄉居民大病保險工作
深化全民醫保改革
做好異地就醫結算和醫療服務監管工作
關于建立長期護理保險制度的幾點思考
順體制 暢機制——關于醫療保險的幾個熱門話題
助力脫貧攻堅——強化醫療保障對精準扶貧的針對性政策
辯證看待異同——醫保異地就醫即時結算引發的思考
社保政策也講天時、地利、人和——我國與歐盟異地就醫管理的對比
輯四 預防、補償、康復三位一體的工傷保險
我國工傷保險制度的基本政策架構
積極穩妥地解決老工傷人員問題
準確分析把握工傷保險工作面臨的形勢和任務
全面貫徹實施新修訂的《工傷保險條例》
把握新形勢，開創新局面
維護建筑工人的工傷保險權益
堅持問題導向，注重長短結合
輯五 以人為本的社會保險經辦管理服務
提高執行力
不斷培育和弘揚社會保險經辦機構的職業精神
迎接新挑戰
落實·鞏固·創新
“十一五”時期社會保險工作的基本經驗
實現精確管理
推動創新發展
以標準化推進規范化
做好社保經辦管理服務的基礎性工作
大力改進人社系統窗口單位作風
以改革促發展
窗口·柜臺·情懷——從一部電視劇的啟迪談社會保險經辦服務
關于社會保險管理服務領域的創新
新時代新使命——建立全國統一的社會保險公共服務平臺芻議
輯六 堅守社保基金安全底線
迎接新挑戰 實現新發展
促進企業年金健康發展
“十二五”時朗社會保險基金監督工作的形勢和任務
走群眾路線 受社會監督 ；鸢踩
關于養老金投資運營的幾點看法
獨立 專業 協調——在新形勢下完善養老基金投資監管體制
輯七 以信息化引領社保事業發展
以“一卡通”為重點，全面推進人力資源社會保障信息化建設
立足新起點，實現新跨越，全面推進人社系統信息化建設
以信息化保障事業發展，引領管理創新
社會保障卡加載金融功能：便民、利民、惠民
從人社信息化，到信息化人社
大數據 新探索——信息化與社保的深度結合大有可為
乘勢 應時 嬗變——以開放心態迎接社會保險大數據時代
展開全部
社會保障與社會進步(政協委員文庫) 節選
《社會保障與社會進步》： “十三五”正式開局了！這是全面建成小康社會的決勝階段。黨的十八屆五中全會確定了“建立更加公平更可持續的社會保障制度”的目標，為未來五年乃至更長時期社會保障體系建設劃下了“道”。社會保險工作要瞄準這個“標”，沿著這個“道”，努力完成10個方面的重大任務。 （一）深化養老保險改革，完善政策，實現制度基本定型。隨著機關事業單位養老保險制度改革方案的出臺實施，自上世紀90年代開始的我國養老保險制度體系建設完成了*后一塊拼圖，“十二五”時期實現了養老保險在制度層面對各類群體的全面覆蓋。在此基礎上，“十三五”時期需在三個層面深化改革，完善政策，健全體系。技術改進層面的措施主要是完善個人賬戶政策，特別是優化記賬利率政策及余額繼承政策，健全多繳多得的激勵機制。需要深入研究的問題有：按照精算平衡原則，針對人口預期壽命延長的實際情況修訂個人賬戶養老金計發系數；研究實行全額／減額養老金標準，促進增加繳費年限等。制度建設層面的任務包括：出臺漸進式延遲退休年齡方案，進行“社會預熱”，適時啟動實施。實行職工基礎養老金全國統籌，重點是妥善處理中央與地方以及地方之間的關系。建立遺屬津貼、病殘津貼，形成“老遺殘”一體化的制度安排。完善籌資機制，明確政府的財政投入責任和標準，拓寬籌資渠道，劃轉部分國有資本充實社保基金，增加戰略儲備。戰略謀劃層面的目標是：通過深化改革，實現養老保險制度的基本定型。確定這一戰略性目標，一是有助于明確體系建設的統一方向，避免各項改革舉措相互摩擦、減弱綜合效應；二是有利于保持制度改革和體系建設的延續性，防止在基本模式上反復折騰，影響其可持續性；三是穩定社會預期，增強群眾對制度穩固性的信心！ 。ǘ┗緦崿F社會保險對法定人員全覆蓋。工傷、失業、生育保險的法定覆蓋人群主要是職業勞動者，需根據城鎮化進程、產業形態和就業方式變化，進一步擴大覆蓋面。醫療保險法定覆蓋全體公民，目前參保13億多人，“全民醫；緦崿F”。養老保險法定覆蓋全體適齡人員，目前參保8.5億人，尚有不小差距。因此，“十三五”要把基本養老保險全覆蓋作為優先的、硬性的指標。分析人口結構，養老保險適齡人口約為10.5億人，以參保率95%為全覆蓋的基準，應在規劃期末達到10億人左右，即未來五年需增加1.5億人參保。這項任務十分繁重，要大力實施全民參保計劃，優化養老保險關系轉移接續政策，實現人人享有基本養老保險的目標。 。ㄈ⿲崿F基本醫療保險城鄉統籌；踞t保的城鄉分割管理弊端多多，損害群眾利益，浪費公共資源，是二元治理結構的典型表現。十八屆二中全會已做出整合城鄉醫保管理體制的決策，但目前多數地區仍未實現，五中全會再次提出“整合城鄉居民醫保政策和經辦管理”。落實中央決策，不應再繼續無謂地爭辯，需要的是實際行動，F在，全國已經有九個省級地區完成了城鄉醫保制度整合，由人社部門統一管理；“十二五”期間，人社部門僅用一年多時間，就順利實現城鄉基本養老保險制度整合統一。這些都提供了可資借鑒的實踐經驗，蹚出了理順管理體制的成功路徑。五中全會建議還明確要求“發揮醫保控費作用”，指明了通過外部監督來抑制醫療費用持續高漲的機制。我們應以群眾利益*大化為出發點，摒棄部門局限，積極推進城鄉醫保統籌。完善醫保制度，還要深化付費制度改革，研究實行職工退休人員醫保繳費參保政策，理順藥品價格，支持建立分級診療制度。 ……
社會保障與社會進步(政協委員文庫) 作者簡介
胡曉義，1954年4月生，籍貫四川省安岳縣。曾任勞動和社會保障部、人力資源和社會保障部副部長，靠前社會保障協會（ISSA）執行局委員，F任中國社會保險學會會長。參與起草《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國社會保險法》（草案）及多項全國性社會保險政策、法規。2004年獲中央五一勞動獎章，2013年獲靠前社會保障協會榮譽獎章。中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會委員。
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