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預算改革的理想與現實-政治學的視角 版權信息
- ISBN：9787520311281
- 條形碼：9787520311281 ; 978-7-5203-1128-1
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
預算改革的理想與現實-政治學的視角 內容簡介
公共預算是現代國家治理的基本制度之一。公共預算不只是技術性的，就其本質而言是政治性的，預算過程反映了政治權力的分配。現代預算制度是國家治理基石，只有建立起現代公共預算制度，才能真正有效地推進國家治理體系和治理能力的現代化。就中國而言，預算改革理想與現實之間存在較大的差距。中國預算改革必須要完善人大制度，讓人大能夠真正代表人民，強化人大的財政預算權力，并培育出公民的“納稅人權利意識”，推行“預算民主”，以權利制衡權力，實現權力向權利的適度回歸，讓權力與權利形成一種良性的博弈，此外，還必須要在遵循法治原則的基礎上，培養人民的法治意識，樹立法治信仰，完善制約機制，變“暗箱操作”為“陽光財政”，并實現由“行政預算”向“法治預算”的根本性轉變。
預算改革的理想與現實-政治學的視角 目錄
**章 導論
**節 研究的緣起與選題的價值
一 研究的緣起
二 選題的價值
第二節 研究綜述與理論框架
一 研究綜述
二 研究思路
三 本書的基本結構
第三節 研究方法、可能的創新之處以及研究的難點與不足
一 研究方法
二 可能的創新之處
三 本書所突破的重點
四 研究的難點與不足
第二章 公共預算：一般概念與基本理論
**節 公共預算的起源與內涵
一 公共預算的起源與發展
二 公共預算的內涵
三 公共預算的一般程序
第二節 公共預算的政治性質
一 公共預算：對權力的分配、運用與控制
二 公共預算與現代民主
第三節 公共預算與公共財政
一 公共預算與公共財政的聯系與區別
二 對公共財政概念的進一步認識
第四節 公共預算的基本理論
一 漸進主義預算理論的發展與局限
二 反漸進主義預算理論與實踐
第三章 公共預算改革：治理理想
**節 治理、善治與國家治理
一 治理與善治
二 國家治理
三 預算治理：公共預算與國家治理理念的契合
第二節 預算治理的政治學淵源
一 古代政治學中的“理財術”與“治國術”
二 《自由大憲章》與現代代議民主制度的建立
三 預算治理是促進社會公平、正義的重要手段
第三節 國家成長、財政改革與治理轉型
一 現代國家的構建：從“天下”到現代民族國家
二 國家成長與財政改革
三 財政改革與國家治理轉型
第四節 國家治理中的公共預算改革
一 從自產國家到稅收國家
二 從稅收國家到預算國家
第四章 公共預算改革：外國的經驗
**節 國外公共預算改革的主要內容
一 國外公共預算改革的理念與預算制度的變遷
二 預算治理的國際經驗：政府與民間的互動
第二節 西方國家預算制度的基本特點
第三節 西方國家公共預算改革對我國的啟示
第五章 公共預算改革：中國的實踐
**節 中國公共預算改革的實踐
一 我國預算管理制度經歷的四個歷史階段
二 當前我國公共預算制度改革的主要內容
三 當前中國進一步推進公共預算改革的必要性
第二節 我國現階段公共預算改革面臨的挑戰及存在的問題
一 當前中國公共預算改革面臨的挑戰
二 當前中國公共預算管理過程中存在的問題
第六章 中國公共預算改革：民主成長
**節 預算民主及其實現路徑
一 民主的起源與發展
二 預算中的民主：對權力的結構化安排
三 預算民主的實現路徑
第二節 民主成長的中國實踐
一 預算制度改革與民主成長
二 當前中國公共預算民主性的不足
三 當前中國發展預算民主的必要性
四 公民參與預算：從西方話語到中國語境
五 我國預算民主還存在進一步發展的空間
第七章 從權力走向權利：中國預算改革的政治學分析
**節 預算中的權力與權利：一種政治學的研究范式
一 權力與權利：政治學的核心概念
二 預算中的權力與權利：一種政治學的研究范式
第二節 代議民主、公共預算與現代法治國家的建立
一 權利、代議民主與現代公共預算制度的發展
二 制約政府財政權力與權利話語在西方的興起
三 權利概念的興起與現代法治國家的構建
第三節 認真對待權力與權利：公共預算的法律要義
一 制約權力： 中國國家治理現代化的必然要求
二 認真對待權利：從西方話語到中國語境
第四節 預算改革與公民權利的實現：現實問題
一 權力本位與“爭權奪利”的隱喻
二 “一元多層次”的立法體制與財政立法主體的多元性
三 《預算法》修改過程中的現實問題
四 政治體制改革與預算民主的成長
第五節 中國預算改革的理想：預算民主與法治
一 實行預算民主是保護公民權利的有效方式
二 預算法治化是規范政府行為的有效手段
第八章 結束語
參考文獻
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預算改革的理想與現實-政治學的視角 作者簡介
鄧研華，湖南邵陽人，法學博士。早期從事《大學英語教學》多年，現為貴州財經大學公共管理學院教師。近年來在《武漢大學學報(哲社版》、《深圳大學學報(人文社科版)》等期刊發表學術論文近30篇，并先后多次參與和主持省部級以上課題。主要從事公共財政預算與地方治理研究。
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